豫工信煤發(fā)〔2024〕167號
各產(chǎn)煤省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣(市)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門,各煤炭企業(yè):
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快推進(jìn)煤礦數(shù)字化智能化高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案( 2024—2026年)的通知》(豫政辦〔2024〕17號)文件精神,進(jìn)一步規(guī)范完善全省煤礦智能化項目管理工作,省工業(yè)和信息化廳組織人員修訂了煤礦智能化建設(shè)評估辦法,現(xiàn)將修訂后的《河南省煤礦智能化建設(shè)評估辦法》予以印發(fā),自發(fā)布之日起施行。
河南省工業(yè)和信息化廳
2024年7月30日
河南省煤礦智能化建設(shè)評估辦法
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《國家發(fā)展改革委等八部委關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國家礦山安監(jiān)局等七部委關(guān)于深入推進(jìn)礦山智能化建設(shè)促進(jìn)礦山安全發(fā)展的指導(dǎo)意見》及《河南省加快推進(jìn)煤礦數(shù)字化智能化高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2024—2026年)》等文件精神,積極推進(jìn)煤礦智能化建設(shè),全面規(guī)范煤礦智能化評估管理,持續(xù)提升煤礦智能化水平,加速實(shí)現(xiàn)井下作業(yè)少人化,智慧賦能煤礦安全高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于河南省內(nèi)所有正常生產(chǎn)的井工煤礦及配套選煤廠。新建和改擴(kuò)建井工煤礦可參照執(zhí)行。
第三條 省轄市、省直管縣(市)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)地方煤礦智能化項目的自評申報、初審、監(jiān)督等工作。省屬煤炭企業(yè)、中央駐豫煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)組織所屬煤礦智能化項目的自評申報、初審、監(jiān)督等工作。
第二章 申請條件
第四條 煤礦智能化項目命名分為智能化煤礦和智能化子系統(tǒng)兩類。智能化子系統(tǒng)可分為采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)、主煤流運(yùn)輸系統(tǒng)、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)與壓風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治系統(tǒng)、供電與供排水系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、地質(zhì)保障系統(tǒng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、智能化園區(qū)與經(jīng)營管理系統(tǒng)、配套選煤廠等十二種。十二種智能化子系統(tǒng)均可獨(dú)立申請評估。
第五條 申請評估的智能化煤礦應(yīng)具備以下條件:
1.完成采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)、主煤流運(yùn)輸系統(tǒng)、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)與壓風(fēng)系統(tǒng)、供電與供排水系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、地質(zhì)保障系統(tǒng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、智能化園區(qū)與經(jīng)營管理系統(tǒng)等十個子系統(tǒng)的智能化升級改造。高瓦斯及煤與瓦斯突出煤礦還應(yīng)完成瓦斯防治系統(tǒng)的智能化升級改造。
2.各智能化子系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行至少3個月以上,運(yùn)行數(shù)據(jù)真實(shí)完整。
3.評估涉及的采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)對照《河南省煤礦智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2024版)》評分應(yīng)在70分及以上,且距離對應(yīng)采煤工作面回采結(jié)束、掘進(jìn)工作面貫通的時間應(yīng)不少于3個月。
4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級及以上要求,1年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
5.應(yīng)編制智能化煤礦建設(shè)方案,內(nèi)容至少包括煤礦概況、智能化建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)與裝備、工程計劃和資金投入等。
第六條 申請評估的智能化子系統(tǒng)應(yīng)具備以下條件:
1.穩(wěn)定運(yùn)行至少3個月以上,運(yùn)行數(shù)據(jù)真實(shí)完整。采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)距離對應(yīng)采煤工作面回采結(jié)束、掘進(jìn)工作面貫通的時間應(yīng)不少于3個月。
2.評估涉及的智能化子系統(tǒng)1年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
3.應(yīng)編制智能化子系統(tǒng)建設(shè)方案,內(nèi)容至少包括煤礦概況、智能化建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)與裝備、工程計劃和資金投入等。
第三章 評估程序
第七條 煤礦智能化項目評估工作按照自評申報、初審、省級評估、公示、命名的程序進(jìn)行。
1.自評申報。煤礦對照《河南省煤礦智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2024版)》全面自評,形成自評報告,并填寫煤礦智能化項目評估申請表。
2.初審。省轄市、省直管縣(市)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門及煤炭企業(yè)應(yīng)及時進(jìn)行煤礦申報材料審查和現(xiàn)場初步評估,經(jīng)審核同意后報送省工業(yè)和信息化廳。
3.省級評估。省工業(yè)和信息化廳在收到評估申請后,組織專家對申報材料進(jìn)行審核,并會同相關(guān)單位,對申報項目進(jìn)行現(xiàn)場評估。
4.公示。對評估通過的煤礦智能化項目,省工業(yè)和信息化廳在官方網(wǎng)站向社會公示,接受社會監(jiān)督,公示時間不少于5個工作日。
5.命名。對公示無異議的煤礦智能化項目,省工業(yè)和信息化廳確認(rèn)其評估結(jié)果,并予以命名。命名后,省工業(yè)和信息化廳支持其申請國家及我省對于煤礦智能化項目的有關(guān)支持政策。
第八條 煤礦智能化項目(采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)除外)評估有效期3年,自命名之日起計算。采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)有效期至申請評估的采煤工作面回采結(jié)束、掘進(jìn)工作面貫通時為止,最長不超過3年。煤礦應(yīng)在期滿前3個月內(nèi)申請延續(xù),地質(zhì)條件、技術(shù)裝備、生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化的應(yīng)重新自評申報。
第四章 評估要求
第九條 智能化煤礦按照建設(shè)條件分類評價指標(biāo)劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。智能化煤礦評估結(jié)果分為高級、中級、初級,其中高級智能化煤礦綜合評估得分為90分以上(含),中級智能化煤礦綜合評估得分為75分(含)至90分,初級智能化煤礦綜合評估得分為60分(含)至75分。
第十條 獨(dú)立申請評估的智能化子系統(tǒng)得分為70分以上(含)通過評估。
第十一條 申報智能化煤礦的礦井,Ⅰ類建設(shè)條件的按照中級及以上標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè),Ⅱ、Ⅲ類建設(shè)條件的按照初級及以上標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)。
第十二條 智能化煤礦評估專家組成員應(yīng)不少于7名,每位專家負(fù)責(zé)評定的智能化子系統(tǒng)不超過2項;智能化子系統(tǒng)評估專家組成員應(yīng)不少于3名。省級評估專家應(yīng)從河南省煤礦智能化專家?guī)熘谐槿。瑢<页槿?yīng)遵循回避原則,并簽署《項目評審專家廉潔承諾書》。
第十三條 評估工作遵循公平、公開、公正原則,相關(guān)人員應(yīng)堅持程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
第五章 監(jiān)督管理
第十四條 未通過評估的煤礦智能化項目,應(yīng)持續(xù)進(jìn)行建設(shè)并重新組織申報。已命名的智能化煤礦,可在1年后申請升級。
第十五條 已命名的智能化煤礦,應(yīng)保持至少一個采煤工作面和一個掘進(jìn)工作面通過煤礦智能化項目命名并持續(xù)運(yùn)行。
第十六條 已命名的煤礦智能化項目,煤礦應(yīng)加強(qiáng)日常檢查,每季度開展一次常態(tài)化運(yùn)行情況評估,采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)每月開展一次常態(tài)化運(yùn)行情況評估,并留檔備查。
第十七條 省轄市、省直管縣(市)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門及煤炭企業(yè)應(yīng)建立煤礦智能化項目常態(tài)化運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制,定期開展監(jiān)督檢查,并將結(jié)果及時報送省工業(yè)和信息化廳。
第十八條 省工業(yè)和信息化廳加強(qiáng)對全省煤礦智能化項目的事前、事中、事后監(jiān)管,確保煤礦智能化項目建設(shè)實(shí)效。
第十九條 在監(jiān)管過程中如發(fā)現(xiàn)煤礦智能化項目達(dá)不到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),省工業(yè)和信息化廳將予以降級或撤銷其命名。
第六章 附則
第二十條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋,并依據(jù)國家政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適時調(diào)整。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
責(zé)任編輯:楊露露