“以前,辦理這些手續(xù)要跑好幾個部門,還要提交‘一兜子’材料。通過‘一件事’辦理,比之前效率更高更快了,而且不用幾個部門來回跑,太方便了。”近日,開封市一所民辦學(xué)校的負(fù)責(zé)人韓先生為學(xué)校辦理校車許可時,體驗到“高效辦成一件事”帶來的便利。開封市在“校車許可一件事”工作中,優(yōu)化政府部門間征詢工作流程,加大數(shù)據(jù)共享調(diào)用、材料復(fù)用力度,實施“告知承諾制”,證照、資格證在線核查,將3個部門累計需要的36份材料減至6份,5個工作日內(nèi)完成電子批復(fù)和許可電子證照發(fā)放。截至目前,該事項已累計辦理2473件,深受市民的好評。
黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),著力解決好人民群眾急難愁盼問題。從“一堆事”變成“一件事”,從“多次跑”變成“高效辦”——在開封,積極推動“高效辦成一件事”落實落地,解決了一樁又一樁群眾辦事的“煩心事”。
在行政審批方面,開封市以“小窗口、微改革、大民生”為切入點,緊盯群眾需求,優(yōu)化辦事體驗;在政務(wù)信息方面,開封市以共享的方式、改革的思維,切實降低成本、提高效率。
開封市在深化政務(wù)服務(wù)改革過程中,始終堅持群眾的需求是最直接的需求,以“小切口”破解難點堵點,以“微改革”撬動民生關(guān)切,以“一件事”的“小窗口”服務(wù)便民利企的“大環(huán)境”。經(jīng)過近3年的實踐探索,開封市逐步建立起“高效辦成一件事”改革“一窗、兩翼、N特色”工作體系——市、縣、鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)立“一件事綜合受理窗口”,全市同標(biāo)準(zhǔn),暢通“辦”的路徑;“一件事”主題事項模式和自由組合模式雙向發(fā)力、相互補(bǔ)充,提升“辦”的效能;發(fā)揮縣區(qū)改革能動性,按照“一個縣區(qū)探索、全市同步復(fù)制”的工作思路,鼓勵縣區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H探索N件特色“一件事”,放大改革效應(yīng)。
今年,開封市持續(xù)深化“一件事”主題事項改革深度,推出“危險化學(xué)品經(jīng)營許可一件事”“科技項目申報一件事”“小升初在線調(diào)片報名一件事”等20個主題事項,豐富辦事場景;擴(kuò)大自由組合事項覆蓋面,新梳理自由組合事項60項,為企業(yè)、群眾自主選辦關(guān)聯(lián)事項提供更多便利。2021年年底以來,共上線“一件事”主題事項65項,自由組合事項320項,累計辦理4.2萬余件。開封市立足于本地特色,打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”,讓“一件事”更有開封味。例如,為順應(yīng)群眾關(guān)于開封名小吃產(chǎn)業(yè)化的辦事需求,結(jié)合開封市地方傳統(tǒng)特色食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豫東地區(qū)物流業(yè)便利的優(yōu)勢,推出“名小吃產(chǎn)業(yè)孵化一件事”,整合市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、民族宗教等部門的5項政務(wù)服務(wù)事項為“一件事”,整合工信、發(fā)展改革、商務(wù)、人社等部門的服務(wù)資源,打造“找園區(qū)、找資金、找人才、找政策、找輔導(dǎo)”的“五位一體”工作模式,助力企業(yè)初創(chuàng),助力開封名小吃產(chǎn)業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。
開封市明確“高效辦成一件事”工作核心是“辦”,推動“辦成”向“高效辦成”轉(zhuǎn)變。關(guān)聯(lián)事項集成辦,減少跑動。已上線的65項“一件事”主題事項涵蓋了220余項單一事項,均實現(xiàn)“一窗受理、一次告知、一套材料、一次聯(lián)辦、一網(wǎng)辦理、一次出件”,由跑多次變?yōu)榕芤淮?,跑動次?shù)減少88%。容缺事項承諾辦,減少環(huán)節(jié)。推出“輔件容缺承諾辦”“告知承諾+實地核驗”“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等多種方式,壓減辦理環(huán)節(jié)80%。高頻證照免證辦,減少材料。協(xié)調(diào)推動“電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和互通互認(rèn)”工作,已實現(xiàn)120類高頻電子證照“免證可辦”,平均減少材料60%,便民利企效能提升。
“今年夏天,孩子剛剛出生。我想辦理孩子出生證明會很麻煩,做好了多次跟單位請假的準(zhǔn)備,沒想到一次就辦成了。‘一件事’幫我們大大節(jié)約了時間,也不用想著要怎么跟單位請假,真是太方便了!”11月27日,回想起幾個月前那次辦事經(jīng)歷,家住龍亭區(qū)的居民周先生連連為新生兒出生“一件事”點贊。
當(dāng)一個新生命誕生,要辦理預(yù)防接種、辦理出生證明等一系列事項,每一項手續(xù)都意味著要在不同部門間排隊等候,耗費大量的時間和精力,常常讓新生兒父母手忙腳亂、疲于奔命。在周先生真切感受到便捷的新生兒出生“一件事”領(lǐng)域,市衛(wèi)生健康委等5部門將這些原本分散的8個事項進(jìn)行整合,實現(xiàn)了“一站式”辦理。辦理時限從32個工作日壓縮至5個工作日,提交材料從9份壓縮至2份。
“開封市突出發(fā)揮政務(wù)服務(wù)平臺支撐作用,細(xì)化‘高效’的實現(xiàn)途徑,堅持以服務(wù)對象為中心、以數(shù)據(jù)為中心,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)有序流動?!睆埨诟嬖V記者,截至目前,有42個市直部門使用數(shù)據(jù)共享平臺歸集數(shù)據(jù),共采集數(shù)據(jù)18.32億條,數(shù)據(jù)中心向各申請單位推送共享數(shù)據(jù)約3.96億條;代理國家、省、市接口共計1396個,接口共調(diào)用13.99億次;推進(jìn)縣區(qū)注冊數(shù)據(jù)資源目錄3641條。
這一串串實實在在的數(shù)據(jù)背后,是開封老百姓看得見、摸得著、感受得到的幸福感和獲得感。
責(zé)任編輯:付婷 張家祺