民間投資是我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。11月19日，省政府新聞辦召開(kāi)河南省推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹近段時(shí)期我省擴(kuò)大民間投資、民營(yíng)企業(yè)參與重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)的主要情況，并回答媒體關(guān)注的問(wèn)題。

　　“五個(gè)著力”擴(kuò)大民間投資

　　今年以來(lái)，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家決策部署，通過(guò)出臺(tái)促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展的一系列政策措施，圍繞著力優(yōu)化政策環(huán)境、著力加強(qiáng)項(xiàng)目推介、著力加快項(xiàng)目實(shí)施、著力強(qiáng)化要素保障、著力健全投資機(jī)制“五個(gè)著力”，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境，有力促進(jìn)了民間投資健康發(fā)展——

　　今年前三季度，我省民間投資同比增長(zhǎng)9.5%，高于全國(guó)平均水平9.7個(gè)百分點(diǎn)，較去年全年、今年一季度、今年上半年分別提高13.4個(gè)、7.7個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)；民間投資占固定資產(chǎn)投資比重由2023年年末的58.3%上升到59.8%，高于全國(guó)總體9.4個(gè)百分點(diǎn)；民間投資在三次產(chǎn)業(yè)中的比重為1.6：42.7：55.7，民間投資產(chǎn)業(yè)分布更趨合理。

　　“在一整套政策‘組合拳’支持下，我省民間投資呈現(xiàn)增速穩(wěn)中求進(jìn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)向好的態(tài)勢(shì)。”省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李新國(guó)說(shuō)，下一步將采取更加務(wù)實(shí)的舉措，進(jìn)一步提振民間投資信心、強(qiáng)化政策貫徹落實(shí)、加大融資支持力度、降低項(xiàng)目建設(shè)成本等，持續(xù)有效促進(jìn)民間投資，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、持續(xù)向好提供有力支撐，“熱烈歡迎更多民間資本投資河南，參與河南重大項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，與河南一起共同發(fā)展、共創(chuàng)大業(yè)?！?/p>

　　項(xiàng)目為王激發(fā)市場(chǎng)活力

　　民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。近年來(lái)，我省緊跟行業(yè)發(fā)展步伐，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與重大項(xiàng)目建設(shè)，有效調(diào)動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)投資的積極性。

　　2003年我省全面放開(kāi)公路建設(shè)市場(chǎng)，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放，支持民營(yíng)企業(yè)參與交通重大項(xiàng)目建設(shè)。“據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省民營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)高速公路里程達(dá)514.7公里，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效凸顯?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳二級(jí)巡視員關(guān)毅介紹，除會(huì)同有關(guān)單位為企業(yè)做好服務(wù)保障外，省交通運(yùn)輸廳通過(guò)推動(dòng)物流專項(xiàng)再貸款、實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)等手段，積極推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

　　“下一步，我們將深入開(kāi)展優(yōu)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)，建立完善信用評(píng)價(jià)體系，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)的資金供給等，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與我省交通重大項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)環(huán)境。”關(guān)毅說(shuō)。

　　在支持民營(yíng)企業(yè)參與水利領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)方面，我省也有積極探索。“由于水利項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、建設(shè)運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng)、公益性強(qiáng)、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，預(yù)期收益難以預(yù)測(cè)，對(duì)民間資本吸引力不足。”省水利廳二級(jí)巡視員劉力說(shuō)，針對(duì)這一情況，我省從2018年起全面應(yīng)用全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，并在維護(hù)公平公正、降低企業(yè)成本、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加大支持力度等方面做好支撐，進(jìn)一步提高民營(yíng)企業(yè)參與投資水利建設(shè)的積極性，激發(fā)水利資源市場(chǎng)活力。

　　要素保障助民企發(fā)展壯大

　　促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要建立良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障。

　　今年10月，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)相關(guān)通知，參照國(guó)家模式建立以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目為抓手，以政策為支撐的促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制。堅(jiān)持“要素和資源跟著項(xiàng)目走”，建立重大項(xiàng)目施工和要素保障白名單制度，對(duì)清單內(nèi)項(xiàng)目實(shí)行用地、能耗指標(biāo)省級(jí)統(tǒng)籌，優(yōu)先安排政策資金，今年累計(jì)納入白名單項(xiàng)目889個(gè)。

　　在重點(diǎn)領(lǐng)域，相關(guān)部門也在持續(xù)發(fā)力?！敖陙?lái)，建筑業(yè)在我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位持續(xù)穩(wěn)固。今年前三季度全省建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8609.6億元，較上年同期增長(zhǎng)7.0%，增速居全國(guó)第5位、中部第1位，高于全國(guó)平均增速2.6個(gè)百分點(diǎn)，保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！笔∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李新懷表示，面對(duì)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，下一步將從著力打造公平高效的建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境、支持民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、引導(dǎo)民營(yíng)建筑企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和強(qiáng)化綠色建筑、綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等幾方面入手，促進(jìn)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型發(fā)展。

　　強(qiáng)化要素保障要突出實(shí)招實(shí)效。李新國(guó)表示，將強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析研判，按月發(fā)布分領(lǐng)域、分地區(qū)意向投資趨勢(shì)；對(duì)納入重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，開(kāi)辟審批“綠色通道”、強(qiáng)化用地保障等，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地實(shí)施；拓展銀企對(duì)接渠道，實(shí)時(shí)將項(xiàng)目信息推送至銀行等金融機(jī)構(gòu)，對(duì)“推薦清單”內(nèi)企業(yè)力爭(zhēng)做到“應(yīng)貸盡貸”“能貸快貸”；分類完善支持政策，最大程度鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采用特許經(jīng)營(yíng)模式參與使用者付費(fèi)項(xiàng)目，推動(dòng)民間投資健康發(fā)展。（記者 王歌 宋敏）