如何為綠色低碳發(fā)展注入金融動(dòng)能？近日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出到2030年，在全省基本建成組織體系完備、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)品服務(wù)豐富、政策支持有力、安全穩(wěn)定運(yùn)行的綠色金融服務(wù)體系，全面提升我省綠色金融創(chuàng)新發(fā)展水平。

　　點(diǎn)“綠”成“金”

　　為綠色低碳發(fā)展注入金融動(dòng)能

　　“有了農(nóng)行強(qiáng)有力的支持，我們一定能按時(shí)完工投產(chǎn)?！焙幽下鍖?400MW抽水蓄能電站項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自信地說(shuō)。該項(xiàng)目是國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)在豫建設(shè)的規(guī)模最大抽水蓄能電站，承擔(dān)調(diào)峰、填谷、調(diào)頻和緊急事故備用等任務(wù)，項(xiàng)目建成后每年可減少二氧化碳排放量30萬(wàn)噸。項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)前期，農(nóng)行河南省分行第一時(shí)間對(duì)接開(kāi)辟綠色辦貸通道，為項(xiàng)目建設(shè)提供支持保障。

　　在固始縣武廟鄉(xiāng)，一排排風(fēng)力發(fā)電機(jī)迎風(fēng)佇立，風(fēng)起之時(shí)，風(fēng)車隨風(fēng)起舞，輸出源源不斷綠色的電能，這是明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)建設(shè)的“固始武廟100MW風(fēng)電項(xiàng)目”。風(fēng)電作為清潔能源，在國(guó)家能源結(jié)構(gòu)中扮演著越來(lái)越重要的角色，了解到明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)即將開(kāi)始在固始建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目，建行信陽(yáng)分行積極對(duì)接，很快，6.2億元的信貸資金成功落地。

　　金融機(jī)構(gòu)在支持企業(yè)綠色低碳升級(jí)改造中正發(fā)揮著不可或缺的作用。截至2024年第二季度末，河南省綠色信貸余額達(dá)到9888.53億元，同比增長(zhǎng)26.88%；各類綠色保險(xiǎn)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障3.86萬(wàn)億元，賠付支出15.7億元。

浦發(fā)銀行鄭州分行資金支持的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目。（資料圖）

　　為豐富和完善綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，更好服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，《實(shí)施方案》提出，我省將加大再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具傾斜力度，用好碳減排支持工具，向符合條件的金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，支持金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效益的企業(yè)提供優(yōu)惠利率融資。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化綠色信貸業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新綠色低碳項(xiàng)目還款及擔(dān)保方式，探索環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押貸款、環(huán)境效益掛鉤貸款等產(chǎn)品。積極開(kāi)展綠色消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，有效滿足居民綠色消費(fèi)需求。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率貸款支持，減免金融服務(wù)費(fèi)用，降低綠色信貸成本。

　　創(chuàng)新金融產(chǎn)品

　　引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)承銷、認(rèn)購(gòu)各類綠色債券

　　綠色金融債券作為專項(xiàng)支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的金融工具，對(duì)于促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極作用?！秾?shí)施方案》指出，我省將引導(dǎo)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)承銷、認(rèn)購(gòu)各類綠色債券，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、碳中和債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券、轉(zhuǎn)型債券和綠色資產(chǎn)支持證券。支持地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券，積極探索綠色信貸資產(chǎn)證券化，拓寬綠色項(xiàng)目融資渠道。

　　截至目前，鄭州銀行已累計(jì)發(fā)行綠色金融債券100億元。該行還積極支持我省新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，豐富融資渠道，在全省城商行中率先推出“碳排放權(quán)配額質(zhì)押貸款”，并積極協(xié)助國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)行“應(yīng)對(duì)氣候變化”綠色金融債、“碳中和”綠色金融債等，為綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了多元化的融資支持。

工行河南省分行融資支持的新密郭溝污水處理站。（資料圖）

　　在大力發(fā)展綠色保險(xiǎn)方面，《實(shí)施方案》提出，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研發(fā)生態(tài)保險(xiǎn)、環(huán)保技術(shù)裝備保險(xiǎn)、森林保險(xiǎn)等產(chǎn)品。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大巨災(zāi)保險(xiǎn)覆蓋面，創(chuàng)新發(fā)展氣象指數(shù)、耕地地力指數(shù)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。推動(dòng)發(fā)展新能源汽車保險(xiǎn)。推廣環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，探索構(gòu)建“綠色保險(xiǎn)+銀行信貸+生態(tài)產(chǎn)品”的綠色金融服務(wù)模式。

　　國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局副局長(zhǎng)馬超介紹，近兩年來(lái)，我省各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)支持巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，通過(guò)地市統(tǒng)保模式對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行保障。2023至2024年度，鄭州、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、鶴壁、周口、信陽(yáng)、濮陽(yáng)等7個(gè)試點(diǎn)地市的巨災(zāi)總保費(fèi)達(dá)9803.22萬(wàn)元，共為4469.79萬(wàn)人、1287.86萬(wàn)戶居民提供風(fēng)險(xiǎn)保障14.3億元。

　　資源向“綠”集聚

　　助力河南綠色低碳發(fā)展

　　近年來(lái)，我省綠色金融政策體系不斷完善，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份相比，與我省綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略的需要相比，綠色金融發(fā)展的水平和質(zhì)效還有較大提升空間。省委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，《實(shí)施方案》是以貫徹落實(shí)中國(guó)人民銀行等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全政策激勵(lì)和制度約束機(jī)制，有效提升綠色金融服務(wù)的精準(zhǔn)性、有效性和可持續(xù)性，對(duì)我省順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)具有重要意義。

中信銀行信陽(yáng)羊山綠色支行線上線下同步開(kāi)展綠色金融服務(wù)政策及產(chǎn)品宣導(dǎo)。（資料圖）

　　金融如何更好支持綠色低碳發(fā)展？河南省發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院高級(jí)經(jīng)濟(jì)師袁偉認(rèn)為，在現(xiàn)階段，我省要著力進(jìn)行“五個(gè)加大支持”：加大金融對(duì)傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)如我省煤炭、火電、冶金、石化等行業(yè)的綠色低碳發(fā)展支持力度，推動(dòng)河南非綠產(chǎn)業(yè)的“大戶”和“硬骨頭”轉(zhuǎn)型發(fā)展；加大金融對(duì)綠色能源行業(yè)發(fā)展的支持力度，支持我省新能源產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大金融對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，培育壯大河南綠色低碳發(fā)展的裝備和服務(wù)提供者；加大金融對(duì)全省制造業(yè)“一轉(zhuǎn)帶三化”的支持力度，從整體上改變河南工業(yè)的綠色低碳發(fā)展面貌；加大金融對(duì)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的支持力度，在推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的同時(shí)拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　“綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系的完善、產(chǎn)業(yè)主體‘綠化’程度的提升將推動(dòng)更多資金流向綠色低碳領(lǐng)域，助力實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)保駕護(hù)航?！痹瑐フf(shuō)。（王靖）