村村有站點，發(fā)快遞足不出村；打造全國知名“豫農(nóng)郵選”品牌，讓小產(chǎn)業(yè)進大市場……河南正加快快遞物流體系促鄉(xiāng)村振興的步伐。近日，省政府辦公廳印發(fā)《關于建設高質(zhì)量郵政快遞物流體系助力鄉(xiāng)村全面振興的意見》（以下簡稱《意見》），其中提到2026年，河南將建成縣域有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有節(jié)點、村村有站點的農(nóng)村寄遞物流體系。

　　【目標】

　　2026年縣域范圍建制村24小時內(nèi)投遞送達

　　優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走不出去”、村民網(wǎng)購貨品“寄不進來”的現(xiàn)實正困擾著不少村莊。為此，河南針對末端配送存在的短板，打造全國交郵融合發(fā)展標桿，致力于有效降低物流成本，將快遞服務“觸角”向基層延伸，《意見》明確了三年目標——

　　2024年，打造縣級寄遞公共配送中心10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送服務站50個，“一站式”村級寄遞物流綜合服務站1000個以上，客貨郵融合線路不低于230條。

　　2025年，打造縣級寄遞公共配送中心15個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送服務站70個，“一站式”村級寄遞物流綜合服務站2000個以上，客貨郵融合線路不低于260條。

　　到2026年，縣級寄遞公共配送中心達到50個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送服務站達到200個以上，“一站式”村級寄遞物流綜合服務站達到5000個以上，客貨郵融合線路達到300條以上。

　　《意見》提出，基本形成設施完善、功能健全、集約共享、雙向暢通的郵政助力鄉(xiāng)村振興服務體系，建成縣域有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有節(jié)點、村村有站點的農(nóng)村寄遞物流體系，實現(xiàn)縣域范圍建制村24小時內(nèi)投遞送達；培育300個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品納入“豫農(nóng)郵選”品牌；打造15個年業(yè)務量超過千萬件的郵政快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目；郵儲銀行3年內(nèi)累計在我省投放涉農(nóng)貸款不低于3000億元。

　　“實際上涉農(nóng)發(fā)展的交通運輸、商務、電商、供銷、郵政等行業(yè)在農(nóng)村地區(qū)都有網(wǎng)絡，業(yè)務互有交叉但相互結合不緊密。”省交通運輸廳有關負責人告訴記者，《意見》的出臺，有助于以高效、便捷、安全的郵政快遞服務體系服務農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，加快城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興步伐。

　　【便民】

　　三重合作暢通快遞進村“最后一公里”

　　推動郵政、交通運輸、商務、供銷、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等領域資源融合，《意見》強調(diào)多項合作：

　　新野縣打造“交通運輸+郵政快遞融合”服務品牌，推動城鄉(xiāng)客運、農(nóng)村物流、郵政快遞資源共享，讓快遞進村搭上“順風車”。圖源：河南省郵政管理局網(wǎng)

　　強化客貨郵合作。按照市場化原則，積極培育農(nóng)村客貨郵市場主體，鼓勵縣域內(nèi)郵政、快遞、農(nóng)村客運、貨運物流、電子商務等企業(yè)加強協(xié)作，選擇或組建具有較強協(xié)調(diào)整合和持續(xù)運營能力的企業(yè)作為運營主體，共建共享設施、運力、裝備、人員等資源，在融合發(fā)展中實現(xiàn)合作共贏。

　　“以前貨品運價確實比較高。不過經(jīng)過我們當?shù)剜]政的協(xié)調(diào)，現(xiàn)在我們合作社外銷蔬果的物流成本就低很多了。而且，他們拍攝短視頻宣傳我們的葡萄、石榴等特色產(chǎn)品，也是幫著擴展銷路呢！”鞏義市鑫旺植保專業(yè)合作社經(jīng)理陳浩鵬告訴記者。

鞏義市鑫旺植保專業(yè)合作社貨品即將運往市場。受訪者供圖

　　促進郵快合作?！兑庖姟饭膭钹]政快遞企業(yè)深度合作，發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)郵政網(wǎng)點完善、配送網(wǎng)絡村村通達優(yōu)勢，優(yōu)化末端配送渠道和線路，推動寄遞物流向村覆蓋、向戶延伸，暢通快遞進村“最后一公里”。

　　推動政郵合作。推進政務服務“高效辦成一件事”工作，鼓勵依托縣、鄉(xiāng)、村三級郵政網(wǎng)點打造“一門式”辦理、“一站式”服務的便民服務點，貼近群眾需求提供出生、入學、生活、退休等一體化服務。支持郵政快遞公司進駐政務服務中心提供寄遞服務。發(fā)揮郵政通政功能，開展警郵、稅郵等合作，實現(xiàn)“只進一門”“最多跑一次”。

　　【產(chǎn)業(yè)】

　　“互聯(lián)網(wǎng)＋”促電商融合打響“豫農(nóng)郵選”知名度

　　8月26日，省委書記樓陽生在鄭州與中國郵政集團有限公司董事長劉愛力舉行工作會談。劉愛力稱，中國郵政集團將在鄉(xiāng)村振興等方面持續(xù)深化務實合作，為現(xiàn)代化河南建設作出積極貢獻。

　　鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興，項目建設勢在必行?！兑庖姟诽岢?，要打造15個年業(yè)務量超過千萬件的郵政快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，那么目前此類項目的規(guī)模如何？據(jù)河南省郵政管理局數(shù)據(jù)，2023年全省共創(chuàng)建郵政快遞業(yè)服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國家級金銀銅牌項目22個，項目業(yè)務量達2.84億件，業(yè)務收入13.62億元，帶動農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超70.11億元。

河南郵政“鄉(xiāng)村振興 郵我助力” 第三屆獼猴桃豐收節(jié)。大河網(wǎng)圖

　　近年來，隨著河南打造“一村一品”，電商融合發(fā)展亦加快步伐?！兑庖姟饭膭铍娮由虅张c快遞物流融合互促、協(xié)同發(fā)展，實施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品直播電商，借助“郵政919電商節(jié)”和“農(nóng)民豐收節(jié)”等活動，開展多樣化農(nóng)產(chǎn)品促銷活動，暢通助農(nóng)渠道。支持建設農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地，舉辦電商直播大賽，開設農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)，推動特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳和網(wǎng)絡銷售。

　　加強“豫農(nóng)郵選”品牌培育。依托重點產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品源頭組貨和品控管理能力，深入發(fā)掘優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等資源，建設農(nóng)產(chǎn)品基地，打造老家河南特色、全國知名的“豫農(nóng)郵選”品牌，并將其納入“豫農(nóng)優(yōu)品天下行”活動范圍。設立農(nóng)特產(chǎn)品預處理中心，加強倉儲物流基地建設，打造“郵政業(yè)＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展區(qū)。省交通運輸廳有關負責人稱，河南將采取“駐村”“進廠”等方式，對接家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應鏈寄遞服務，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進城。

　　“我認為‘豫農(nóng)郵選’品牌屬于高層次、高質(zhì)量地服務鄉(xiāng)村振興。河南農(nóng)村產(chǎn)品的品牌建設、基地建設、原產(chǎn)地認證等，是更長遠傳播農(nóng)產(chǎn)品品牌美譽的有效措施，也是滿足城鄉(xiāng)居民高品質(zhì)生活需求、高質(zhì)量助力鄉(xiāng)村振興的很好切入點?！编嵵荽髮W管理學院副院長李玉民告訴記者。

　　【思考】

　　郵政物流模式創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興

　　“隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，郵政物流服務早就從單純地為村民寄信、送包裹，轉(zhuǎn)型為服務農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的堅實力量?！编嵵荽髮W管理學院副院長李玉民稱，在他看來，郵政物流服務鄉(xiāng)村振興的核心在于支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。李玉民說：“相比于傳統(tǒng)的信件和包裹寄遞，新鮮果蔬及高附加值的運輸，具有更大的業(yè)務量和更好的經(jīng)濟效益。這類服務需求穩(wěn)定且具有成長性，能有效促進農(nóng)民增收。”

　　在李玉民看來，郵政物流體系不僅要暢通快遞進村的“最后一公里”，也要打通農(nóng)產(chǎn)品出村的“最先一公里”?！兑庖姟分刑岬降闹С粥]政系統(tǒng)依托縣級寄遞公共配送中心、物流園區(qū)等共建共用冷鏈倉儲設施，就屬于這一范疇，需要“郵政+商務”的協(xié)同。

　　對于促進鄉(xiāng)村振興，李玉民建議大力發(fā)展“郵政+”的模式創(chuàng)新：“積極開展‘郵政+’模式，即郵政快遞應與交通、電商、商業(yè)、金融、供銷、應急、醫(yī)藥等多個領域展開深度合作，實現(xiàn)協(xié)同融合發(fā)展。”

　　李玉民說：“鑒于郵政網(wǎng)絡覆蓋面廣但仍有局限，郵政物流與民營快遞企業(yè)的合作至關重要。雙方可通過簽訂合作協(xié)議，在網(wǎng)絡、線路、車輛、信息技術及人力資源等方面實現(xiàn)資源共享與互利共贏，共同提升服務質(zhì)量和效率?！?/p>

　　他認為，郵政物流不僅要充當電商平臺的物流支持者，還應當積極探索自身電子商務平臺的建設與發(fā)展，形成“郵政+電商”雙輪驅(qū)動的發(fā)展模式?！拌b于當前郵政快遞主要為其他電商平臺提供配送服務，建議郵政公司建立自己的電商團隊或公司，直接參與農(nóng)產(chǎn)品銷售。通過一手經(jīng)營電子商務、一手提供快遞服務的方式，實現(xiàn)相互促進、共同發(fā)展，從而更有效地助力鄉(xiāng)村振興?！崩钣衩窀嬖V記者。（何心悅）