近日省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量郵政快遞物流體系 助力鄉(xiāng)村全面振興的意見》（以下簡稱《意見》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、制定背景

　　近年來，農(nóng)村地區(qū)客運企業(yè)經(jīng)營困難，居民出行不便，各快遞企業(yè)因成本原因，在農(nóng)村地區(qū)末端配送存在短板，農(nóng)產(chǎn)品上行困難。同時涉農(nóng)發(fā)展的交通運輸、商務(wù)、電商、供銷、郵政等行業(yè)在農(nóng)村地區(qū)都有網(wǎng)絡(luò)，自成體系，業(yè)務(wù)互有交叉，相互結(jié)合不緊密，資源整合、協(xié)同發(fā)展的機(jī)制尚未形成。為進(jìn)一步推動郵政、交通運輸、商務(wù)、供銷、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等領(lǐng)域資源融合，發(fā)揮郵政行業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建高效、便捷、安全的郵政快遞服務(wù)體系，提升服務(wù)效率效益和質(zhì)量水平，滿足農(nóng)村地區(qū)群眾生產(chǎn)生活需要，有效降低物流成本，更好服務(wù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，加快城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興步伐，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐。根據(jù)中央政策精神和省政府工作要求，我們研究起草了《意見》，并征求了相關(guān)部門意見，修改完善后形成此稿。

　　二、主要內(nèi)容

　　《意見》分為總體要求、重點任務(wù)、保障措施等三個部分。

　　總體要求包括指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2024年，打造縣級寄遞公共配送中心10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送服務(wù)站50個，“一站式”村級寄遞物流綜合服務(wù)站1000個以上，客貨郵融合線路不低于230條。2025年，打造縣級寄遞公共配送中心15個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送服務(wù)站70個，“一站式”村級寄遞物流綜合服務(wù)站2000個以上，客貨郵融合線路不低于260條。到2026年，縣級寄遞公共配送中心達(dá)到50個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送服務(wù)站達(dá)到200個以上，“一站式”村級寄遞物流綜合服務(wù)站達(dá)到5000個以上，客貨郵融合線路達(dá)到300條以上。培育300個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品納入“豫農(nóng)郵選”品牌；打造15個年業(yè)務(wù)量年超過千萬件的郵政快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目；郵儲銀行3年內(nèi)累計在我省投放涉農(nóng)貸款不低于3000億元。

　　重點任務(wù)主要包括以下政策：一是改造縣級寄遞公共配送中心，提升涉農(nóng)物資運輸服務(wù)效率。二是拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點功能，打造區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送綜合服務(wù)站。三是推動村級綜合便民服務(wù)站轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)村公共服務(wù)能力，鞏固脫貧攻堅成果。四是強(qiáng)化客貨郵合作，推動運營主體融合發(fā)展，合作共贏。五是促進(jìn)郵快合作，暢通快遞進(jìn)村“最后一公里”。六是推動政郵合作，提高農(nóng)村群眾辦事便利性。七是推動配送運力共用共享，支持農(nóng)村客運穩(wěn)定運行同時提升郵件、快件投遞效率。八是推廣農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展適配車型，提升運輸效率和安全保障能力。九是應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化智能化綠色化裝備設(shè)備，提高郵件快件運轉(zhuǎn)效率，踐行綠色發(fā)展理念。十是加強(qiáng)信息互聯(lián)互通，推動數(shù)據(jù)共享，提升綜合服務(wù)能力和信息化水平。十一是規(guī)范運營作業(yè)，保障貨物及時、安全、準(zhǔn)確送達(dá)。十二是加強(qiáng)對郵政快遞業(yè)的監(jiān)督管理，提升農(nóng)村寄遞安全水平。十三是支持郵政、供銷社與其他社會資本合作，共建共用冷鏈倉儲設(shè)施，為農(nóng)產(chǎn)品急速送達(dá)建立“綠色”通道，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。十四是挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游等產(chǎn)業(yè)與寄遞服務(wù)融合發(fā)展。十五是搭建政銀合作支農(nóng)融資服務(wù)平臺，加大涉農(nóng)金融服務(wù)供給力度，提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)能力。十六是鼓勵電子商務(wù)與快遞物流融合互促、協(xié)同發(fā)展，推動特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。十七是強(qiáng)化品牌培育，創(chuàng)新“郵政業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展模式，為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù)。

　　保障措施從健全工作機(jī)制、強(qiáng)化土地保障、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)四個方面進(jìn)行了明確，保障各項措施落地落實，更好助力鄉(xiāng)村振興。