一份專項信用報告，可以頂44個領(lǐng)域的無違法違規(guī)記錄證明。近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)河南省市場主體專項信用報告代替無違法違規(guī)記錄證明實施方案的通知》（以下簡稱《方案》），明確要求8月底前全面推動“一紙信用報告”代替多領(lǐng)域無違法違規(guī)記錄證明，降低制度性交易成本，持續(xù)提升市場主體對政務(wù)服務(wù)的滿意度、獲得感。
要求｜解決多次辦理、重復(fù)開具等問題
“雖然現(xiàn)在開具無違法違規(guī)記錄證明簡單了，但仍需要辦理涉及多個領(lǐng)域的無違法違紀(jì)記錄證明?！笨偛吭诒本┑囊患倚履茉纯萍脊疽晃回?fù)責(zé)人說。
目前，他們正在河南多地籌備落地項目，如果能用一紙報告代替多個領(lǐng)域的無違法違規(guī)記錄證明，便十分有利于他們開展項目申報、政府采購、政策優(yōu)惠、銀行貸款等業(yè)務(wù)。
根據(jù)了解，《方案》解決的是市場主體無違法違規(guī)記錄證明多次辦理、重復(fù)開具等繁、難、慢問題，推動“一紙信用報告”代替多領(lǐng)域無違法違規(guī)記錄證明，降低制度性交易成本，持續(xù)提升市場主體對政務(wù)服務(wù)的滿意度、獲得感。
目的｜專項信用報告等于44個領(lǐng)域證明
一份報告，可以頂44個領(lǐng)域的證明。
《方案》明確提出，2024年8月底前，在全省推行專項信用報告代替省內(nèi)44個領(lǐng)域出具的無違法違規(guī)記錄證明，包括發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法行政、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)流通、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)管理、應(yīng)急管理、林業(yè)、市場監(jiān)管、廣播電視、體育、統(tǒng)計、醫(yī)療保障、人防、金融、知識產(chǎn)權(quán)、糧食和物資儲備、藥品安全、電影和新聞出版、稅務(wù)、氣象、通信、郵政、城市管理、消防安全、法院執(zhí)行、煙草專賣、網(wǎng)信、審計、文物、住房公積金等。
法律、法規(guī)另有規(guī)定或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)保留的證明事項，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
范圍｜用于市場主體上市、再融資等領(lǐng)域
違法違規(guī)記錄具體范圍是什么？政策的適用范圍有哪些？
河南省發(fā)展和改革委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在省內(nèi)注冊登記的公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)，個體工商戶，外國公司分支機構(gòu)等市場主體可以自行下載專項信用報告，在適用領(lǐng)域辦理以下事項時用以證明在我省行政區(qū)域內(nèi)無違法違規(guī)記錄：
企業(yè)上市、再融資、并購重組、債券發(fā)行、銀行貸款、場外交易等融資領(lǐng)域；資金支持、政策優(yōu)惠等政策支持領(lǐng)域；行政審批、資質(zhì)認(rèn)可、市場準(zhǔn)入、項目申報等行政管理領(lǐng)域；審計、盡職調(diào)查、商業(yè)合作、政府采購、公共資源交易等商務(wù)領(lǐng)域；評先評優(yōu)等其他適用領(lǐng)域。
推行｜線上線下版具有同等效力
《方案》提出，按照“公益、高效、安全”原則，提供線上、線下兩種查詢、下載專項信用報告渠道。一是市場主體登錄“信用中國（河南）”網(wǎng)站、河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“豫事辦”App，完成統(tǒng)一身份認(rèn)證后，查詢、下載專項信用報告電子版。二是通過各級政務(wù)服務(wù)大廳自助查詢終端、政務(wù)服務(wù)窗口等多途徑下載打印專項信用報告紙質(zhì)版。專項信用報告電子版與紙質(zhì)版具有同等效力。
“《方案》的出臺，有利于我省在‘軟環(huán)境’上實現(xiàn)新突破。”北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清說，河南省應(yīng)進一步拓寬專項信用報告代替無違法違規(guī)記錄證明的適用范圍、適用場景、適用領(lǐng)域，最大限度地激發(fā)市場活力，助力現(xiàn)代化河南的建設(shè)。
河南省發(fā)展和改革委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我省將積極拓展專項信用報告的應(yīng)用場景，探索開展省際合作，推動專項信用報告省際互認(rèn)、多地共用。鼓勵市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營、融資等活動中使用專項信用報告。（劉瑞朝 李連凡）
