近日，省政府辦公廳印發(fā)了《河南省促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

　　一、出臺(tái)背景

　　黨的二十大報(bào)告提出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，明確要求“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，是推動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級(jí)，優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕42號(hào)）要求，根據(jù)我省內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實(shí)際，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究起草了《措施》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《措施》聚焦內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接、內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境、重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展、內(nèi)外貿(mào)一體化保障措施等5個(gè)方面，提出18條政策措施，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

　　一是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。不同國(guó)家和地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)管要求等方面存在差異，是內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展面臨的難點(diǎn)和堵點(diǎn)?！洞胧穱@市場(chǎng)關(guān)注和企業(yè)需求，加強(qiáng)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)推廣運(yùn)用，鼓勵(lì)符合資質(zhì)要求的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與進(jìn)出口商品檢驗(yàn)采信，擴(kuò)大第三方檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果采信范圍。清理糾正地方保護(hù)、行業(yè)壟斷、市場(chǎng)分割等不公平做法和隱性壁壘。探索完善短缺藥品供應(yīng)保障應(yīng)急機(jī)制。開(kāi)展省“三同”產(chǎn)品試點(diǎn)工作，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。

　　二是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接。積極為內(nèi)貿(mào)企業(yè)“走出去”和外貿(mào)企業(yè)“轉(zhuǎn)內(nèi)銷”暢通渠道、搭建平臺(tái)。支持外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)名優(yōu)外貿(mào)消費(fèi)品進(jìn)電商平臺(tái)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)商圈步行街、進(jìn)工廠折扣店、進(jìn)商品交易市場(chǎng)。支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)采用跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等方式拓展國(guó)際市場(chǎng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范項(xiàng)目。促進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展。實(shí)施“千企百展”拓市場(chǎng)行動(dòng)，充分發(fā)揮展會(huì)聯(lián)結(jié)內(nèi)外作用，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)供采對(duì)接。

　　三是優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的保護(hù)力度，開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)信用信息歸集、公示、共享。提升物流便利性，支持企業(yè)依托四條“絲綢之路”等國(guó)際綜合交通運(yùn)輸通道開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)商品聯(lián)合運(yùn)輸。推動(dòng)鄭州國(guó)際郵件樞紐口岸建設(shè)。強(qiáng)化內(nèi)外貿(mào)人才支撐，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)。

　　四是加快重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)等城市建設(shè)內(nèi)外貿(mào)一體化示范城市，培育一批全國(guó)性、區(qū)域性商品市場(chǎng)，夯實(shí)內(nèi)外貿(mào)一體化市場(chǎng)基礎(chǔ)。打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)開(kāi)展品牌提升行動(dòng)，加快內(nèi)外貿(mào)品牌建設(shè)，積極向海外推介優(yōu)勢(shì)河南品牌，提升內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平。

　　五是完善內(nèi)外貿(mào)一體化保障措施。落實(shí)有關(guān)財(cái)政支持政策，積極支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。更好發(fā)揮信用保險(xiǎn)作用，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)協(xié)同。加大金融支持力度，落實(shí)跨境融資便利化試點(diǎn)政策，支持符合條件的支付機(jī)構(gòu)和銀行為跨境電商等新業(yè)態(tài)提供外匯結(jié)算服務(wù)。