為持續(xù)強化企業(yè)權(quán)益保護、規(guī)范營商環(huán)境投訴舉報工作，根據(jù)全省營商環(huán)境綜合配套改革部署要求，省發(fā)展改革委起草了《河南省營商環(huán)境投訴舉報案件調(diào)查處理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會各界公開征求意見。

　　此次公開征求意見的起止時間為2024年7月5日至2024年8月6日。如有意見建議，請在公告期內(nèi)以書面形式反饋。信函請寄至：河南省鄭州市正光路11號，河南省發(fā)展和改革委員會（營商環(huán)境建設(shè)處），郵編450000。電子郵件請反饋至：hnfgyshj@163.com。為便于溝通聯(lián)系，反饋意見時敬請注明姓名、單位、聯(lián)系方式。

　　感謝您的參與和支持！

　　附件：《河南省營商環(huán)境投訴舉報案件調(diào)查處理辦法（征求意見稿）》

　　2024年7月5日

河南省營商環(huán)境投訴舉報案件調(diào)查處理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范營商環(huán)境投訴舉報案件調(diào)查處理工作，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，維護經(jīng)營主體合法權(quán)益，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

　　第二條 對發(fā)生在本省范圍內(nèi)的損害營商環(huán)境行為，適用本辦法。本辦法所稱損害營商環(huán)境行為主要是指，各級黨的機關(guān)，行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，公用企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會商會、政府投融資平臺及其工作人員，不履行或不正確履行優(yōu)化營商環(huán)境工作職責(zé)、損害營商環(huán)境的違法行為。

　　第三條 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門是優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門，負責(zé)營商環(huán)境投訴舉報案件的調(diào)查處理工作。

　　縣級以上黨的機關(guān)、行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，按照職責(zé)分工，及時做好營商環(huán)境投訴舉報案件調(diào)查處理工作。

　　各級優(yōu)化營商環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立與紀檢監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、審計機關(guān)、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)等部門的線索移交機制、聯(lián)合辦案機制。

　　第四條 各級優(yōu)化營商環(huán)境主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營商環(huán)境投訴舉報案件調(diào)查處理工作的全流程、全鏈條統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評估考核、督查督辦、監(jiān)督指導(dǎo)工作。

　　省轄市級以下優(yōu)化營商環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時將投訴舉報案件辦理情況向上一級優(yōu)化營商環(huán)境主管部門報告。

　　第五條 省營商環(huán)境投訴舉報中心負責(zé)全省營商環(huán)境投訴舉報案件的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、回訪等事務(wù)性工作，配合省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門開展投訴舉報案件調(diào)查處理有關(guān)工作，承擔(dān)河南省營商環(huán)境投訴舉報平臺和投訴舉報窗口的日常工作。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確本地區(qū)的營商環(huán)境投訴舉報機構(gòu)，配合優(yōu)化營商環(huán)境主管部門開展相關(guān)工作。

　　第六條 損害營商環(huán)境的投訴舉報案件線索主要包括：

　　（一）經(jīng)營主體與人民群眾投訴舉報的；

　?。ǘ┩ㄟ^河南省營商環(huán)境投訴舉報平臺、各級營商環(huán)境投訴舉報窗口、政務(wù)服務(wù)便民熱線收到的；

　?。ㄈ┩ㄟ^巡視巡察、審計轉(zhuǎn)交的或營商環(huán)境評價等發(fā)現(xiàn)的；

　　（四）營商環(huán)境特邀監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員等社會各界反映的；

　?。ㄎ澹┩ㄟ^新聞媒體、新媒體發(fā)現(xiàn)的本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生損害營商環(huán)境的重大輿情；

　?。┥霞壗晦k的；

　　（七）幫扶經(jīng)營主體、經(jīng)營主體來訪過程中發(fā)現(xiàn)的；

　?。ò耍┢渌腊l(fā)現(xiàn)的。

第二章 投訴舉報受理

　　第七條 省營商環(huán)境投訴舉報中心是營商環(huán)境投訴舉報受理機構(gòu)，負責(zé)全省營商環(huán)境投訴舉報統(tǒng)一受理工作。全省各級各類損害營商環(huán)境的投訴舉報案件線索應(yīng)當(dāng)納入省營商環(huán)境投訴舉報平臺統(tǒng)一管理。通過窗口等其他渠道收到的投訴舉報材料，應(yīng)當(dāng)在收到材料當(dāng)日錄入省營商環(huán)境投訴舉報平臺。

　　受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報之日起三日內(nèi)進行審查，并決定是否受理。決定受理的，應(yīng)當(dāng)將受理及轉(zhuǎn)辦情況告知投訴舉報人。決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知不予受理的原因。超期未作出受理決定的，視為受理。

　　投訴舉報人對不予受理決定有異議的，可以在收到不予受理決定之日起十日內(nèi)，向受理機構(gòu)申請復(fù)核。復(fù)核后仍作出不予受理決定的，應(yīng)當(dāng)以書面方式告知投訴舉報人。

　　第八條 受理機構(gòu)和調(diào)查處理部門應(yīng)當(dāng)制定和完善保密制度，做好對投訴舉報人基本情況、投訴舉報內(nèi)容等信息的保密工作；依據(jù)保密法律法規(guī)及保密制度，定期對工作人員進行保密教育，嚴禁泄露相關(guān)信息；對違反者按照保密法律法規(guī)及保密制度的有關(guān)規(guī)定進行處理，涉嫌違法犯罪的，移送相關(guān)機關(guān)依法處理。

　　第九條 省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)優(yōu)化河南省營商環(huán)境投訴舉報平臺功能，并在政務(wù)服務(wù)便民熱線設(shè)置營商環(huán)境投訴舉報專席。各級營商環(huán)境投訴舉報機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證投訴舉報渠道暢通、舉報信息留痕可查，并通過政府門戶網(wǎng)站和新聞媒體向社會公布投訴舉報渠道、受理范圍、受理方式、所需材料、調(diào)查處理程序和時限等。

　　社會各界可以通過河南省營商環(huán)境投訴舉報平臺、投訴舉報窗口、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線進行投訴舉報，也可以通過信函、傳真和電子郵件等途徑，以書面方式進行投訴舉報。

　　第十條 投訴舉報人應(yīng)當(dāng)提供下列投訴舉報材料：

　　（一）投訴舉報書，應(yīng)當(dāng)載明投訴舉報人及投訴對象的名稱（姓名）、聯(lián)系方式，具體訴求及事實理由；

　?。ǘ┠軌蜃C明投訴舉報事項的相關(guān)資料，包括書面材料、照片、錄音、錄像等；

　?。ㄈ┮詥挝幻x投訴舉報的應(yīng)當(dāng)提供單位營業(yè)執(zhí)照，以個人名義投訴的應(yīng)當(dāng)提供個人身份證明；

　　（四）委托他人代理投訴舉報的，應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書、受托人身份證明等材料。

　　投訴舉報人無法提供投訴舉報書的，可以口頭形式進行現(xiàn)場陳述，受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由投訴舉報人簽名或蓋章。

　　對于投訴對象錯誤、投訴舉報材料不齊全或者表述不清楚的，受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報之日起三日內(nèi)，書面通知投訴舉報人補正，并一次性告知需要補正的事項和合理的補正期限。投訴舉報人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄投訴舉報。補正申請材料所用時間不計入投訴舉報受理期限。

　　第十一條 投訴舉報受理范圍：

　　（一）執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)的重大決策部署不堅決、搞變通甚至抵制的；

　?。ǘ逗幽鲜?yōu)化營商環(huán)境條例》第八十三條至第八十八條規(guī)定的情形；

　　（三）對國家和省委、省政府助企紓困政策不落實或落實不到位的；

　?。ㄋ模﹫?zhí)行公務(wù)過程中對經(jīng)營主體吃拿卡要，不作為、亂作為的；

　?。ㄎ澹┎粓?zhí)行已經(jīng)生效的合同、協(xié)議確定的義務(wù)，不兌現(xiàn)承諾的；

　?。┎粓?zhí)行為企業(yè)減負的要求，層層加碼、隨意檢查，無償占用企業(yè)資源的；

　?。ㄆ撸┢渌麚p害營商環(huán)境的行為。

　　第十二條 投訴舉報事項不予受理范圍：

　　（一）投訴對象不屬于本辦法第二條規(guī)定范圍的；

　?。ǘ儆诮?jīng)營主體之間民事糾紛的；

　?。ㄈ儆谥伟病⑿淌掳讣蛏婕败婈?、武警管轄的；

　?。ㄋ模┮堰M入紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)、仲裁機構(gòu)等單位辦理程序或人民法院審判程序的投訴舉報事項，包括正在處理或者已經(jīng)作出處理決定的；

　　（五）法律、法規(guī)或有關(guān)規(guī)定明確應(yīng)當(dāng)由其他部門先行處理的;

　?。┮酝皇聦嵒蚶碛芍貜?fù)投訴舉報的或經(jīng)省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門核實已按要求辦結(jié)的；

　?。ㄆ撸]有明確的投訴對象或者投訴對象無法查找的;

　　（八）沒有具體事實或者線索不清楚的；

　?。ň牛┩对V對象錯誤且拒不更正的；

　?。ㄊ┮虿豢煽沽υ斐蓳p害的；

　?。ㄊ唬┩对V舉報事項的內(nèi)容不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。

第三章 管轄

　　第十三條 營商環(huán)境投訴舉報案件受理后，受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將案件轉(zhuǎn)有關(guān)部門調(diào)查處理，同時抄送當(dāng)?shù)貎?yōu)化營商環(huán)境主管部門。調(diào)查處理部門應(yīng)當(dāng)自收到案件之日起二日內(nèi)確認接收，逾期未接收且未反饋意見的，視為接收。

　　各單位工作人員損害營商環(huán)境的投訴舉報案件，按照干部管理權(quán)限由相關(guān)部門調(diào)查處理。

　　第十四條 縣級以下黨委、政府損害營商環(huán)境的投訴舉報案件，由其上級黨委、政府按職責(zé)分工調(diào)查處理。

　　第十五條 省轄市級以下黨委、政府有關(guān)部門損害營商環(huán)境的投訴舉報案件，根據(jù)投訴舉報內(nèi)容所涉及的職責(zé)范圍，由本級黨委、政府或其上一級機關(guān)按職責(zé)調(diào)查處理。

　　第十六條 有下列情形之一的，由省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門調(diào)查處理：

　?。ㄒ唬κ∥⑹≌嘘P(guān)部門的投訴舉報；

　?。ǘκ俟闷笫聵I(yè)單位、政府投融資平臺的投訴舉報；

　　（三）對省轄市級黨委、政府的投訴舉報；

　　（四）在全省范圍內(nèi)有重大影響的案件；

　?。ㄎ澹┦?yōu)化營商環(huán)境主管部門認為有必要直接辦理的案件。

　　第十七條 省轄市級以下紀檢監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院損害營商環(huán)境的投訴舉報案件，由其上一級機關(guān)負責(zé)調(diào)查處理。省級紀檢監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院損害營商環(huán)境的投訴舉報案件，由其自行調(diào)查處理。

　　開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等各類功能區(qū)損害營商環(huán)境的投訴舉報案件，由其所屬地人民政府按職責(zé)調(diào)查處理。

　　第十八條 除省屬公用企事業(yè)單位外，其他公用企事業(yè)單位損害營商環(huán)境的投訴舉報案件，由其所屬的行政機關(guān)或行業(yè)主管（監(jiān)督）部門按職責(zé)調(diào)查處理。

　　依據(jù)《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第八十六條、八十七條規(guī)定，投訴舉報公用企事業(yè)單位的，由發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門按照有關(guān)法律法規(guī)處理。投訴舉報行業(yè)協(xié)會商會的，由社會團體登記管理部門會同業(yè)務(wù)管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

　　省轄市級以下政府投融資平臺損害營商環(huán)境的投訴舉報案件，由本級政府財政部門、國資管理部門負責(zé)調(diào)查處理。

　　第十九條 有下列情形之一的，由省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門指定有關(guān)部門牽頭組織調(diào)查處理：

　　（一）跨部門、跨區(qū)域的；

　　（二）有管轄權(quán)的部門因特殊原因不宜行使管轄權(quán)的；

　　（三）管轄權(quán)有爭議或不明的；

　?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)指定管轄的情形。

第四章 調(diào)查處理

　　第二十條 調(diào)查處理部門依法采取下列方式開展調(diào)查，各有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)配合：

　?。ㄒ唬┫蛴嘘P(guān)單位和人員了解情況，制作筆錄；

　?。ǘ╅_展實地調(diào)查，進行必要的錄音、錄像、拍照等；

　　（三）依法依規(guī)調(diào)取、查閱、復(fù)制有關(guān)單位的文件、案卷、票據(jù)、賬簿、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等資料；

　?。ㄋ模┪杏嘘P(guān)機構(gòu)進行檢驗、檢疫、檢測、鑒定、評估、評審、勘驗等；

　?。ㄎ澹┢渌{(diào)查方式。

　　第二十一條 調(diào)查處理部門一般應(yīng)當(dāng)按照“能快盡快”的原則進行調(diào)查處理，并在三十日內(nèi)作出處理決定。情況復(fù)雜的，經(jīng)本級優(yōu)化營商環(huán)境主管部門同意后可以延長三十日。案情疑難復(fù)雜、跨區(qū)域、跨行業(yè)、社會影響大、涉及企業(yè)和群眾多的案件，報上一級優(yōu)化營商環(huán)境主管部門批準后，可以再延長三十日。

　　案情特別重大、疑難復(fù)雜的，可以逐級報省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門申請延期。對超過六個月仍未結(jié)案的，調(diào)查處理部門應(yīng)當(dāng)向省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門報告，并由省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門決定是否延期。辦理時限自調(diào)查處理部門收到案件之日起計算。

　　第二十二條 營商環(huán)境投訴舉報案件的調(diào)查處理，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員共同實施，出示相關(guān)工作證件，佩戴執(zhí)法記錄儀，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，制作筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章；當(dāng)事人拒絕的，由工作人員在筆錄中予以注明。

　　第二十三條 營商環(huán)境投訴舉報案件調(diào)查處理過程中，需委托有關(guān)機構(gòu)進行檢驗、檢疫、檢測、鑒定、評估、評審、勘驗的，所需時間不計入案件調(diào)查處理期限，相關(guān)費用由調(diào)查處理部門承擔(dān)。

　　第二十四條 有下列情形之一的，營商環(huán)境投訴舉報案件調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)中止：

　?。ㄒ唬┌讣幚硇枰约o檢監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院、行政復(fù)議機關(guān)、仲裁機構(gòu)、公安機關(guān)等未辦結(jié)案件的結(jié)果為依據(jù)的；

　　（二）案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認的；

　?。ㄈ┌讣{(diào)查處理過程中，一方當(dāng)事人因無法抗拒的理由不能配合調(diào)查的；

　?。ㄋ模┮环疆?dāng)事人破產(chǎn)重整、合并分立或者經(jīng)營終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

　?。ㄎ澹┢渌枰兄拱讣那樾?。

　　案件中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)自中止原因消除之日起五日內(nèi)恢復(fù)案件辦理。案件中止期間不計入調(diào)查處理期限。

　　第二十五條 有下列情形之一的，營商環(huán)境投訴舉報案件調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)終止：

　?。ㄒ唬┩对V舉報人以書面方式自愿撤回投訴舉報的；

　?。ǘ┙?jīng)書面通知，投訴舉報人無正當(dāng)理由拒不配合調(diào)查工作的；

　?。ㄈ┱{(diào)查處理過程中，投訴舉報人就調(diào)查事項申請仲裁、申請行政復(fù)議、提起訴訟的；

　?。ㄋ模┱{(diào)查處理過程中，發(fā)現(xiàn)存在本辦法第十二條規(guī)定情形的；

　?。ㄎ澹┢渌枰K止案件的情形。

　　第二十六條 有下列情形之一的，營商環(huán)境投訴舉報案件應(yīng)當(dāng)結(jié)案：

　?。ㄒ唬┮婪ń?jīng)調(diào)解、和解達成協(xié)議的；

　?。ǘ┌讣{(diào)查完畢，作出處理決定的；

　?。ㄈ┙?jīng)調(diào)查，不存在營商環(huán)境違法行為的；

　?。ㄋ模┓媳巨k法規(guī)定的終止情形的。

　　調(diào)查處理部門應(yīng)當(dāng)自結(jié)案之日起五日內(nèi)，將查明的事實、處理意見等辦理結(jié)果書面告知有關(guān)單位和個人。受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自結(jié)案之日起十日內(nèi)，對全省已辦結(jié)的投訴舉報案件進行回訪，投訴舉報人對辦理結(jié)果有異議的，省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核。

　　第二十七條 決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)由受理機構(gòu)進行初核后，報省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門批準。決定中止的，應(yīng)當(dāng)報省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門批準。決定終止、結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)逐級報省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門批準。

　　第二十八條 對違反《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的責(zé)任單位和個人，依法應(yīng)當(dāng)給予處分，有關(guān)部門不給予處分的，由優(yōu)化營商環(huán)境主管部門下達《處分建議書》，督促有關(guān)部門依法予以處分。有關(guān)部門拒絕予以處分的，由優(yōu)化營商環(huán)境主管部門提請有權(quán)限的紀檢監(jiān)察機關(guān)依法處理。

　　對投訴舉報人實施打擊報復(fù)、威脅恐嚇的，根據(jù)情節(jié)輕重，移交公安機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)依法處理。

　　第二十九條 營商環(huán)境投訴舉報案件調(diào)查處理部門無正當(dāng)理由拒不調(diào)查處理的，或者違反調(diào)查處理程序、處理結(jié)果顯失公正的，由省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門責(zé)令其調(diào)查處理或者重新調(diào)查處理。拒不改正的，由省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門建議有關(guān)部門對該部門負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人依法給予處分。

　　第三十條 根據(jù)案件辦理情況，案件調(diào)查處理部門可以會同紀檢監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)或案件涉及的其他部門聯(lián)合辦案，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。

　　案件調(diào)查處理部門可以根據(jù)實際情況，建立由法律專家、行業(yè)專家、營商環(huán)境監(jiān)督員等組成的專家咨詢團隊。對案情重大復(fù)雜或者專業(yè)性強的案件，可以由相關(guān)專家出具專家意見。

第五章 工作機制

　　第三十一條 建立營商環(huán)境投訴舉報案件跟蹤問效機制。受理、延期、中止、結(jié)案、復(fù)核等重要辦理節(jié)點，受理機構(gòu)及調(diào)查處理部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息及時告知投訴舉報人。以附條件、附期限結(jié)案的投訴舉報案件，各級優(yōu)化營商環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立跟蹤臺賬，列明辦理節(jié)點，及時核查、回訪后續(xù)履行情況。跟蹤臺賬應(yīng)當(dāng)報上一級優(yōu)化營商環(huán)境主管部門備案。

　　第三十二條 各級優(yōu)化營商環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立案例通報制度，對本行政區(qū)域內(nèi)損害營商環(huán)境的典型案例進行通報。

　　省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立營商環(huán)境月報制度，對投訴舉報案件辦理情況進行梳理，分析問題產(chǎn)生原因、提出改進措施，將分析報告呈送省委、省政府，并通報至省有關(guān)部門、各省轄市級優(yōu)化營商環(huán)境主管部門。月報應(yīng)當(dāng)附案件辦理臺賬，列明各地區(qū)案件數(shù)量、辦結(jié)率、滿意率等指標數(shù)據(jù)。按照本辦法第三十一條列入跟蹤臺賬的投訴舉報案件，應(yīng)當(dāng)在月報臺賬中列明，辦理完畢后予以銷賬。

　　各級優(yōu)化營商環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按年度對本行政區(qū)域內(nèi)營商環(huán)境投訴舉報案件辦理情況進行梳理總結(jié)，并按政務(wù)信息公開相關(guān)規(guī)定通過新聞媒體向社會公開。對解決共性、普遍性問題的創(chuàng)新經(jīng)驗，及時優(yōu)化上升為工作制度，形成持續(xù)優(yōu)化工作的長效機制。

　　第三十三條 建立營商環(huán)境問題線索移送機制。對不屬于營商環(huán)境投訴舉報受理范圍的問題線索，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)投訴舉報人向有管理權(quán)限的部門反映或?qū)栴}線索移送具有管理權(quán)限的部門。對投訴舉報案件調(diào)查處理過程中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪線索，依法移送公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)等相關(guān)部門。

　　第三十四條 在營商環(huán)境投訴舉報案件調(diào)查處理過程中，發(fā)現(xiàn)下列問題線索的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送本地區(qū)同級紀檢監(jiān)察機關(guān)：

　?。ㄒ唬h員涉嫌違犯黨紀，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由紀檢機關(guān)處置的；

　?。ǘ┥嫦勇殑?wù)違法，依照《中華人民共和國監(jiān)察法》和政務(wù)處分有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處置的；

　?。ㄈ┥嫦勇殑?wù)犯罪，依照《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國刑法》以及監(jiān)察機關(guān)管轄的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處置的。

　　第三十五條 各級優(yōu)化營商環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)強化與司法機關(guān)、復(fù)議機關(guān)、仲裁機構(gòu)、調(diào)解組織等的協(xié)調(diào)聯(lián)動。有下列情形之一的，可以引導(dǎo)投訴舉報人通過上述途徑解決：

　?。ㄒ唬┩对V舉報人反映的情況屬于經(jīng)營主體之間民事糾紛的；

　?。ǘ┙?jīng)調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)投訴舉報的事實不清、分歧較大，或需要通過鑒定、評估、檢測等專業(yè)性程序查明事實，由其他部門處理更有利于保護投訴舉報人權(quán)益的；

　?。ㄈ┙Y(jié)案后，投訴舉報人仍不滿意的。

　　第三十六條 省優(yōu)化營商環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照不低于百分之五的比例對各地各部門辦理的營商環(huán)境投訴舉報案件進行抽查。各地各部門營商環(huán)境投訴舉報案件辦理情況，應(yīng)當(dāng)作為考核指標納入全省營商環(huán)境評價體系。對投訴舉報案件辦理成效差的單位和個人予以通報批評。

第六章 附則

　　第三十七條 本辦法中的“以上”“以下”均包含本數(shù)。

　　第三十八條 本辦法中的“二日”“三日”“五日”指工作日，“三十日”指自然日。

　　第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

結(jié)果反饋：

關(guān)于公開征求《河南省營商環(huán)境投訴舉報案件調(diào)查處理辦法（征求意見稿）》意見的結(jié)果說明

　　2024年7月5日至2024年8月6日期間，省發(fā)展改革委對《河南省營商環(huán)境投訴舉報案件調(diào)查處理辦法（征求意見稿）》公開征求社會意見。截至8月6日，未收到反饋意見。感謝社會各界對我們工作的關(guān)心和支持。