5月10日，2024鄭州跨境電商大會在鄭州啟幕，會上中國國際經(jīng)濟交流中心資深專家張大衛(wèi)從新質(zhì)生產(chǎn)力視角分析了跨境電商的發(fā)展趨勢，并為跨境電商真正成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的代表性產(chǎn)業(yè)之一提出建議。

　　【從新質(zhì)生產(chǎn)力的視角看清跨境電商特性與發(fā)展趨勢】

　　張大衛(wèi)總結(jié)道，跨境電商的一大特性是大幅提升的全要素生產(chǎn)率。

　　全要素生產(chǎn)率也被稱為“技術(shù)進步率”，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心目標。它主要是指通過知識、技術(shù)投入，而不是土地、礦產(chǎn)、生態(tài)等自然資源投入形成的增長。

　　跨境電商依靠技術(shù)與知識資本為主的投入，提升了勞動者、勞動工具、勞動對象的素質(zhì)并使包括信息資源在內(nèi)的各種市場要素資源得以優(yōu)化配置。在此基礎(chǔ)上，跨境電商企業(yè)又通過規(guī)模經(jīng)濟、專業(yè)化生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理、品牌化經(jīng)營等一系列低成本、特異化戰(zhàn)略去爭取價值目標的實現(xiàn)。

　　并且與其他業(yè)態(tài)不同，跨境電商還提供了另一種價值——“情緒價值”。它高度重視客戶的體驗感，積極引導(dǎo)形成綠色、便利、健康、美好的生產(chǎn)過程與生活消費，用技術(shù)和廣大從業(yè)者的“情緒勞動”，滿足了全球消費者的個性化需求。

　　張大衛(wèi)認為，跨境電商已成為促進外貿(mào)增長的新動能。

　　跨境電商以技術(shù)進步為生命，緊密追蹤互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)與智能技術(shù)的迭代發(fā)展，打破信息不對稱障礙，與市場信息精準對接，科學(xué)、準確地判斷了全球市場行情變化與消費趨勢。

　　并根據(jù)市場反饋，推進產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、應(yīng)用場景和供應(yīng)鏈管理各環(huán)節(jié)的不斷調(diào)整、改善與創(chuàng)新，做到產(chǎn)品和服務(wù)信息全程可驗證、可統(tǒng)計、可追溯，為跨國消費及政府監(jiān)管提供了便利和安全保障。充分調(diào)動了各種社會資源，把其納入發(fā)展、創(chuàng)造的進程中，從微觀層面為外貿(mào)增長提供了強大的內(nèi)生動力。用消費的力量破除各種貿(mào)易壁壘，推動了跨國貿(mào)易的便利化發(fā)展，提高了全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

　　這些措施，既形成了外貿(mào)的新增長動能，又有效緩沖了因需求低迷及非市場因素風(fēng)險形成的困難與挑戰(zhàn)，成為穩(wěn)外貿(mào)、促增長的“第二增長曲線”。

　　張大衛(wèi)認為，跨境電商是產(chǎn)業(yè)變革與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的成功實踐?？缇畴娚汤脭?shù)字化、智能化技術(shù)，改變了全球貿(mào)易供應(yīng)鏈體系，推動了從社會勞動分工、專業(yè)化協(xié)作到國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與政府監(jiān)管體系等的一系列深刻變化。

　　產(chǎn)業(yè)組織變革是產(chǎn)業(yè)變革的重要內(nèi)容。跨境電商利用數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)搭建的數(shù)字化平臺，為市場信息撮合、企業(yè)競爭合作、商品和服務(wù)交易等提供了渠道和手段，使企業(yè)在平臺上結(jié)成了新的市場關(guān)系。中國政府鼓勵跨境電商發(fā)展，在這一平臺上向企業(yè)和社會提供管理和便利化服務(wù)，使其真正成了一個新的產(chǎn)業(yè)組織。

　　張大衛(wèi)說，跨境電商平臺目前發(fā)揮著諸多重要作用，它把分散的消費和生產(chǎn)行為匯聚成規(guī)模巨大的貿(mào)易流量，實現(xiàn)高效配置市場資源，放大規(guī)模經(jīng)濟效益。并利用其自身強大的技術(shù)功能，突破空間與制度壁壘限制，形成國際化市場，通過收集處理企業(yè)和消費者的信息，形成海量數(shù)據(jù)資源，并成為新的生產(chǎn)要素。通過聯(lián)結(jié)政府與企業(yè)、消費與生產(chǎn)、虛擬與現(xiàn)實、現(xiàn)在與未來，塑造出數(shù)字化的新生產(chǎn)關(guān)系。

　　尤其重要的是跨境電商平臺與其他數(shù)字化平臺一樣共同構(gòu)成了平臺經(jīng)濟形態(tài)，提升了市場化配置資源的功效，降低了社會生產(chǎn)成本，促進了資源共享，使大量中小微企業(yè)、消費者的權(quán)益得到保護，并提供了大量的就業(yè)機會。

　　張大衛(wèi)認為，目前跨境電商在共同的價值目標下，發(fā)揮自身創(chuàng)新能力，借助數(shù)字化平臺與便利化通關(guān)服務(wù)，已形成了新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　跨境電商企業(yè)聚集于境內(nèi)境外、線上線下，并互相提供配套服務(wù)，互相賦能，每個企業(yè)都能在這一環(huán)境中找到自己的“生態(tài)位”。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)及聯(lián)結(jié)方式不同，它結(jié)成的是一個以平臺為樞紐、以現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)態(tài)為核心圈層、以國際化物流為連結(jié)紐帶、以生產(chǎn)廠商和終端消費市場為底層架構(gòu)的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。

　　張大衛(wèi)提到，在國際貿(mào)易領(lǐng)域，在數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的推動下，從貿(mào)易對象到貿(mào)易方式、貿(mào)易渠道、貿(mào)易手段等方面都發(fā)生了深刻改變，出現(xiàn)了許多貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式。而跨境電商即是貿(mào)易發(fā)展范式變革的重要推手。

　　跨境電商以數(shù)字訂購貿(mào)易(即貿(mào)易數(shù)字化)為主導(dǎo)，融合數(shù)字交付貿(mào)易(即數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)貿(mào)易、數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易)等，成為我國具有國際競爭力的數(shù)字貿(mào)易重要支撐力量。

　　跨境電商的蓬勃發(fā)展，帶動了我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在智慧物流、現(xiàn)代配送、供應(yīng)鏈管理水平大幅提高的同時，海外倉和門到門、倉到倉、端到端的服務(wù)體系也得以展開布局。

　　值得強調(diào)的是，隨著我國跨境電商平臺的發(fā)展進步，我國跨境電商進出口長期依賴國外平臺的現(xiàn)象有了很大的改觀，“四小龍”平臺快速崛起，帶動了國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)的改造與發(fā)展，使成千上萬的中國外貿(mào)企業(yè)有了依托，更使中國產(chǎn)品通過平臺的配置而快速銷往全球各地。

　　張大衛(wèi)總結(jié)道，跨境電商的發(fā)展有賴于科技創(chuàng)新推動的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力對生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式的深刻改造。目前中國政府堅持的創(chuàng)新發(fā)展理念，為其提供了良好的環(huán)境條件，使跨境電商展現(xiàn)出了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的勢頭。

　　【跨境電商真正成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展代表性產(chǎn)業(yè)，還有這些需要做】

　　張大衛(wèi)建議，跨境電商產(chǎn)業(yè)想要進一步創(chuàng)新發(fā)展，首先要增加內(nèi)生動力，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　進一步增強跨境電商平臺在業(yè)態(tài)發(fā)展中的樞紐性作用，把現(xiàn)有的自營品牌+平臺、托管、代運營等模式逐漸升級為具有全球供應(yīng)鏈管理能力的公共數(shù)字化平臺，并以此來推動制造業(yè)、物流業(yè)及其他相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系升級，擴大我國工業(yè)制成品、中間品的出口。

　　其二要提升創(chuàng)新力，優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境?？茖W(xué)技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、創(chuàng)意、設(shè)計、人才等因素是創(chuàng)新力形成的內(nèi)在條件。外部條件則是政府監(jiān)管創(chuàng)新和社會環(huán)境改善。

　　中國政府在促進跨境電商發(fā)展上，已采取了一系列的制度創(chuàng)新，包括創(chuàng)立了一系列海關(guān)監(jiān)管新模式和“秒通關(guān)”機制、改善正面清單、減少審批等等。但政府監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新的空間還很大，在與國際規(guī)則對接、參與全球數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易、跨境電商治理等方面還繼續(xù)努力。在數(shù)據(jù)已成為重要的生產(chǎn)要素后，如何促進數(shù)據(jù)合理、安全地跨境流動將是影響跨境電商發(fā)展的重要因素。

　　跨境電商發(fā)展的底層邏輯與傳統(tǒng)國際貿(mào)易相比，發(fā)生了很大的變化，其發(fā)展范式的轉(zhuǎn)變正在路上。要以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為動力，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，推動學(xué)術(shù)界與政府部門、企業(yè)和行業(yè)組織的通力合作，加強跨境電商發(fā)展理論研究創(chuàng)新和包括法律、法規(guī)、規(guī)劃、標準等的制度創(chuàng)新，為其創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。

　　第三要對接國內(nèi)重大戰(zhàn)略，改善跨境電商產(chǎn)業(yè)布局。新科技革命推動的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生影響的因素會有所調(diào)整，其中人才、數(shù)據(jù)、市場、平臺、市場容量、新產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等會成為其重要的考量條件。

　　跨境電商在布局時尤為注重產(chǎn)業(yè)成本、信息成本等因素，目前其在廣州、深圳、杭州等地形成密集的產(chǎn)業(yè)布局就順應(yīng)了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。受產(chǎn)業(yè)對時效性比較敏感的影響，交通便利性仍是跨境電商布局的重要約束條件。

　　目前跨境電商對航空運輸?shù)囊蕾囋鰪?，但我國航空運力不足已成為一大短板。應(yīng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，通過改善條件來優(yōu)化跨境電商產(chǎn)業(yè)布局，特別是在我國中西部地區(qū)形成跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)帶。