豫人社規(guī)〔2023〕7號(hào)
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局:
現(xiàn)將《河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
河南省人力資源和社會(huì)保障廳
河南省財(cái)政廳
2023年11月9日
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi))
?。?lián)系單位:省人力資源社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)局)
河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力,以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),根據(jù)《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》《河南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》(豫財(cái)社〔2018〕8號(hào))和《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”的通知》(人社部函〔2020〕109號(hào))等,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),是指人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織管理,以培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)、提升創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo),由就業(yè)補(bǔ)助資金給予補(bǔ)貼支持的職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目包括創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)(SIYB)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)(電商)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),其中SIYB培訓(xùn)分為產(chǎn)生你的企業(yè)想法(GYB)培訓(xùn)、創(chuàng)辦你的企業(yè)(SYB)培訓(xùn)、改善你的企業(yè)(IYB)培訓(xùn)。
第三條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象為在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)且有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的脫貧家庭子女(含享受低保家庭的適齡勞動(dòng)者)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生),以及普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校在校學(xué)生。
第四條 人力資源社會(huì)保障部門(mén)主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌管理和培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)的受理與審核。財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的籌措與撥付。
第五條 符合條件的培訓(xùn)對(duì)象,自愿參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),同一創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目每人只可享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第六條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家《公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)規(guī)范》(標(biāo)準(zhǔn)編號(hào):LD/T2001-2023)要求開(kāi)展相關(guān)工作,持續(xù)提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)辦企業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
第二章 機(jī)構(gòu)管理
第七條 開(kāi)展補(bǔ)貼性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))按照“公平公開(kāi)、自愿申報(bào)、合理布局、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,實(shí)行定點(diǎn)管理。按照業(yè)務(wù)覆蓋范圍分為省轄市(含濟(jì)源示范區(qū),下同)、省屬和全省性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。省轄市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向全市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),省屬創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向在鄭省屬院校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全省性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可在全省開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
第八條 申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格,取得開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)所需的辦學(xué)許可證或培訓(xùn)資質(zhì);
?。ǘ┚哂?名以上(含3名)獲得省人力資源社會(huì)保障廳或原中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心(簡(jiǎn)稱(chēng)部中心)頒發(fā)的SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師證書(shū)并能獨(dú)立授課的講師、3名以上(含3名)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及后續(xù)服務(wù)的管理人員。需提供勞動(dòng)合同、最近3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證(退休人員須提供聘用協(xié)議和退休相關(guān)證明材料,原則上不超過(guò)65歲);
?。ㄈ┚邆浞蟿?chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)備設(shè)施,且已從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)2年以上;
(四)具備完善的管理制度和內(nèi)部監(jiān)督管理體系,制定有開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和市場(chǎng)宣傳推廣計(jì)劃,以及科學(xué)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)計(jì)劃;
(五)具有5名以上創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家(包括企業(yè)家、大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)教師、取得創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)師或創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人員等)。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)(電商)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,還應(yīng)有3名以上網(wǎng)絡(luò)(電商)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師、符合網(wǎng)絡(luò)(電商)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的教室(不少于35臺(tái)計(jì)算機(jī)),以及符合部中心網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。
第九條 申請(qǐng)省屬和全省性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在符合本辦法第八條規(guī)定條件的同時(shí),須具有10名以上(含10名)SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師,勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)要求參照本辦法第八條第二項(xiàng)執(zhí)行。申請(qǐng)省屬創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,單位注冊(cè)地須在鄭州市。
第十條 省轄市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量,根據(jù)上年度開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模確定,原則上每培訓(xùn)2000人可確定1個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。具體申報(bào)確定程序如下:
(一)通知。省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作整體安排,印發(fā)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)工作的通知,統(tǒng)一集中組織申報(bào);
(二)申請(qǐng)。符合條件的機(jī)構(gòu)按照通知要求,向省轄市人力資源社會(huì)保障局遞交申請(qǐng)材料;
?。ㄈ┏踹x。各省轄市人力資源社會(huì)保障局接到機(jī)構(gòu)申請(qǐng)后,按照申報(bào)條件進(jìn)行篩選,確定參加復(fù)審的機(jī)構(gòu)名單,上報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳復(fù)審;
?。ㄋ模?fù)審。省人力資源社會(huì)保障廳組織有關(guān)人員或委派培訓(xùn)師開(kāi)展集中復(fù)審,重點(diǎn)對(duì)省轄市推薦機(jī)構(gòu)的申報(bào)條件進(jìn)行實(shí)地核查;
?。ㄎ澹┕?。省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)復(fù)審情況,向社會(huì)公示創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,公示期為5個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,發(fā)文確認(rèn)。
申報(bào)省屬和全省性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,直接向省人力資源社會(huì)保障廳遞交申請(qǐng)材料。
第十一條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
?。ㄒ唬╉?xiàng)目推介。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過(guò)各類(lèi)媒介、新媒體平臺(tái)及線(xiàn)下活動(dòng),宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,推介創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)品;
?。ǘ┢放菩麄?。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要樹(shù)立品牌意識(shí),在機(jī)構(gòu)場(chǎng)所內(nèi)部及各類(lèi)培訓(xùn)、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、發(fā)放宣傳冊(cè)及宣傳品等形式,宣傳項(xiàng)目品牌;
?。ㄈ┯?jì)劃制定。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作安排,制定本機(jī)構(gòu)年度、月度培訓(xùn)計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃合理做好培訓(xùn)項(xiàng)目推介、報(bào)名通知、學(xué)員組織、師資協(xié)調(diào)等;
?。ㄋ模W(xué)員選擇。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織講師根據(jù)學(xué)員創(chuàng)業(yè)情況及培訓(xùn)意愿,按照條件要求和標(biāo)準(zhǔn)流程,幫助學(xué)員選擇適合的培訓(xùn)項(xiàng)目;
?。ㄎ澹┡嘤?xùn)需求分析。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織講師對(duì)學(xué)員信息進(jìn)行分析和簡(jiǎn)短面試,了解其知識(shí)能力水平、培訓(xùn)意愿及特殊需求;
?。┮?guī)范教材使用。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須使用正規(guī)出版教材開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),并通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)行征訂。在培訓(xùn)活動(dòng)中,按照培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn);
?。ㄆ撸┡嘤?xùn)組織。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照各項(xiàng)目技術(shù)要點(diǎn)做好開(kāi)班籌備、跟班服務(wù)、結(jié)業(yè)考核、臺(tái)賬登記、信息提交等工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與授課講師及時(shí)溝通,了解課程安排、場(chǎng)地設(shè)備、教材教具要求等,并安排專(zhuān)人跟班,配合授課講師做好培訓(xùn)實(shí)施;
?。ò耍┖罄m(xù)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織講師對(duì)學(xué)員創(chuàng)業(yè)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行定期跟蹤回訪和后續(xù)指導(dǎo),也可組織沙龍講座等活動(dòng),為學(xué)員提供創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)等創(chuàng)業(yè)服務(wù);
?。ň牛┍O(jiān)督評(píng)估。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)用監(jiān)督評(píng)估工具,收集全過(guò)程數(shù)據(jù),分析培訓(xùn)活動(dòng)信息。
第十二條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)制定年度工作計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)員管理。針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象、不同創(chuàng)業(yè)階段科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃,提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。每年組織開(kāi)展的產(chǎn)生你的企業(yè)想法(GYB)培訓(xùn)規(guī)模,不得超過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總量的80%,超過(guò)部分不予補(bǔ)貼。
第十三條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省人力資源社會(huì)保障廳每?jī)赡陮?duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格3個(gè)等次,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估為優(yōu)秀的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),無(wú)正當(dāng)理由不參加綜合評(píng)估或綜合評(píng)估不合格的,取消定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格。
第十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在以下情形之一的,取消其定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格:
?。ㄒ唬┪凑J(rèn)真履行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職責(zé),逃避檢查,拒不接受主管部門(mén)監(jiān)管核查的;
?。ǘo(wú)法滿(mǎn)足培訓(xùn)需求或未按規(guī)定執(zhí)行培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)質(zhì)量低、績(jī)效評(píng)價(jià)差,或者下達(dá)限期整改通知后,拒不整改或整改不到位的;
?。ㄈ┏鼋琛⒊鲎廪k學(xué)資質(zhì),違規(guī)頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū),將培訓(xùn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或委托給其他單位或個(gè)人的;
?。ㄋ模┌l(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告,弄虛作假,套取騙取補(bǔ)貼資金的;
?。ㄎ澹┪窗凑臻_(kāi)班備案信息開(kāi)展培訓(xùn)或連續(xù)兩年未正常開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的;
(六)各級(jí)審計(jì)、巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題的;
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)禁止的其他情形。
自取消創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格之日起,三年內(nèi)不得申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu);涉嫌違法犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。同時(shí),將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員納入社會(huì)信用失信名單,會(huì)同有關(guān)單位實(shí)行聯(lián)合懲戒。
第十五條 對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)喪失培訓(xùn)資質(zhì)和辦學(xué)許可、自動(dòng)放棄創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格及其他原因?qū)е聼o(wú)法正常開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)立即停止其組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),并及時(shí)提請(qǐng)省人力資源社會(huì)保障廳取消其定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格,同時(shí)報(bào)送如下材料:
(一)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查情況報(bào)告;
?。ǘ?huì)計(jì)師或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況審計(jì)報(bào)告;
?。ㄈ﹦?chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定妥善保管培訓(xùn)檔案資料的承諾書(shū)。
第三章 師資管理
第十六條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資指承擔(dān)“馬蘭花中國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目”教學(xué)工作的人員,包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)師(簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)師)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師(簡(jiǎn)稱(chēng)講師)。
第十七條 培訓(xùn)師指由省人力資源社會(huì)保障廳按規(guī)定組織初選、推薦,通過(guò)部中心組織的培訓(xùn)師選拔及培訓(xùn),取得由部中心核發(fā)的《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)師證書(shū)》的人員,主要承擔(dān)講師培訓(xùn)授課任務(wù)及其他創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。
第十八條 講師指參加部中心或省人力資源社會(huì)保障廳組織的講師培訓(xùn)班并通過(guò)考核,取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師證書(shū)的人員,主要承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)授課任務(wù)及其他創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。
第十九條 省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師培訓(xùn),培訓(xùn)課程及要求按照部中心及省人力資源社會(huì)保障廳確定的培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十條 講師應(yīng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德,為人師表,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的持續(xù)提升,為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)提供技術(shù)支持,積極宣傳創(chuàng)業(yè)政策,嚴(yán)格按照培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù),并做好后續(xù)服務(wù)。
第二十一條 完善優(yōu)秀師資交流機(jī)制。通過(guò)組織提高培訓(xùn)、研討交流、教學(xué)觀摩、講師大賽等活動(dòng),提升講師培訓(xùn)服務(wù)能力。講師按要求完成培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照每課時(shí)不低于60元(稅后)的標(biāo)準(zhǔn)支付課時(shí)費(fèi),并承擔(dān)食宿和交通費(fèi)用。
第二十二條 培訓(xùn)講師實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省人力資源社會(huì)保障廳每?jī)赡昙薪M織一次師資評(píng)估,評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等次,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估為優(yōu)秀的列入省派講師,未按規(guī)定參加師資集中評(píng)估或評(píng)估不合格的,暫停講師服務(wù)資格。
第二十三條 講師具有下列情形之一的,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、影響程度等,按所執(zhí)行任務(wù)委派單位,由當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)培訓(xùn)主管部門(mén)視情予以談話(huà)提醒、暫停服務(wù)資格等處理:
?。ㄒ唬┎话磩?chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作要求授課,造成教學(xué)事故,產(chǎn)生不良影響的;
?。ǘ┎扇炜孔C書(shū)等方式,為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)提供便利的;
?。ㄈ┢渌`反規(guī)定的行為。
培訓(xùn)師有以上情形的,由省人力資源社會(huì)保障廳給予談話(huà)提醒;情節(jié)嚴(yán)重的,由省人力資源社會(huì)保障廳提請(qǐng)部中心按照相關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 各地發(fā)現(xiàn)講師有下列情形之一的,提請(qǐng)省人力資源社會(huì)保障廳(持有原部中心頒發(fā)的講師證書(shū)的,由省人力資源社會(huì)保障廳上報(bào)),取消其講師服務(wù)資格:
?。ㄒ唬┻`反社會(huì)公序良俗,違反職業(yè)道德,影響惡劣的;
(二)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主管部門(mén)給予談話(huà)提醒、暫停服務(wù)資格等處理后,效果不好或再次違反規(guī)定的;
?。ㄈ┡c培訓(xùn)機(jī)構(gòu)串通,為弄虛作假、虛假培訓(xùn)或騙取、套取補(bǔ)貼資金提供便利的;
?。ㄋ模┌l(fā)表不當(dāng)政治言論或被判處刑罰及其他嚴(yán)重違規(guī)行為的。
第四章 培訓(xùn)實(shí)施
第二十五條 SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的組織實(shí)施,按照《中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心關(guān)于印發(fā)〈馬蘭花中國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目組織實(shí)施規(guī)程(試行)〉等技術(shù)文件的通知》(中就培發(fā)〔2020〕7號(hào))、《中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心關(guān)于印發(fā)〈“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(SIYB)培訓(xùn)技術(shù)要點(diǎn)(試行)〉的通知》(中就培發(fā)〔2020〕8號(hào)》和《河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(附件)等規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的組織實(shí)施,按照《中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)技術(shù)規(guī)程(試行)〉的通知》(中就培發(fā)〔2011〕1號(hào))和《河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(附件)等規(guī)定,以及省人力資源社會(huì)保障廳確定的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程要求執(zhí)行。
第二十七條 網(wǎng)絡(luò)(電商)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的組織實(shí)施,按照《中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心關(guān)于印發(fā)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)要點(diǎn)的通知》(中就培發(fā)〔2021〕2號(hào))和《河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(附件)等規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 “互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的組織實(shí)施,按照《河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)工作規(guī)范(試行)的通知》(豫人社辦〔2020〕97號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織項(xiàng)目宣傳推介活動(dòng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和講師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)員選擇,客觀分析學(xué)員需求,幫助學(xué)員選擇合適的培訓(xùn)項(xiàng)目。
第三十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前5日通過(guò)省“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)報(bào)送開(kāi)班備案信息,經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)審核、省人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案后,按照創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施培訓(xùn)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得擅自對(duì)備案信息進(jìn)行調(diào)整。授課講師因故不能完成授課任務(wù)的,由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)向備案部門(mén)報(bào)告,并申請(qǐng)更換授課講師,經(jīng)審核同意后方可開(kāi)班。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及授課講師不得私自找人替課,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)涉事培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和講師分別給予暫停培訓(xùn)、授課3個(gè)月處理。
第三十一條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及講師要做好后續(xù)服務(wù),為創(chuàng)業(yè)學(xué)員提供多種創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng),并做好后續(xù)服務(wù)記錄。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自建或共建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)創(chuàng)業(yè)孵化基地,探索河南特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)模式。
第三十二條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理。運(yùn)用省“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全覆蓋、培訓(xùn)人員全實(shí)名、培訓(xùn)補(bǔ)貼全記錄、培訓(xùn)過(guò)程可追溯。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行人臉識(shí)別考勤和培訓(xùn)全程視頻錄像,如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、參加人員、課程實(shí)施等培訓(xùn)信息。培訓(xùn)過(guò)程影像資料等檔案材料由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)留存?zhèn)洳?,保存期限不少?年。
第五章 培訓(xùn)合格證
第三十三條 參加人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員,考核合格的,發(fā)放《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)合格證)。培訓(xùn)合格證是申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼的重要憑證。
第三十四條 培訓(xùn)合格證由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一編號(hào),實(shí)行電子培訓(xùn)合格證。培訓(xùn)合格證統(tǒng)一使用省“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)打印。縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)培訓(xùn)合格證的監(jiān)督管理。
第三十五條 按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試不合格或參加培訓(xùn)學(xué)時(shí)低于標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)80%的培訓(xùn)人員,不予發(fā)放培訓(xùn)合格證。
第六章 培訓(xùn)補(bǔ)貼
第三十六條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)所需補(bǔ)貼資金由當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)補(bǔ)助資金列支。各地要健全補(bǔ)貼資金使用管理制度,明確監(jiān)管主體,強(qiáng)化屬地責(zé)任,保障資金安全。
第三十七條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)生你的企業(yè)想法(GYB)培訓(xùn)200元/人,創(chuàng)辦你的企業(yè)(SYB)培訓(xùn)1000元/人,改善你的企業(yè)(IYB)培訓(xùn)1000元/人,創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)300元/人,網(wǎng)絡(luò)(電商)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1500元/人(含網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)服務(wù)費(fèi))。
第三十八條 培訓(xùn)人員繳納培訓(xùn)費(fèi)用的,培訓(xùn)補(bǔ)貼可由個(gè)人申請(qǐng)并直接撥付至個(gè)人社??ㄣy行賬戶(hù)。個(gè)人申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提交以下資料并對(duì)資料真實(shí)性負(fù)責(zé):
?。ㄒ唬﹦?chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng);
?。ǘ┡嘤?xùn)對(duì)象符合相應(yīng)身份的證明材料;
?。ㄈ┡嘤?xùn)合格證復(fù)印件;
?。ㄋ模┡嘤?xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的收費(fèi)票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票原件;
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人的社??ㄣy行賬戶(hù)信息。
第三十九條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)墊付培訓(xùn)費(fèi)用的,培訓(xùn)補(bǔ)貼由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并直接撥付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提交以下資料并對(duì)資料真實(shí)性負(fù)責(zé):
?。ㄒ唬﹦?chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng);
?。ǘ┡嘤?xùn)人員花名冊(cè);
?。ㄈ┡嘤?xùn)對(duì)象符合相應(yīng)身份的證明材料;
(四)培訓(xùn)合格證復(fù)印件;
?。ㄎ澹┡嘤?xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)人員簽訂的墊付培訓(xùn)補(bǔ)貼協(xié)議;
?。┡嘤?xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)信息。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照本辦法申請(qǐng)獲得的培訓(xùn)補(bǔ)貼屬于本機(jī)構(gòu)收入,具體用途由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行確定。
第四十條 人力資源社會(huì)保障部門(mén)接到個(gè)人或機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)完成審核,審核程序如下:
?。ㄒ唬?duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核,其中對(duì)申請(qǐng)數(shù)額較大、涉及人數(shù)較多的,應(yīng)進(jìn)行隨機(jī)抽查或?qū)嵉睾瞬?。審核通過(guò)的名單,進(jìn)入公示環(huán)節(jié);
(二)將補(bǔ)貼資金審核情況在官方網(wǎng)站上公示,公示期為5個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括:享受補(bǔ)貼的單位或人員名單(注意隱蔽身份證號(hào)碼出生月日數(shù)字)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、具體金額、培訓(xùn)內(nèi)容及取得的培訓(xùn)成果等;
?。ㄈ┕酒陂g有異議的,經(jīng)查實(shí)后,按照有關(guān)規(guī)定處理。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。
第四十一條 財(cái)政部門(mén)接到撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)審核、撥付,并將撥付情況抄送同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)。培訓(xùn)補(bǔ)貼審核撥付周期,原則上不得超過(guò)6個(gè)月。
第七章 監(jiān)督管理
第四十二條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)監(jiān)督檢查力度,指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范培訓(xùn),對(duì)未按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)的,不予撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼,對(duì)已撥付的補(bǔ)貼要予以追回,同時(shí)依據(jù)本辦法第十四條有關(guān)規(guī)定,對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第四十三條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用監(jiān)管,加大補(bǔ)貼資金核查力度。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)重點(diǎn)核查培訓(xùn)補(bǔ)貼人員身份、培訓(xùn)合格人數(shù)、培訓(xùn)課時(shí)、補(bǔ)貼數(shù)額,有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員和機(jī)構(gòu)的真實(shí)性、合規(guī)性。
第四十四條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)績(jī)效管理。監(jiān)督指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行回訪,了解培訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià),掌握培訓(xùn)后人員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況。
第八章 附 則
第四十五條 各地可結(jié)合實(shí)際,依據(jù)本辦法制定本地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則。
第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。我省原有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法未盡事宜,仍按《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》(豫人社辦〔2018〕46號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件:河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
責(zé)任編輯:梁倩文