2023年以來，河南省委省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示批示精神，推動(dòng)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》實(shí)施見效，推進(jìn)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作取得積極進(jìn)展。
一、健全制度體系。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全河南省反食品浪費(fèi)廳際工作機(jī)制。召開工作推進(jìn)會(huì)，研究歲末年初糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)重點(diǎn)任務(wù)。強(qiáng)化政策引領(lǐng)，將全鏈條糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)納入耕地保護(hù)和糧食安全考核體系，切實(shí)增強(qiáng)各地推進(jìn)節(jié)糧減損工作的緊迫性。加強(qiáng)調(diào)查評(píng)估，組織開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)糧食損失數(shù)據(jù)調(diào)查。完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定河南省《機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)和《餐飲業(yè)反食品浪費(fèi)監(jiān)測(cè)與評(píng)估》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，累計(jì)完成8091家創(chuàng)建，創(chuàng)建比率達(dá)到91.8%。
二、推進(jìn)生產(chǎn)減損。貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)方案（2022—2025年）》，持續(xù)提升農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)水平。加大資金支持力度，全省發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼6.9億元，受益農(nóng)戶12.98萬戶。召開全省小麥重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治暨“一噴三防”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，先后組織6次專家會(huì)商，研判小麥重大病蟲害發(fā)生趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。全年投入“一噴三防”、“一噴多促”、重大病蟲害防控等資金10億元以上。積極應(yīng)對(duì)“三夏”期間小麥遭遇的“爛場(chǎng)雨”，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)1000多人次，舉辦河南省2023年主要糧食作物產(chǎn)后節(jié)糧減損技術(shù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，網(wǎng)上培訓(xùn)30余萬人次。
三、推進(jìn)運(yùn)輸儲(chǔ)存降耗。印發(fā)《2023年河南省多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作要點(diǎn)》，積極推進(jìn)包括糧食在內(nèi)的大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水、散改集”，開通2條以小麥為主的集裝箱示范線路。推進(jìn)小麥、玉米等散糧入箱項(xiàng)目建設(shè)，積極開拓至成都局、昆明局等的原糧外運(yùn)通道。推進(jìn)糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)，補(bǔ)齊糧食烘干設(shè)施裝備短板。制定最低收購(gòu)價(jià)工作方案，指導(dǎo)全省地方國(guó)有糧食企業(yè)為夏糧收購(gòu)備倉(cāng)440億斤，農(nóng)發(fā)行河南省分行先期準(zhǔn)備收購(gòu)資金500億元，滿足糧食收購(gòu)需要。發(fā)揮中儲(chǔ)糧和全省大型糧食收儲(chǔ)企業(yè)、地方糧庫烘干裝備力量?jī)?yōu)勢(shì)，加大夏糧濕糧收購(gòu)、烘干力度。舉辦全省糧食和物資儲(chǔ)備科技活動(dòng)周，開展各類宣傳活動(dòng)100余場(chǎng)，參與活動(dòng)（含線上參與）的群眾超過12萬人。
四、推進(jìn)加工提質(zhì)增效。調(diào)整優(yōu)化省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)名單，公布重點(diǎn)企業(yè)1067家。開展綠色制造體系建設(shè)，2023年公示食品加工類省級(jí)綠色工廠5家。商丘市建成6個(gè)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。推進(jìn)飼料糧減量和糧食資源綜合利用，積極開發(fā)動(dòng)物源性蛋白飼料原料和植物性蛋白飼料原料，充分利用豬血等畜產(chǎn)品下腳料和花生粕、棉粕等農(nóng)副產(chǎn)品，全省飼料生產(chǎn)企業(yè)配方中豆粕占比減少3%以上。持續(xù)實(shí)施糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目，申請(qǐng)中央項(xiàng)目資金1.29億元，83個(gè)糧改飼試點(diǎn)縣完成糧改飼面積144萬畝，超額完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
五、開展執(zhí)法檢查。成立市場(chǎng)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)步開展專項(xiàng)行動(dòng)。2023年以來，共督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者開展自查自糾24.5萬家，整改問題3229個(gè)，給予警告的案件651件，罰款68件，公布典型案例55個(gè)。持續(xù)發(fā)揮12345、12315投訴舉報(bào)熱線作用，收集問題線索，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)化日常巡查檢查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)12.4萬家餐飲服務(wù)企業(yè)將制止餐飲浪費(fèi)納入食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”制度。
六、遏制餐飲浪費(fèi)。組織開展首次反食品浪費(fèi)抽樣調(diào)查，共實(shí)地調(diào)查各類餐飲經(jīng)營(yíng)單位69家，收集居民餐飲浪費(fèi)調(diào)查問卷9萬余份，初步摸清我省餐飲環(huán)節(jié)食品浪費(fèi)現(xiàn)狀。發(fā)布《關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)力行綠色健康消費(fèi)的倡議》，指導(dǎo)星級(jí)飯店、等級(jí)民宿、連鎖旅游住宿企業(yè)進(jìn)一步降低食材浪費(fèi)。加強(qiáng)學(xué)校反食品浪費(fèi)，將制止餐飲浪費(fèi)納入到《河南省高等學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生食堂創(chuàng)建驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則（2023版）》，引導(dǎo)學(xué)校常態(tài)化開展“光盤行動(dòng)”。組織開展制止餐飲浪費(fèi)專題培訓(xùn)班764個(gè)，培訓(xùn)餐飲從業(yè)人員35.6萬人。穩(wěn)步推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，逐步完善餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系，全省建成45座餐廚廢棄物處理設(shè)施，處理能力達(dá)到2913噸/日。
七、強(qiáng)化科技支撐。加快選育主糧作物節(jié)種宜機(jī)品種，成功爭(zhēng)取科技部“花生抗病優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)宜機(jī)收新種質(zhì)創(chuàng)制與應(yīng)用”部省聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目在我省落地。立項(xiàng)支持“利用高通量分子選擇等技術(shù)培育綠色高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥新品種及產(chǎn)業(yè)化”省重大科技專項(xiàng)，推動(dòng)小麥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。適宜籽粒機(jī)收玉米新品種豫保122、百玉393、鄭單819通過國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定。支持鄭州中聯(lián)收獲、洛陽中收機(jī)械裝備等8家省級(jí)工程技術(shù)研究中心建設(shè)，指導(dǎo)19家入庫科技型中小企業(yè)用好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等支持政策。
八、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。指導(dǎo)各級(jí)各類媒體通過多形式多渠道，積極宣傳糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)政策舉措，推出各類報(bào)道1200余條，全網(wǎng)閱讀量超過7000萬人次。指導(dǎo)省主要視聽媒體策劃推出《拒絕浪費(fèi) 從舌尖做起》等專題專欄，宣傳舉措成效，通報(bào)典型案例。組織開展2023年度河南省公益廣告大賽，征集到制止餐飲浪費(fèi)、綠色低碳等相關(guān)題材作品近500件。開展“豫見美好·中原家風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)家庭弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，杜絕糧食浪費(fèi)，開展巡講活動(dòng)3000余場(chǎng)。開展“反對(duì)浪費(fèi)、崇尚節(jié)約”文明行動(dòng)，推動(dòng)建立健全制止餐飲浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮一約四會(huì)和村規(guī)民約作用，持續(xù)推動(dòng)移風(fēng)易俗。
盡管我省糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作取得了一定成效，但仍存在法律法規(guī)需進(jìn)一步抓實(shí)、制度標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步完善、節(jié)約意識(shí)需進(jìn)一步提高、節(jié)約氛圍需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。下一步，全省將加快健全制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大宣傳力度，持續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)存儲(chǔ)環(huán)節(jié)節(jié)約增效、加工運(yùn)輸環(huán)節(jié)節(jié)約減損、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)遏制浪費(fèi)等重點(diǎn)工作，提升全鏈條、全過程糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作水平。