各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門：
《推動2024年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
2023年12月31日
推動2024年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施
為深入貫徹省委十一屆六次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實提升經(jīng)濟(jì)活力、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，推動第一季度全省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“開門紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)，制定如下政策措施。
1.舉辦第十一期“三個一批”項目建設(shè)活動，同時對項目開展線上、線下即時核查，通報項目考評和進(jìn)展轉(zhuǎn)化情況，力爭當(dāng)期簽約項目第一季度開工率達(dá)到70%。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳）
2.2024年1月底前分兩批印發(fā)2024年省重點項目清單，出臺2024年重大項目“雙百工程”工作方案，遴選100個百億級投資或未來達(dá)到百億級產(chǎn)值的重大項目，建立“一項目一方案一專班一臺賬”包保推進(jìn)機制。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）
3.搶抓國家新增政策性資金等機遇，健全省重要項目集中攻堅機制，加強項目謀劃儲備，落實容缺辦理、聯(lián)審聯(lián)批等制度，做到“項目等資金”。建立省重大規(guī)劃和重大項目研究謀劃儲備機制，出臺重大項目前期工作經(jīng)費管理暫行辦法。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、財政廳、重要項目集中攻堅機制成員單位）
4.第一時間轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)增發(fā)國債項目投資計劃，加快計劃新開工項目前期工作，力爭2024年6月底前全部開工建設(shè)，加快推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券等項目建設(shè)，努力形成更多投資量、實物工作量，對項目開工率、資金支付率高的地方在后續(xù)資金安排上給予一定傾斜。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、財政廳、重要項目集中攻堅機制成員單位）
5.落實國家新能源汽車免征車輛購置稅政策，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)讓利促銷，支持各地對在省內(nèi)新購汽車的消費者按照購車價格的5%給予補貼（最高不超過10000元/臺），省、市級財政各補貼一半，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)和方式由各地結(jié)合實際制定。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、財政廳）
6.鼓勵各地對家用電器、智能電子產(chǎn)品開展以舊換新促銷活動，按照單次置換數(shù)量進(jìn)行階梯遞進(jìn)獎補，省財政對各地實際財政支出按照不超過30%給予獎補。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳）
7.鼓勵各地發(fā)放家用電器、智能電子產(chǎn)品、家裝、家居、家紡、農(nóng)產(chǎn)品和零售、餐飲、住宿等消費券，對促消費活動中的展位費、布展費、宣傳推廣費等進(jìn)行補貼，省財政對各地實際財政補貼支出按照不超過30%給予獎補。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、財政廳）
8.對2024年第一季度組織省外游客來豫旅游專列每列次獎勵3.5萬元，組織旅游包機每架次獎勵6.5萬元。面向重點客源市場開展“乘飛機高鐵惠游老家河南”文旅消費季活動，組織旅游景區(qū)、星級飯店推出打折減免等優(yōu)惠舉措。對旅游目的地在河南的外省旅游包車給予補貼。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳、交通運輸廳、財政廳）
9.搶抓元旦、春節(jié)（以下統(tǒng)稱“兩節(jié)”）期間人員返鄉(xiāng)集中期，鼓勵各地舉辦房產(chǎn)推介會、展銷會，因城施策發(fā)放購房補貼、契稅補貼，探索以舊換新模式，支持剛性和改善性住房需求。鼓勵各地通過購買存量商品房用作保障性住房、人才住房，采取發(fā)放房票和貨幣補償方式安置被征收人。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
10.指導(dǎo)各地在“兩節(jié)”期間因地制宜增設(shè)便民臨時市場，為流動攤販規(guī)范有序經(jīng)營提供經(jīng)營場地，對店鋪外擺實施包容審慎執(zhí)法。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
11.適度提高消費貸款額度，合理滿足“兩節(jié)”期間大額消費需求，加大消費貸款優(yōu)惠力度，推動貸款利率不高于同期限LPR（貸款市場報價利率），推廣消費貸款業(yè)務(wù)線上申請、線上審批、線上放款一站式便捷服務(wù)。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局）
12.對2024年第一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬元財政獎勵。對2024年第一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)且實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬元財政獎勵。獎勵資金由省級和屬地財政按照1∶1比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：省財政廳、工業(yè)和信息化廳）
13.落實優(yōu)化工業(yè)電價若干措施，實施春節(jié)深谷電價政策，將2024年2月9日至2月17日午間11時至14時設(shè)置為深谷時段，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電價格按谷段電價的九五折執(zhí)行，鼓勵企業(yè)節(jié)日連續(xù)生產(chǎn)、多消納新能源電量。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、電力公司）
14.對2024年2月5日至2月24日保持連續(xù)生產(chǎn)（日均用電量不低于2023年日均用電量的70%）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以2024年1月該企業(yè)參加失業(yè)保險職工人數(shù)為基數(shù)，按500元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補，每家企業(yè)獎補金額最高不超過10萬元，所需資金由省財政從就業(yè)補助資金中列支。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、財政廳、工業(yè)和信息化廳、統(tǒng)計局、電力公司）
15.扎實開展制造業(yè)中長期貸款、科技型企業(yè)融資等項目推介服務(wù)，支持金融機構(gòu)向制造業(yè)、社會服務(wù)等領(lǐng)域提供長周期、低利率、弱擔(dān)保的設(shè)備更新改造貸款，持續(xù)提升中小微企業(yè)首貸率和無抵押無擔(dān)保信用貸款比重。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、人行河南省分行）
16.縱深推進(jìn)“萬人助萬企”活動，健全企業(yè)全生命周期服務(wù)機制，著力幫助企業(yè)解決融資、用工、用地、用能、環(huán)境容量等問題，優(yōu)化企業(yè)要素保障政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、“萬人助萬企”活動各服務(wù)工作組）
17.出臺實施營商環(huán)境違法案件調(diào)查處理辦法，建立全省營商環(huán)境違法案件全鏈條調(diào)查處理機制，將各級、各類營商環(huán)境違法案件線索納入投訴舉報平臺統(tǒng)一管理。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）
省有關(guān)部門要盡快細(xì)化落實政策，加強政策宣傳解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤調(diào)度。各地要結(jié)合本地實際細(xì)化措施、完善工作機制，合力推動政策措施落實到位。各級財政資金要早撥快撥，更好發(fā)揮引導(dǎo)撬動作用，盡早發(fā)揮政策效益。