豫交文〔2023〕61號(hào)
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運(yùn)輸局,航空港區(qū)交通運(yùn)輸主管部門,周口市港航管理局,廳直屬各單位,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室,廳機(jī)關(guān)各處室,河南交通投資集團(tuán)有限公司,河南中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《河南省交通運(yùn)輸科技成果轉(zhuǎn)化三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
河南省交通運(yùn)輸廳
2023年11月8日
河南省交通運(yùn)輸科技成果轉(zhuǎn)化三年行動(dòng)方案
?。?023—2025年)為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要指示,落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略有關(guān)要求,加快我省交通運(yùn)輸科技成果轉(zhuǎn)化,特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展要求,完善科技成果轉(zhuǎn)化政策、暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道、強(qiáng)化科技成果產(chǎn)業(yè)化全鏈條服務(wù),推動(dòng)政策、技術(shù)、資本、服務(wù)等科技成果轉(zhuǎn)化要素深度融合與優(yōu)化配置,以科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化賦能交通強(qiáng)省建設(shè)。
二、主要目標(biāo)
——構(gòu)建“1+1+3”科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系。
建成一個(gè)中心,即河南省交通運(yùn)輸科技成果轉(zhuǎn)化推廣服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心”);打造一個(gè)智庫(kù),即科技成果轉(zhuǎn)化專家智庫(kù);搭建三個(gè)平臺(tái),即信息交匯共享服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)咨詢服務(wù)平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。
——實(shí)現(xiàn)“1155”科技成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)。
推動(dòng)一批先進(jìn)成熟科技成果在行業(yè)先行先試,打造科技示范工程不少于10項(xiàng);深入挖掘行業(yè)科技成果規(guī)模化價(jià)值,實(shí)現(xiàn)不少于10項(xiàng)科技成果產(chǎn)業(yè)化;強(qiáng)化科技成果在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸管理服務(wù)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)化,促成技術(shù)交易額不低于5000萬元,技術(shù)合同認(rèn)定登記額不少于50億元。
三、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┛萍汲晒D(zhuǎn)化政策體系完善行動(dòng)
1.研究適合省情的交通運(yùn)輸科技成果轉(zhuǎn)化政策體系。堅(jiān)持應(yīng)用需求與問題導(dǎo)向,圍繞交通強(qiáng)省建設(shè)和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,規(guī)范認(rèn)定交通運(yùn)輸科技成果,制度化開展科技成果匯集與發(fā)布,科學(xué)研編科技示范工程管理辦法、科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策等,構(gòu)建河南省交通運(yùn)輸科技成果轉(zhuǎn)化政策體系。
2.拓寬科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化投融資渠道。建立科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫(kù),并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,每年征集具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、具備產(chǎn)業(yè)化孵化基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)化投融資需求的項(xiàng)目入庫(kù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新龍頭企業(yè)聯(lián)合設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新基金,利用河南省科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金以及科技開發(fā)貸款、政府專項(xiàng)債等政策性科創(chuàng)金融服務(wù),拓寬科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化投融資渠道,助推不少于10項(xiàng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
?。ǘ┛萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)
3.實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)與省市科學(xué)技術(shù)管理部門的溝通對(duì)接,強(qiáng)化與河南省技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)、河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作,以公益性服務(wù)為核心,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、交易。
4.組建科技成果轉(zhuǎn)化專家智庫(kù)。聘任交通運(yùn)輸及相關(guān)研究領(lǐng)域院士、專家、科技創(chuàng)新企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任科技成果轉(zhuǎn)化專家智庫(kù)成員,并實(shí)現(xiàn)專家智庫(kù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,為科技成果轉(zhuǎn)化供需雙方提供科技成果認(rèn)證、技術(shù)交易定價(jià)、成果轉(zhuǎn)化輔導(dǎo)、工程應(yīng)用二次創(chuàng)新等技術(shù)支持,推動(dòng)科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
5.搭建科技成果信息交匯共享服務(wù)平臺(tái)。圍繞綜合交通運(yùn)輸決策、基礎(chǔ)設(shè)施建養(yǎng)、運(yùn)輸服務(wù)、樞紐經(jīng)濟(jì)、智慧交通、綠色交通、安全應(yīng)急、智能建造等領(lǐng)域,開展科技成果、技術(shù)需求等供需信息登記匯集,推動(dòng)交通運(yùn)輸科技成果信息共享、成果需求共通,打造科技成果轉(zhuǎn)化信息資源高地,實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化雙向賦能。
6.搭建科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)咨詢服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)科技成果研發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用需求,聚集省內(nèi)高校、科研院所和行業(yè)科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)技術(shù)資源,提供政策咨詢、技術(shù)成果認(rèn)證評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化方案策劃、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用二次創(chuàng)新、工程應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持等技術(shù)咨詢服務(wù)。
7.搭建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。匯聚企業(yè)、高校、科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和投融資機(jī)構(gòu),建成符合技術(shù)交易規(guī)律,集交易、轉(zhuǎn)讓、融資、孵化等于一體的綜合性科技成果轉(zhuǎn)化交易服務(wù)平臺(tái),提供技術(shù)交易、技術(shù)定價(jià)、信息發(fā)布、融資并購(gòu)、競(jìng)價(jià)拍賣、咨詢轉(zhuǎn)化等線上與線下相結(jié)合的專業(yè)化服務(wù),促成技術(shù)交易額累計(jì)不低于5000萬元。
?。ㄈ┛萍汲晒平閷?duì)接渠道暢通行動(dòng)
8.開展科技成果供需信息匯集發(fā)布。以交通運(yùn)輸建管養(yǎng)運(yùn)需求為導(dǎo)向,圍繞綜合交通運(yùn)輸決策、基礎(chǔ)設(shè)施建養(yǎng)、運(yùn)輸服務(wù)、樞紐經(jīng)濟(jì)、智慧交通、綠色交通、安全應(yīng)急、智能建造等領(lǐng)域,定期開展科技成果信息征集活動(dòng)不少于2次,制定成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃,發(fā)布科技成果推廣目錄。通過“線上+線下”方式,每年組織重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目供求信息發(fā)布不少于3次。
9.組織科技成果推介交流。依托全國(guó)科技活動(dòng)周、全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周等專題活動(dòng),每年舉辦“科技成果創(chuàng)新大賽”“科創(chuàng)孵化轉(zhuǎn)化項(xiàng)目路演活動(dòng)”“科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)”“科技成果推廣直通車”等活動(dòng)不少于3次。針對(duì)綠色低碳工程建養(yǎng)、無人化智慧施工、智能網(wǎng)聯(lián)與車路協(xié)同、“交通+新能源”綜合應(yīng)用等新材料、新技術(shù)、新裝備、新工藝,每年開展科技成果推廣應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)、對(duì)接交流等專項(xiàng)活動(dòng)不少于3次。
(四)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)行動(dòng)
10.開展科技成果轉(zhuǎn)化認(rèn)證評(píng)價(jià)。建立健全科技成果第三方評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)制,以省級(jí)交通運(yùn)輸科技成果推廣目錄和河南省交通運(yùn)輸優(yōu)秀科技成果推薦清單(詳見附件)為基礎(chǔ),重點(diǎn)針對(duì)適用于我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸管理的成果開展認(rèn)證評(píng)價(jià),每年完成不少于5項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化認(rèn)證評(píng)價(jià),引導(dǎo)創(chuàng)新資源集聚。
11.開展科技示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)科技示范工程建設(shè),創(chuàng)建交通運(yùn)輸部科技示范工程不少于2項(xiàng)。圍繞公路全生命周期低碳建設(shè)、高速公路瀝青路面綠色耐久養(yǎng)護(hù)、鋼混組合橋梁工業(yè)化智能建造、普通公路“車路空天”一體化感知等打造一批省級(jí)科技示范工程。
?。ㄎ澹┛萍汲晒D(zhuǎn)化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)
12.推進(jìn)科技成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。推進(jìn)科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化與高質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制協(xié)同發(fā)展,結(jié)合科技成果生產(chǎn)轉(zhuǎn)化與工程應(yīng)用,推動(dòng)先進(jìn)成熟科技成果及時(shí)固化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工法,每年立項(xiàng)不少于10項(xiàng)河南省地方標(biāo)準(zhǔn),將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工法編制納入科技示范工程創(chuàng)建考核,提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在工程建設(shè)養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸服務(wù)、智慧、綠色、安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的有效供給。
13.加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫應(yīng)用。做好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推薦宣傳與貫徹實(shí)施,每年組織技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)活動(dòng)不少于5次。結(jié)合科技成果工程應(yīng)用,在工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段,支持鼓勵(lì)工程項(xiàng)目積極采納、引用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的保障作用。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立科技成果轉(zhuǎn)化工作專班,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化頂層設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)解決科技成果轉(zhuǎn)化的資源配置、條件保障和要素供給等關(guān)鍵問題。交通運(yùn)輸企事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化工作,根據(jù)責(zé)任分工,制定實(shí)施方案,細(xì)化分解任務(wù)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化行業(yè)管理部門、企業(yè)、高校、科研院所的溝通對(duì)接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策、技術(shù)、人才等各方資源,建立政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,把科技成果轉(zhuǎn)化使用率納入工程創(chuàng)優(yōu)、績(jī)效考核,強(qiáng)化政策支持,形成協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的合力。
?。ㄈ┘訌?qiáng)資金保障。為政策研究、宣貫培訓(xùn)、平臺(tái)搭建、成果發(fā)布等科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)提供資金支持保障。針對(duì)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,探索利用政策性科創(chuàng)金融服務(wù)新模式,落實(shí)多元化的產(chǎn)業(yè)化資金投入保障。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳推廣。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化政策、典型技術(shù)成果培訓(xùn)交流,豐富科技成果對(duì)接交流、科技成果工程示范應(yīng)用的宣傳渠道,營(yíng)造推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的濃厚社會(huì)氛圍,及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于積極開展科技成果集成應(yīng)用的項(xiàng)目給予政策和資金支持。組織科技成果轉(zhuǎn)化爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目、集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策。
附件:河南省交通運(yùn)輸優(yōu)秀科技成果推薦清單.doc
責(zé)任編輯:李連凡