為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)跨部門綜合監(jiān)管，省政府辦公廳近日印發(fā)了《河南省深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

　　一、相關(guān)背景

　　深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府監(jiān)管效能的重要舉措，對維護(hù)公平有序的市場環(huán)境，切實降低市場主體制度性交易成本，推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?！秾嵤┓桨浮氛J(rèn)真梳理總結(jié)省內(nèi)市縣跨部門綜合監(jiān)管改革實踐經(jīng)驗，按照整體政府理念，一體謀劃監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域、跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同，加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用監(jiān)管等手段整合運(yùn)用，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接聯(lián)動，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)感知等技術(shù)應(yīng)用，著力統(tǒng)籌各類監(jiān)管資源，切實增強(qiáng)監(jiān)管合力。

　　二、主要內(nèi)容

　　《實施方案》包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施三部分內(nèi)容，以及首批跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單和試點任務(wù)清單。

　　一是總體要求。明確2023年10月底前，完成全省第一批綜合監(jiān)管重點事項工作方案及綜合監(jiān)管服務(wù)手冊編制，開展重點領(lǐng)域綜合監(jiān)管；2023年底前，建立跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單滾動發(fā)布和動態(tài)更新機(jī)制；2025年，在更多領(lǐng)域、更大范圍建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度。

　　二是主要任務(wù)。提出明確綜合監(jiān)管重點領(lǐng)域、分批建立綜合監(jiān)管事項清單、建立綜合監(jiān)管對象名錄庫、制定綜合監(jiān)管工作方案和服務(wù)手冊、創(chuàng)新綜合監(jiān)管方式方法、聯(lián)動開展跨區(qū)域監(jiān)管、強(qiáng)化風(fēng)險隱患聯(lián)合監(jiān)測處置、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法銜接、完善綜合監(jiān)管平臺支撐、推進(jìn)綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)互通共享、開展綜合監(jiān)管試點工作等11項主要任務(wù)。

　　三是保障措施。圍繞《實施方案》高質(zhì)效落實，提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實和廣泛宣傳推廣等3個方面的保障措施。

　　首批跨部門綜合監(jiān)管事項清單聚焦直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和潛在風(fēng)險大、社會風(fēng)險高的重點領(lǐng)域以及多部門監(jiān)管的新興領(lǐng)域，確定了“自建房安全綜合監(jiān)管”“城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩C合監(jiān)管”“涉醫(yī)療美容經(jīng)營活動綜合監(jiān)管”等19項重點事項，提出針對性措施，在全省統(tǒng)一發(fā)布實施，強(qiáng)化一體統(tǒng)籌協(xié)同，避免監(jiān)管盲區(qū)和多頭反復(fù)監(jiān)管檢查。

　　首批跨部門綜合監(jiān)管試點任務(wù)清單圍繞綜合監(jiān)管工作難點堵點問題及新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)，確定了“中原農(nóng)谷高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)管”“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車綜合監(jiān)管”“成品油市場主體綜合監(jiān)管”等6項試點任務(wù)，通過在部分地區(qū)先行先試，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法。

責(zé)任編輯：梁倩文