政府網(wǎng)站是政務(wù)公開第一平臺，是政府在互聯(lián)網(wǎng)上履職盡責(zé)的主要渠道。近年來，鄭州市始終把公眾需求和群眾滿意度作為考量政府網(wǎng)站建設(shè)和監(jiān)管工作的準(zhǔn)則，對標(biāo)《政府網(wǎng)站檢查指標(biāo)》要求，科學(xué)設(shè)計(jì)工作機(jī)制、靈活調(diào)整監(jiān)管策略、迭代優(yōu)化評估模式，鄭州市網(wǎng)站運(yùn)行水平及公開成效持續(xù)提升，政府網(wǎng)站在信息發(fā)布、互動(dòng)交流、回應(yīng)關(guān)切、辦事服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　2020年至今，鄭州市政務(wù)公開工作在全省年度評估考核中連年保持優(yōu)秀行列，政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作在省政府辦公廳每季度檢查結(jié)果中均名列前茅，市政府門戶網(wǎng)站及多個(gè)區(qū)縣（市）政府門戶網(wǎng)站評分在全省同級政府門戶網(wǎng)站中遙遙領(lǐng)先，已成為社會(huì)公眾便捷、全面獲取政府信息的權(quán)威渠道。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確管理責(zé)任

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視。政府網(wǎng)站管理工作關(guān)乎政府信息發(fā)布工作的成效，關(guān)乎政府形象。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視門戶網(wǎng)站建設(shè)管理工作，每年定期聽取網(wǎng)站工作情況匯報(bào)，多次作出批示指示，將政府網(wǎng)站運(yùn)維管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，每年撥付資金，用于網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)管理、第三方監(jiān)測評估等支出。

　　（二）明確工作責(zé)任。按照上級關(guān)于政務(wù)公開及政府網(wǎng)站建設(shè)的相關(guān)要求，鄭州市政府辦公廳全面負(fù)責(zé)鄭州市政務(wù)公開工作、承擔(dān)政府網(wǎng)站規(guī)劃及管理工作，各區(qū)縣（市）、各部門負(fù)責(zé)做好本級本部門網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)、信息發(fā)布等具體工作，構(gòu)建了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合，各司其職、齊抓共管”的良好工作格局。

　?。ㄈ┩晟乒芾碇贫?。根據(jù)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》相關(guān)要求，鄭州市對照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定了政府網(wǎng)站管理辦法、應(yīng)急處置工作流程、評估監(jiān)督考核工作制度，明確了網(wǎng)站責(zé)任分工和開設(shè)流程，統(tǒng)一了建設(shè)規(guī)范和變更備案方式，確定了具體功能設(shè)定和安全防護(hù)舉措，完善了突發(fā)應(yīng)急處置工作流程，以流程促規(guī)范、以制度促長效。

　　二、強(qiáng)化日常管理，確保網(wǎng)站高效運(yùn)行

　　鄭州市通過技術(shù)監(jiān)測結(jié)合人工讀網(wǎng)，建立“日監(jiān)測、月評估、季度考核、年終評估”的監(jiān)測評估機(jī)制，全時(shí)段、全范圍、多維度做好政府網(wǎng)站監(jiān)管、提質(zhì)工作，確保全市政府網(wǎng)站信息內(nèi)容的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行“日監(jiān)測”。一是通過技術(shù)手段監(jiān)測全站欄目更新。工作日、節(jié)假日不間斷監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)更新不及時(shí)的欄目，并實(shí)時(shí)通知網(wǎng)站主辦單位進(jìn)行更新，針對首頁存在10日未更新的網(wǎng)站，專人提示整改、當(dāng)日追蹤復(fù)查，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“僵尸”網(wǎng)站。二是每日對當(dāng)日新增及修改信息進(jìn)行全面掃描。通過技術(shù)掃描比對，檢查信息內(nèi)容是否存在表述錯(cuò)誤、危險(xiǎn)外鏈等問題，做到當(dāng)日信息當(dāng)日查、全網(wǎng)信息不遺漏。三是通過人工讀網(wǎng)，對每日信息進(jìn)行“過濾式”檢查。重點(diǎn)檢查是否存在表述錯(cuò)誤、內(nèi)容敏感、泄露個(gè)人隱私等情況。四是做好預(yù)測提示，完善應(yīng)急預(yù)案。在大小長假前期，預(yù)測各網(wǎng)站更新情況，對假期期間可能出現(xiàn)超期不更新的網(wǎng)站，發(fā)出提示，做好預(yù)案。

　?。ǘ?shí)施“月評估”專項(xiàng)檢查。為不斷提高鄭州市政務(wù)公開質(zhì)量、夯實(shí)公開工作基礎(chǔ)、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、推進(jìn)基層政務(wù)公開，鄭州市制定“月評估”專項(xiàng)檢查機(jī)制，將法定主動(dòng)公開內(nèi)容、基層政務(wù)公開領(lǐng)域按照業(yè)務(wù)領(lǐng)域劃分，每月進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查范圍覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級，對各區(qū)縣（市）工作部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）公開情況進(jìn)行循環(huán)抽檢，每月檢查不少于6個(gè)領(lǐng)域、48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位，確保12個(gè)月內(nèi)檢查范圍覆蓋主動(dòng)公開全領(lǐng)域。通過對責(zé)任單位進(jìn)行的一對一督導(dǎo)，指導(dǎo)各級各部門規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)布各業(yè)務(wù)領(lǐng)域主動(dòng)公開信息，以公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管。

　?。ㄈ┞鋵?shí)“季通報(bào)”總結(jié)考核。每季度按照《政府網(wǎng)站檢查指標(biāo)》對全市政府網(wǎng)站運(yùn)行保障情況進(jìn)行檢查，對各級網(wǎng)站進(jìn)行評分的同時(shí)，總結(jié)各單位在政策解讀、交流互動(dòng)、信息報(bào)送等方面經(jīng)驗(yàn)做法，對落后單位存在的問題，詳細(xì)講評、重點(diǎn)提示。對優(yōu)秀網(wǎng)站給予表揚(yáng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；對問題較多的網(wǎng)站，通報(bào)主辦單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人；對整改不力的網(wǎng)站，組織責(zé)任部門召開督辦專題會(huì)，現(xiàn)場交辦、逐項(xiàng)督辦，以檢查促落實(shí)、以整改提質(zhì)效。

　　（四）開展年度評估。制定政府網(wǎng)站年度考評辦法，將政府網(wǎng)站運(yùn)行保障工作納入鄭州市政務(wù)公開年度考核范圍。充分發(fā)揮“考核指揮棒”作用。通過“平時(shí)工作情況”與“年終集中評估”結(jié)合的考核形式，進(jìn)一步厘清具體任務(wù)、細(xì)化日常責(zé)任，分解工作重點(diǎn)，將重心撲向平時(shí)，避免出現(xiàn)臨時(shí)抱佛腳的突擊情況，不斷提高全市政務(wù)公開日常工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面提升政務(wù)公開工作質(zhì)量。

　　三、抓好重點(diǎn)欄目建設(shè)，推進(jìn)公開走深走實(shí)

　　（一）同步部署市縣鄉(xiāng)三級政務(wù)公開平臺。為打通政務(wù)公開“最后一公里”，鄭州市按照“一個(gè)平臺、兩化監(jiān)管、三級部署”的工作思路，同步部署市、縣、鄉(xiāng)三級政務(wù)公開平臺。分析研判三級政府政務(wù)公開不同要求及重點(diǎn)，因地制宜建設(shè)市級及15個(gè)縣級政務(wù)公開平臺，覆蓋40余個(gè)市級部門、360余個(gè)縣級部門及180余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），集中規(guī)范公開各單位法定主動(dòng)公開內(nèi)容，展示工作動(dòng)態(tài)、發(fā)布服務(wù)信息。

　?。ǘ┏掷m(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。一是重點(diǎn)圍繞助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、服務(wù)社會(huì)民生等方面，建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄。鄭州市立足重大戰(zhàn)略實(shí)施、著眼經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化、聚力民生保障、財(cái)政資金、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、“六穩(wěn)、六保”、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)民生領(lǐng)域、疫情防控、深化“放管服”改革、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共監(jiān)管、公共企事業(yè)單位信息公開等領(lǐng)域，開設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開專欄。二是對照歷年政務(wù)公開要點(diǎn)，豐富重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開目錄。根據(jù)每年國辦、省辦發(fā)布的政務(wù)公開工作要點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開目錄，實(shí)現(xiàn)目錄劃分精細(xì)化、覆蓋范圍全面化、責(zé)任劃分清晰化。三是開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查。鄭州市將每月抽檢重點(diǎn)領(lǐng)域欄目更新情況列為常態(tài)化工作，督促各責(zé)任單位及時(shí)完善公開內(nèi)容，并組織“回頭看”專項(xiàng)檢查，形成問題清單，建立整改臺賬，確保問題立查立改，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管成效，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開及時(shí)、全面、規(guī)范、完善。

　?。ㄈ┤嫱七M(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。通過基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化監(jiān)管平臺，促進(jìn)各級基層政務(wù)公開領(lǐng)域信息統(tǒng)一、規(guī)范。一是設(shè)立統(tǒng)一公開平臺，設(shè)置多類型信息模板，統(tǒng)一同類型信息發(fā)布要素，確保辦事指南、公示公告、業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)多類信息格式規(guī)范、要素齊全，便于社會(huì)公眾查詢、使用。二是搭建公開監(jiān)管平臺，按照不同領(lǐng)域信息公開的頻次要求，實(shí)時(shí)監(jiān)測各領(lǐng)域信息發(fā)布，確保政策依據(jù)、通知公示、名錄名單等信息及時(shí)公布、更新，增強(qiáng)公開實(shí)效。三是明確檢查督導(dǎo)方案，循環(huán)檢查各領(lǐng)域目錄動(dòng)態(tài)更新及信息發(fā)布情況，督促各單位結(jié)合工作實(shí)際做好主動(dòng)公開工作，切實(shí)提高基層信息公開力度及深度，并重點(diǎn)對義務(wù)教育、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、食品藥品監(jiān)管等民生領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查，切實(shí)保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)。

　?。ㄋ模┎粩鄡?yōu)化交流互動(dòng)平臺管理?；?dòng)交流是政府網(wǎng)站核心功能之一，鄭州市充分發(fā)揮政府網(wǎng)站集約化建設(shè)優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化“在線訪談”、“意見征集”等交流互動(dòng)功能，拓寬互動(dòng)渠道，增強(qiáng)互動(dòng)效果，提升民眾滿意度。一是實(shí)行在線訪談統(tǒng)一平臺管理。梳理整合全市政務(wù)訪談數(shù)據(jù)，以“傾聽·溝通”為目標(biāo)，持續(xù)完善訪談形式、豐富訪談內(nèi)容，著力于推廣熱點(diǎn)回應(yīng)、重要政策解讀和重點(diǎn)工作實(shí)施意義及開展成效，重點(diǎn)發(fā)布民生熱點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)、政策引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理等訪談信息。二是實(shí)施調(diào)查征集規(guī)范發(fā)布管理。為進(jìn)一步完善公眾意見的收集、處理、反饋機(jī)制，了解民意，鄭州市在政府網(wǎng)站建設(shè)民意征集平臺，形成政府與公眾交流的“直通車”，堅(jiān)持對重大行政決策公開征集意見，及時(shí)發(fā)布意見征集通告，并通過內(nèi)容審核、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、到期提示等功能規(guī)范民意征集收集反饋的辦理流程，提升征集效果，保障了公眾參與政府工作的合法權(quán)益。

　　四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升運(yùn)管工作效能

　?。ㄒ唬┍馄交芾砭W(wǎng)站管理員隊(duì)伍。在全市政府網(wǎng)站、政務(wù)公開平臺管理員實(shí)名制認(rèn)證的基礎(chǔ)上，建立多平臺工作群，使用短信、郵件，輕便化通知日常工作要求及提示，及時(shí)了解各管理員工作中發(fā)現(xiàn)的問題并進(jìn)行解答、反饋。

　?。ǘ┏B(tài)化組織業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。通過線上、線下方式，定期組織召開工作研討會(huì)、交流會(huì)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，提升政府網(wǎng)站管理員隊(duì)伍素質(zhì)，提高運(yùn)維管理業(yè)務(wù)水平。根據(jù)政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作的新任務(wù)、新情況、新趨勢，及時(shí)通報(bào)新增的常見固定用語表述和對近期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)典型問題的處置方案，達(dá)成業(yè)務(wù)要點(diǎn)共識。

　?。ㄈ?shí)戰(zhàn)化開展技能大練兵。每年舉辦全市政府網(wǎng)站管理員業(yè)務(wù)素養(yǎng)大練兵活動(dòng)，以“學(xué)、賽、評”的模式組織競賽。市政府辦公廳統(tǒng)一錄制操作教學(xué)視頻、編制學(xué)習(xí)材料匯報(bào)，組織各級各部門開展政府信息公開條例、政府網(wǎng)站、基層政務(wù)公開、依申請辦理等方面專項(xiàng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和考評指標(biāo)，練習(xí)平臺規(guī)范操作；各單位通過“集中閉卷答題+實(shí)操演練”的模式參加競賽。以賽促學(xué)、以賽代評，提高政府網(wǎng)站主辦單位對網(wǎng)站工作的重視程度，提升網(wǎng)站管理員政治責(zé)任感、工作擔(dān)當(dāng)和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理專業(yè)隊(duì)伍。

　　“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”。鄭州市將持續(xù)完善監(jiān)管機(jī)制，保障全市政府網(wǎng)站“安全、平穩(wěn)、高效、規(guī)范”運(yùn)行，進(jìn)一步發(fā)揮政府網(wǎng)站集約化平臺、政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開第一平臺作用，為助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)城市民生福祉、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府作出更大的貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯：張家祺