食品安全關(guān)乎每個人的健康和生命，如何保障“舌尖上的安全”？近日，河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省食品安全工作評議考核辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》細(xì)化考核內(nèi)容、優(yōu)化考核程序、調(diào)整考核等級、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步提升食品安全工作評議考核的規(guī)范性和科學(xué)性。

　　據(jù)了解，2017年，省政府辦公廳印發(fā)了《河南省食品安全工作評議考核辦法》，該辦法的出臺，對強(qiáng)化屬地管理責(zé)任、提升全省食品安全工作能力和水平發(fā)揮了積極作用。近年來，《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相繼修訂，國家層面先后出臺了關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定，對食品安全工作提出了新要求。2023年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了新修訂的《食品安全工作評議考核辦法》。為與國務(wù)院辦公廳新修訂的文件要求有機(jī)銜接，我省對2017年印發(fā)的《河南省食品安全工作評議考核辦法》進(jìn)行了修訂。

　　明確考核對象及考核內(nèi)容

　　設(shè)置即時性工作評價、加分項和減分項

　　食品安全工作管理得再嚴(yán)都不為過，都是好事。新修訂的《辦法》共19條，分為考核依據(jù)和意義、考核原則和主客體、考核內(nèi)容、考核程序、考核等級評定、結(jié)果運(yùn)用、其他事項共7部分。

　　《辦法》明確，考核工作由省政府食品安全委員會（以下簡稱省政府食品安全委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省政府食品安全委委托省政府食品安全委辦公室（以下簡稱省政府食品安全辦）會同省政府食品安全委相關(guān)成員單位（以下簡稱相關(guān)成員單位）組織實施。省政府食品安全辦和相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對各市級政府食品安全工作情況進(jìn)行考核?？己藢ο鬄楦魇≥犑姓蜐?jì)源示范區(qū)管委會（以下統(tǒng)稱各市級政府）。

　　每年1月1日至12月31日為一個考核年度。考核主要內(nèi)容包括食品安全工作落實情況和食品安全狀況，同時設(shè)置即時性工作評價、加分項和減分項。加分項主要包括在落實黨政同責(zé)（包括隊伍建設(shè)、投入保障等）、監(jiān)管工作、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)社會共治等方面形成創(chuàng)新性示范經(jīng)驗做法，以及在重大活動保障等方面取得突出成效。減分項主要包括發(fā)生食品安全事件、上年度考核發(fā)現(xiàn)問題未整改到位等。

　　8月3日，省政府食品安全辦組織省政府食品安全委員會相關(guān)成員單位，召開2023年第二季度食品安全形勢和風(fēng)險會商會議，通報2023年上半年食品安全工作情況，分析研判當(dāng)前食品安全形勢，就食品安全年度考核等工作進(jìn)行了安排部署。會議要求，農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、海關(guān)等部門要以深化食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動為抓手，堅持無縫對接，強(qiáng)化“從農(nóng)田到餐桌”全過程監(jiān)管。

　　考核結(jié)果分四個等級

　　得分排在前8名且無降級和否決情形的為A級

　　《辦法》指出，考核采取評分法，基準(zhǔn)分為100分，加分項分值不超過5分，即時性工作、減分項分值在年度考核方案及細(xì)則中明確?？己私Y(jié)果分A、B、C、D四個等級?？己说梅峙旁谇?名且無降級和否決情形的為A級，得分排在8名以后且無降級和否決情形的為B級。

　　本行政區(qū)域內(nèi)存在生產(chǎn)經(jīng)營食品過程中摻雜摻假、使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)等違法犯罪行為，未按規(guī)定有效處置，造成嚴(yán)重不良影響的；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生違法使用農(nóng)藥獸藥導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題，造成嚴(yán)重不良影響的；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生校園食品安全事件或者較大食品安全事件，未按規(guī)定有效處置，造成嚴(yán)重不良影響的等8種情形，考核等級下調(diào)一級，最低降至C級。

　　有下列否決情形之一的，考核等級為D級：本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生較大食品安全事故的；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生食品安全事故，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效應(yīng)對處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；市級政府或者其相關(guān)部門隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的；對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；其他應(yīng)當(dāng)否決的情形。

　　強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用

　　作為干部獎懲和使用、調(diào)整的重要參考

　　考核結(jié)果如何應(yīng)用？怎么體現(xiàn)獎罰分明的原則？《辦法》指出，考核結(jié)果為A級、考核排名較上一年度提升較大的，以及工作落實、工作創(chuàng)新、食品安全狀況等方面成效突出的，由省政府食品安全委予以通報表揚(yáng)。對在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家及我省有關(guān)規(guī)定給予表彰。省政府食品安全辦及時對各地創(chuàng)新性示范經(jīng)驗做法進(jìn)行總結(jié)推廣，并通報相關(guān)成員單位。

　　市級政府考核結(jié)果為D級或者考核排名連續(xù)三年列最后3名的，由省政府食品安全委委托省政府食品安全辦會同相關(guān)部門約談市級政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時由省政府食品安全委負(fù)責(zé)同志約談市級政府主要負(fù)責(zé)人。被約談的市級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加有關(guān)表彰、年度評獎等。市級政府考核排名退步較大或者上年度考核發(fā)現(xiàn)問題未整改到位的，由省政府食品安全辦會同相關(guān)部門視情約談市級食品安全辦主要負(fù)責(zé)人。《辦法》還強(qiáng)調(diào)，對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，視情節(jié)輕重給予通報批評、降低考核等級等懲處；造成嚴(yán)重不良影響的，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　食品安全工作無小事，必須常抓不懈。省政府食品安全辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新修訂的《辦法》進(jìn)一步提升了食品安全監(jiān)管能力和水平，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力。（王靖）

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