為加強(qiáng)全省道路交通事故社會救助基金（以下簡稱救助基金）管理，提高救助基金政策可及性，切實保障道路交通事故受害人合法權(quán)益，省政府辦公廳近日印發(fā)了新修訂的《河南省道路交通事故社會救助基金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、修訂背景

　　原《河南省道路交通事故社會救助基金管理辦法》（豫政辦〔2015〕143號）自2015年11月實施以來，七年時間全省使用道路救助基金13.57億元，救助道路交通事故受害人2.93萬人次，資金使用量和救助人次居同期全國前列，切實解決了發(fā)生道路交通事故群眾的“急難愁盼”問題，在保障群眾生命健康權(quán)益、化解道路交通事故引發(fā)的社會矛盾、促進(jìn)“平安河南”建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。同時，救助基金管理的有關(guān)國家政策已作修訂，需要對我省原辦法進(jìn)行相應(yīng)的修訂和調(diào)整；我省救助基金在實際運行中存在一些困難和問題，需要對我省原辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充完善；近年實踐探索形成的有效做法需要在辦法中予以制度化，以更好地支持和保障我省救助基金管理工作開展。

　　二、主要內(nèi)容

　　修訂后的《辦法》共八章六十九條,比原辦法增加十一條，分為總則、救助基金管理職責(zé)、救助基金籌集、救助基金使用、墊付費用追償與核銷、救助基金管理、監(jiān)督管理、附則。主要內(nèi)容如下：

　　第一章總則，共6條。主要內(nèi)容包括《辦法》制定的依據(jù)、適用范圍和救助基金的概念，我省救助基金管理體制、管理原則、管理層級和運行模式等。

　　第二章救助基金管理職責(zé)，共6條。主要內(nèi)容包括救助基金聯(lián)席會議成員單位構(gòu)成、救助基金主管部門，以及有關(guān)部門和救助基金承辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)等。

　　第三章救助基金籌集，共7條。主要內(nèi)容包括救助基金的來源、籌集方式以及救助基金籌集封頂機(jī)制等。

　　第四章救助基金使用，共18條。主要內(nèi)容包括救助基金墊付搶救費用和喪葬費用的情形、范圍，救助責(zé)任的歸屬、救助流程，申請主體、所需申請材料及審核要求，爭議解決機(jī)制等。

　　第五章墊付費用追償與核銷，共11條。主要內(nèi)容包括救助基金追償?shù)闹黧w、對象、流程、方式和有關(guān)部門（單位）職責(zé)、義務(wù)，追償資金的入戶、匯繳，死亡賠償金的代管，墊付費用核銷的條件及情形等。

　　第六章救助基金管理，共10條。主要內(nèi)容包括救助基金承辦機(jī)構(gòu)采購周期及服務(wù)網(wǎng)點布設(shè)，救助基金賬戶的開立及管理，救助基金管理費用來源，救助基金管理機(jī)構(gòu)、承辦機(jī)構(gòu)變更，救助基金管理信息系統(tǒng)建立，信息公開和保密，以及救助基金報告制度等。

　　第七章監(jiān)督管理，共5條。主要內(nèi)容包括有關(guān)部門（單位）落實相關(guān)救助基金管理職責(zé)的監(jiān)督主體、監(jiān)督措施、法律責(zé)任以及有關(guān)部門工作人員的法律責(zé)任，規(guī)定了承辦機(jī)構(gòu)變更的具體情形等。

　　第八章附則，共5條。主要內(nèi)容包括相關(guān)用語的含義，一次性困難補(bǔ)助的實施原則、資金來源、最高限額、支付方式，辦法生效時間等。