從拿地到開(kāi)工,最快需要多長(zhǎng)時(shí)間?答案是1天。2022年11月4日,在新鄉(xiāng)市,得益于“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)實(shí)效,新鄉(xiāng)工商職業(yè)學(xué)院在拿到不動(dòng)產(chǎn)登記證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程準(zhǔn)許動(dòng)工決定書(shū)“四證”后一天即開(kāi)工,將傳統(tǒng)的由供地到開(kāi)工周期從100天左右縮短至1天,這也創(chuàng)造了新鄉(xiāng)市項(xiàng)目建設(shè)的新速度。
服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)新鄉(xiāng)全市工作大局。自2021年6月全省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),新鄉(xiāng)市隨即掀起了“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)熱潮,新鄉(xiāng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、示范帶動(dòng),新鄉(xiāng)全市3492名助企干部躬身入局、履責(zé)于行,活躍在生產(chǎn)車間、項(xiàng)目工地、施工一線,傾聽(tīng)企業(yè)聲音,摸清企業(yè)實(shí)情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),用心用情用智為企業(yè)辦實(shí)事、解難題,一大批困擾企業(yè)發(fā)展的“急難愁盼”問(wèn)題靶向解決,有效激發(fā)了企業(yè)發(fā)展?jié)撃?,提振了發(fā)展信心,釋放了存量潛能,錘煉了干部能力作風(fēng),有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好,為新鄉(xiāng)全市“進(jìn)五爭(zhēng)四”提供了有力支撐。
成績(jī)最有說(shuō)服力:2022年,新鄉(xiāng)市GDP增速跑出全省第1位,為歷年來(lái)首次;新鄉(xiāng)全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.6%,穩(wěn)居全省第2位,對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)30.2%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.6%,居全省第2位;一般公共預(yù)算收入完成207.05億元,總量居全省第5位。2022年,新鄉(xiāng)市共幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題1821個(gè),問(wèn)題解決率100%,被省委、省政府評(píng)為全省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)優(yōu)秀省轄市。
全力紓困解難提振企業(yè)發(fā)展信心
2022年,受疫情等多種因素影響,河南蔚特食品有限公司出現(xiàn)原材料采購(gòu)難的情況,時(shí)任新鄉(xiāng)市委副書(shū)記于燕帶隊(duì)赴企業(yè)實(shí)地調(diào)研,了解到企業(yè)生產(chǎn)所需的蛋雞、青花椒、辣椒等原材料供應(yīng)不足后,立即安排市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局從100多家蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)中選定永豐養(yǎng)殖場(chǎng)等6家蛋雞生產(chǎn)企業(yè)保障蛋雞供應(yīng),又選定4家種植合作社保障青花椒和辣椒供應(yīng),徹底解決企業(yè)原材料短缺的問(wèn)題?!案兄x政府的幫助,要不然我們的訂單真就供應(yīng)不上了!”企業(yè)負(fù)責(zé)人感動(dòng)地說(shuō)。
助企工作千頭萬(wàn)緒,如何高效統(tǒng)籌干事的人和要干的事,全力為經(jīng)營(yíng)主體紓困解難?新鄉(xiāng)市制訂“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)“1+8”工作方案,完善“1+1+15+N”幫扶機(jī)制,健全“六項(xiàng)工作機(jī)制”,新鄉(xiāng)市領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征,市企服辦統(tǒng)籌推進(jìn),15個(gè)服務(wù)工作組定點(diǎn)幫扶,3492名助企干部紓困解難,形成了全市上下擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使、力往一處聚的工作局面,企業(yè)的獲得感、幸福感成色十足。
2022年,新鄉(xiāng)市新增包聯(lián)經(jīng)營(yíng)主體4856家,總量達(dá)到7989家,涵蓋三次產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)等各類經(jīng)營(yíng)主體、創(chuàng)新主體。組織產(chǎn)銷、產(chǎn)融、用工、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)800多場(chǎng)次,幫助企業(yè)融資500多億元,解決用工1.7萬(wàn)余人。設(shè)立“企業(yè)家”活動(dòng)日,金融、環(huán)保、人社、稅務(wù)等部門(mén)發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),設(shè)立服務(wù)專員,對(duì)接企業(yè)需求,專項(xiàng)解決企業(yè)問(wèn)題,確保企業(yè)反映的問(wèn)題訴求按照“13710”制度要求盡快辦理。設(shè)立“辦不成事”窗口,專解“疑難雜癥”;開(kāi)創(chuàng)“二馬”模式,“馬路”成為另一個(gè)辦公室。出臺(tái)保通保暢二十條措施和白名單企業(yè)保障辦法,用好“一碼惠企”大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,營(yíng)商環(huán)境全省評(píng)價(jià)前移3個(gè)位次。夯實(shí)線下“固定講堂”,打造線上“空中講堂”,強(qiáng)化新媒體“指尖講堂”,多種渠道宣講、推送國(guó)家、省、市各級(jí)惠企利企政策,擴(kuò)大政策知曉度,提高政策覆蓋面。
出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。得益于“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)的顯著成效,2022年,新鄉(xiāng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)居全省前三位,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模與實(shí)力持續(xù)提升,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)大盤(pán)中的壓艙石作用進(jìn)一步顯現(xiàn),真正以工業(yè)之“穩(wěn)”帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)之“進(jìn)”。
精準(zhǔn)把脈問(wèn)診助企成效加速釋放
融資難、用工短缺、審批手續(xù)慢等是橫亙?cè)谥行∑髽I(yè)發(fā)展過(guò)程中的幾道門(mén)檻,也是企業(yè)反映最多的瓶頸難題。為幫助企業(yè)了解政策、紓困解難,金融服務(wù)專員、人社服務(wù)專員、環(huán)保服務(wù)專員等紛紛上線,相關(guān)職能部門(mén)多措并舉、多管齊下,出實(shí)招真招、破堵點(diǎn)難點(diǎn)。
融資有困難,行長(zhǎng)來(lái)幫忙。新鄉(xiāng)市深入開(kāi)展“行長(zhǎng)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng),對(duì)口幫扶困難企業(yè),精準(zhǔn)服務(wù)、靶向支持,實(shí)際走訪企業(yè)共計(jì)6861家經(jīng)營(yíng)主體,為3956家企業(yè)達(dá)成實(shí)際融資金額467.53億元。市、縣兩級(jí)常態(tài)化開(kāi)展線下銀企對(duì)接活動(dòng)100余次,線上依托智慧金融服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展“供應(yīng)鏈金融、專精特新、科技型創(chuàng)新企業(yè)”等專題對(duì)接49次,智慧金融服務(wù)平臺(tái)企業(yè)注冊(cè)數(shù)突破5.2萬(wàn)家,累計(jì)放貸6879筆、103.06億,注冊(cè)數(shù)、放貸筆數(shù)、金額分別居全省第1、第2、第3位。企業(yè)用工有缺口,怎么辦?開(kāi)展“穩(wěn)就業(yè)惠民生”專項(xiàng)行動(dòng),線上線下發(fā)布用工信息,組織人員對(duì)新鄉(xiāng)全市1735家企業(yè)用工情況進(jìn)行摸底調(diào)查,累計(jì)解決企業(yè)用工缺口1.7萬(wàn)余人;創(chuàng)新開(kāi)展“直播帶崗”活動(dòng),通過(guò)新鄉(xiāng)就業(yè)鵲橋直播間為1602家用人單位發(fā)布用工崗位需求,達(dá)成就業(yè)意向5000余人,為企業(yè)和求職者提供了“線上不打烊、線下不重樣、市縣不間斷”的公共就業(yè)服務(wù)。
為解決企業(yè)審批手續(xù)繁雜難題,堅(jiān)持政策、機(jī)制、服務(wù)跟著項(xiàng)目走,建立重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、“多規(guī)合一”、“區(qū)域評(píng)估”、“容缺辦理”、“不見(jiàn)面審批”等舉措,施工許可辦理、企業(yè)備案項(xiàng)目、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日,跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。全面推行“一件事一次辦”,有訴即辦,上線48個(gè)“一件事”,44家市直單位、529項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以分鐘為單位確定窗口辦理時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)高頻事項(xiàng),推出主題套餐服務(wù),多部門(mén)聯(lián)動(dòng)辦理,累計(jì)辦件40289件。
政企雙向奔赴,選派新鄉(xiāng)全市3021名業(yè)務(wù)骨干一對(duì)一擔(dān)任企業(yè)和項(xiàng)目的惠企政策“宣傳員”、發(fā)展情況“調(diào)研員”、涉政事務(wù)“協(xié)調(diào)員”、行政執(zhí)法“監(jiān)測(cè)員”;從企業(yè)中選派101名優(yōu)秀人才,到市、縣兩級(jí)職能部門(mén)開(kāi)展交流學(xué)習(xí),深入了解政府部門(mén)辦事流程和惠企政策,更好地服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
著力探索創(chuàng)新打造新鄉(xiāng)助企品牌
2023中原農(nóng)谷預(yù)制菜國(guó)際博覽會(huì)正在新鄉(xiāng)市平原體育中心如火如荼地進(jìn)行,來(lái)自海內(nèi)外的嘉賓學(xué)者齊聚新鄉(xiāng)市,共饗美食盛宴。憑借著做強(qiáng)“五項(xiàng)服務(wù)”,“老家河南.吃在原陽(yáng)”的品牌,正在全面塑造和打響。
在推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展、縱深化實(shí)施過(guò)程中,新鄉(xiāng)市探索服務(wù)模式,打造亮點(diǎn)典型,為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),著力打造利企惠企新鄉(xiāng)品牌。
乘著中央一號(hào)文件首次提出培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的東風(fēng),新鄉(xiāng)市搶抓風(fēng)口,通過(guò)創(chuàng)新企業(yè)入駐模式、做大原料供應(yīng)基地、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)、做優(yōu)政策資金支持、建設(shè)一流科研隊(duì)伍等舉措,全力打造中國(guó)(原陽(yáng))預(yù)制菜之都,并作為全省唯一,入選全國(guó)十大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地。
為著力破解衛(wèi)輝等受災(zāi)縣(市、區(qū))災(zāi)后重建資金不足和融資難等問(wèn)題,新鄉(xiāng)市創(chuàng)新探索“依托縣域資源稟賦、市級(jí)投融資主體運(yùn)作、政策性銀行貸款支持、央企參與施工建設(shè)”的投融資模式,市級(jí)平臺(tái)、縣區(qū)政府、金融機(jī)構(gòu)、央企等“四方合作、市縣聯(lián)動(dòng)”,打通了“資源—資產(chǎn)—資本—資金”轉(zhuǎn)化通道,總投資達(dá)439.4億元的災(zāi)后重建項(xiàng)目得以順利實(shí)施。2022年4月,該模式成功入選2021年度河南省經(jīng)濟(jì)體制改革十大案例。
去年因疫情原因,深圳鴻江世紀(jì)科技有限公司子公司鼎立豐(河南)科技有限公司無(wú)法回到新鄉(xiāng)辦理商事登記業(yè)務(wù),特委托經(jīng)開(kāi)區(qū)金牌管家企業(yè)服務(wù)中心完成“金牌代辦”事項(xiàng)。該中心啟動(dòng)“異地遠(yuǎn)程視頻代辦”業(yè)務(wù),相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),短短3個(gè)小時(shí)內(nèi)商事登記業(yè)務(wù)圓滿完結(jié),大大節(jié)約了企業(yè)的財(cái)力、人力、物力、時(shí)間成本。為更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展,經(jīng)開(kāi)區(qū)成立金牌管家企業(yè)服務(wù)中心,推出“金牌管家、金牌代辦、金牌創(chuàng)新券”三大功能,為企業(yè)提供免費(fèi)服務(wù)、免費(fèi)咨詢,“金牌代辦”更是為企業(yè)全程代辦行政大廳所有業(yè)務(wù),真正實(shí)現(xiàn)保姆式的“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)。
新鄉(xiāng)“專精特新”企業(yè)何以不斷“破土而出”、層出不窮?新鄉(xiāng)市堅(jiān)持梯度培育,精準(zhǔn)“滴灌”,深入挖掘圈定“種子”選手,堅(jiān)持“一企一策”,實(shí)地“把脈”,對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè),分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。2022年,新鄉(xiāng)市新增國(guó)家級(jí)專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)4家(居全省第1位),國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)19家(居全省第3位),省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)150家(居全省第2位),總量分別達(dá)到10家、36家、256家,均居全省第2位。
企業(yè)興,則工業(yè)興,經(jīng)濟(jì)興。在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上,你追我趕,切忌空談,惟有實(shí)干。新鄉(xiāng)市將持續(xù)深入推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),助企業(yè)“克難”、為經(jīng)濟(jì)“蓄能”、為發(fā)展“加分”,奮力譜寫(xiě)更加出彩的新鄉(xiāng)絢麗篇章。
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