【編者按】踏上新征程，奮楫再出發(fā)。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是落實省第十一次黨代會部署的攻堅之年。全國兩會期間，河南政府網(wǎng)聯(lián)合各省轄市（示范區(qū)）政府網(wǎng)、大河網(wǎng)，邀請各地市長參加“2023拼出彩”主題訪談活動，通過“市長聲音”，展示全省各地錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”，全面推動建設現(xiàn)代化河南的行動和舉措，共繪出彩中原新畫卷。

　　全國人大代表、洛陽市市長 徐衣顯

　　實施388個10億元以上重大項目、全年十大產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入超過2700億元、力爭全年接待游客超過1億人次、旅游收入900億元以上……全國兩會期間，全國人大代表、洛陽市市長徐衣顯在接受河南政府網(wǎng)采訪時說：“2023年洛陽市將錨定‘兩個確保’、落實‘十大戰(zhàn)略’，瞄準萬億級經(jīng)濟總量目標，突出高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展，為現(xiàn)代化河南建設作出更大貢獻?！?/p>

　　現(xiàn)代化洛陽建設實現(xiàn)了良好開局

　　經(jīng)濟總量達5675.2億元

　　徐衣顯介紹，聚焦“建強副中心、形成增長極、重振洛陽輝煌”，2022年洛陽堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效應對了超預期因素沖擊，戰(zhàn)勝了許多前所未有的困難挑戰(zhàn)。2022年洛陽市經(jīng)濟總量達到5675.2億元、增長3%，保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，現(xiàn)代化洛陽建設在新起點上實現(xiàn)了良好開局。

　　高成長性試點企業(yè)營收增幅近20%，重點企業(yè)利潤增長24.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達到43%，“三個一批”項目數(shù)量、投資額均居全省前列，市場主體逆勢增長20%。伊濱科技城加快建設，龍門實驗室揭牌運行，創(chuàng)新平臺達2956個、101家進入“國家隊”。百萬噸乙烯、中州時代、華為技術(shù)、凱盛科技、東旭氫能、海瀾集團、360數(shù)字創(chuàng)新總部等一大批標志性項目成功落地，十大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達到2400億元。呼南高鐵焦洛平段成功入規(guī)，洛陽入選國家生產(chǎn)服務型物流樞紐建設城市。要素市場化配置綜合改革試點加快建設，開發(fā)區(qū)“三化三制”改革全面完成。民生實事全面完成，首批7所現(xiàn)代化高中加快建設，洛陽烏拉爾大學積極籌建，“人人持證、技能洛陽”建設深入推進，“健康洛陽”建設提速提質(zhì)，“五級四類”城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系創(chuàng)造“洛陽模式”。

　　集中精力拼經(jīng)濟

　　全年完成投資2600億元以上

　　徐衣顯說，今年洛陽市將全面開展重大項目建設攻堅、消費擴容提質(zhì)升級、房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等“四大行動”，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“三項重點工作”，努力用好科技創(chuàng)新、改革開放、激勵干部擔當作為“三個重要抓手”，勇挑大梁、埋頭苦干，在現(xiàn)代化河南建設中展現(xiàn)“洛陽擔當”。

　　集中精力拼經(jīng)濟，堅持“項目為王”，大抓“三個一批”，實施388個10億元以上重大項目，全年完成投資2600億元以上。推動消費擴容提質(zhì)升級，實施特色街區(qū)商圈提升等八大工程，開展“千企萬品億元促消費”系列活動，全年社會消費品零售總額達到2480億元。落實“金融支持房地產(chǎn)16條”，統(tǒng)籌抓好保交樓保民生，推動房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。常態(tài)長效抓好“萬人助萬企”，深化“五轉(zhuǎn)”工作，確保民營經(jīng)濟市場主體達到68萬戶。

　　大力發(fā)展風口產(chǎn)業(yè)，建設全國重要的先進制造業(yè)基地。聚焦“十大產(chǎn)業(yè)”，深化“五鏈耦合”，深入實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措，搶占新風口，布局新賽道，全面提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。開展新一輪高水平“三大改造”，實施中部云基地二期等480個重點項目，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向風口轉(zhuǎn)型。圍繞中州時代新能源生產(chǎn)基地打造雙千億產(chǎn)業(yè)集群，依托百萬噸乙烯項目建設國內(nèi)一流的綠色石化及先進材料生產(chǎn)基地，實施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，全年十大產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入超過2700億元。推進數(shù)字經(jīng)濟提速擴量，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字經(jīng)濟總量突破2100億元。強力推進精準招商，抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商、基金招商，全年新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目120個。

　　持續(xù)深化改革開放，厚植體制機制新優(yōu)勢。深化國資國企改革，充分發(fā)揮要素市場化配置綜合改革試點作用，推動開發(fā)區(qū)改革由“物理變化”向“化學反應”轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進企業(yè)上市“提質(zhì)倍增”，擴大“基金入洛”成果，爭取形成產(chǎn)業(yè)投資基金200億元以上。發(fā)揮國家級平臺“五區(qū)聯(lián)動”優(yōu)勢，穩(wěn)步擴大制度型開放，加快建設國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。聚焦“六最”目標，扎實推進“五件事”，加快建設全省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范市。

　　強化創(chuàng)新引領

　　力爭全年旅游收入900億元以上

　　持續(xù)增強創(chuàng)新能力，建設高水平國家創(chuàng)新型城市。做強伊濱科技城、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)“三大平臺載體”，建成啟用龍門實驗室總部基地，加快科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)試點建設，構(gòu)建高能級創(chuàng)新平臺矩陣。實施“微成長、小升高、高變強”梯次培育，新增高新技術(shù)企業(yè)200家、科技型中小企業(yè)3000家。構(gòu)建政府“普惠+激勵”和企業(yè)“高薪+股權(quán)”聯(lián)動機制，開展“才聚河洛”招才引智等活動，加快高層次創(chuàng)新人才集聚。深化科技金融融合，技術(shù)合同成交額達到120億元以上，爭創(chuàng)鄭洛新國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，促進高效能創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化。

　　深化文旅融合創(chuàng)新，建設全國沉浸式文旅目的地。突出“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費”，提升“五大品牌”，持續(xù)推進二里頭申遺，以隋唐洛陽城歷史中軸線復原展示工程等為龍頭，實施一批優(yōu)質(zhì)文旅融合項目，打造“中國劇本娛樂之都”，樹立沉浸式文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展標桿。高質(zhì)量辦好牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)、世界古都論壇，高標準籌備世界客屬第33屆懇親大會，力爭全年接待游客超過1億人次、旅游收入900億元以上。

　　打造高品質(zhì)幸福洛陽

　　建成“示范村”500個、“精品村”100個

　　創(chuàng)建統(tǒng)領城市提質(zhì)，完善提升城市功能品質(zhì)。深入實施城市提質(zhì)“351”工作舉措，推動城市功能品質(zhì)再上新臺階。積極推動呼南高鐵焦洛平段開工，加快推進機場三期改擴建和高速公路等一批重點項目，打造全國性綜合交通樞紐城市。統(tǒng)籌抓好城市陽臺等五大片區(qū)整體征遷改造及古城片區(qū)等兩大特色街區(qū)微改造。以鄰里中心建設為抓手，推進公共服務進社區(qū)，加快建設青年友好型城市。

　　全面推進鄉(xiāng)村振興，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措，抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村供排水一體化建設、完善拓展黨群服務中心功能、加強技能培訓等4項重點工作，建成“示范村”500個、“精品村”100個，確保行政村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定在10萬元以上。

　　傾力增進民生福祉，打造更高品質(zhì)幸福生活。做好基層“三保”，辦好民生實事。落實就業(yè)優(yōu)先政策，深化“人人持證、技能洛陽”建設。加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，提質(zhì)升級“健康洛陽”，提升城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系，完善社會救助體系。有效防范化解風險，確保社會大局和諧穩(wěn)定。落實最嚴格的安全生產(chǎn)責任制，做好防汛抗旱和防災減災救災工作，嚴密防范各類安全事故，提高本質(zhì)安全水平。加強生態(tài)文明建設，推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建設“無廢城市”，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市。

　　徐衣顯說，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是貫徹落實省第十一次黨代會精神、加快建強副中心、形成增長極的重要一年，洛陽市將錨定“兩個確?！薄嵤笆髴?zhàn)略”，更加奮發(fā)有為地在現(xiàn)代化建設新征程中重振洛陽輝煌，為扎實推進中國式現(xiàn)代化建設河南實踐貢獻更多出彩力量。（文/郭栩汝）