【編者按】踏上新征程,奮楫再出發(fā)。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是落實省第十一次黨代會部署的攻堅之年。全國兩會期間,河南政府網(wǎng)聯(lián)合各省轄市(示范區(qū))政府網(wǎng)、大河網(wǎng),邀請各地市長參加“2023拼出彩”主題訪談活動,通過“市長聲音”,展示全省各地錨定“兩個確?!薄嵤笆髴?zhàn)略”,全面推動建設(shè)現(xiàn)代化河南的行動和舉措,共繪出彩中原新畫卷。
全國人大代表、鄭州市市長 何雄
“確保全年完成固定資產(chǎn)投資7000億元,力爭五年內(nèi)吸引100萬青年人才來鄭留鄭發(fā)展,高水平建設(shè)RCEP示范區(qū)......”如何探索中國式現(xiàn)代化鄭州實踐,鄭州定下了這些新目標(biāo)。2023年全國兩會期間,全國人大代表、鄭州市市長何雄在接受河南政府網(wǎng)采訪時說:“鄭州將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,錨定‘兩個確保’,強(qiáng)化‘三標(biāo)’意識,推進(jìn)‘十大戰(zhàn)略’,奮力交出鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)秀答卷?!?/p>
起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)。具體工作怎么干?何雄認(rèn)為,需要從六個方面入手:
一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上勇挑大梁。圍繞地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%這一目標(biāo),堅持抓開局抓起步,努力在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“勇挑大梁”。全力抓項目,牢固樹立“項目為王”理念,滾動實施“三個一批”,把房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和新基建、城市有機(jī)更新等重點領(lǐng)域投資細(xì)化分解到縣區(qū)、到部門、到項目,暢通項目建設(shè)“綠色通道”,落實“三專四通”項目推進(jìn)機(jī)制,確保全年完成固定資產(chǎn)投資7000億元、增長15%以上;持續(xù)擴(kuò)消費(fèi),以實施國際消費(fèi)中心城市九大工程為牽引,持續(xù)豐富城市消費(fèi)場景,大力開展房地產(chǎn)、汽車、家電等促消費(fèi)活動,全面恢復(fù)會展活動,充分激發(fā)文旅消費(fèi)潛能,積極拓展新型消費(fèi)和農(nóng)村消費(fèi),確保一季度社會消費(fèi)品零售額1500億元以上,全年突破5800億元、增長12%;全員大招商,發(fā)揮“四個專班”作用,推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭企業(yè)招商等方式,開展好港澳臺、日韓經(jīng)貿(mào)活動和東南亞、歐洲等國際重點地區(qū)及國內(nèi)三大區(qū)域招商活動,力爭一季度招商引資總額1800億元以上,全年突破7000億元,推動鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速提質(zhì),堅決扛起省會城市“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、挑大梁”的重大責(zé)任。
二是在創(chuàng)新引領(lǐng)上勇攀高峰。堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置。高層次搭建創(chuàng)新平臺,主動對接國家戰(zhàn)略科技力量體系,爭取國家級實驗室、大科學(xué)裝置在鄭布局,加快推進(jìn)高新區(qū)合作共建區(qū)科學(xué)城建設(shè),有序部署鄭州市產(chǎn)業(yè)研究院,推動全年新建省級以上創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺100家;高水平培育創(chuàng)新主體,以鄭濟(jì)青洛區(qū)域科創(chuàng)中心為帶動,以中原科技城為龍頭,持續(xù)加大基金、天使、風(fēng)投、創(chuàng)投資源引進(jìn)力度,落實創(chuàng)新型企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)行動和高新技術(shù)企業(yè)倍增、科技型中小企業(yè)“春筍”計劃,力爭全年高新技術(shù)企業(yè)總量突破6000家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)到70%;高標(biāo)準(zhǔn)打造創(chuàng)新生態(tài),加大柔性用才、剛性引才、項目聚才力度,完善“人才+資本+項目+場景”引才模式,實現(xiàn)各類服務(wù)事項“一網(wǎng)通聯(lián)、一窗受理、一次辦好、一周辦結(jié)”,持續(xù)構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來的良好人才生態(tài),把鄭州打造成為吸引國內(nèi)外高端人才的“強(qiáng)磁場”,力爭五年內(nèi)吸引100萬青年人才來鄭留鄭發(fā)展。
三是在產(chǎn)業(yè)迭代上勇立潮頭。堅定不移把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,推進(jìn)“五鏈”深度耦合、“六新”加速突破,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞構(gòu)建“1566”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、“153N”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系謀劃推進(jìn)項目建設(shè),著力提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件等“四基”發(fā)展水平,全力打造電子信息和新能源汽車兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大智能傳感器、生物醫(yī)藥、新材料等一批千億級產(chǎn)業(yè)集群,加速形成龍頭引領(lǐng)、梯隊協(xié)同、鏈群互動的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局;突出延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,落實產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”,編制產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈全景圖,圍繞上汽、比亞迪、超聚變等重點企業(yè),謀劃引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)項目,實現(xiàn)以整機(jī)引零件、以終端帶前端,推動更多本土優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入供應(yīng)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,促進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入中高端、成為關(guān)鍵環(huán);深入推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略行動,堅持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙向發(fā)力,持續(xù)實施“萬企上云上平臺”行動,打造一批“燈塔工廠”、智能工廠和標(biāo)桿企業(yè),不斷提升制造業(yè)含金量、含新量、含綠量,為鄭州產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開辟新賽道、蓄積新勢能。
四是在樞紐經(jīng)濟(jì)上勇?lián)厝巍?/strong>深入落實習(xí)近平總書記“建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐”和“買全球賣全球”的重要指示,走好“樞紐+開放+產(chǎn)業(yè)+平臺”發(fā)展路子。提升樞紐能級,搶抓國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市建設(shè)機(jī)遇,提升“通道+樞紐+物流”優(yōu)勢,發(fā)展樞紐偏好型產(chǎn)業(yè),推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,讓人流、物流、資金流、技術(shù)流在鄭州由“流量”變“留量”,構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長點;推動“四條絲路”協(xié)同發(fā)展,加快機(jī)場三期、鄭州南站樞紐產(chǎn)業(yè)園和圃田、薛店鐵路物流基地、中歐班列集結(jié)中心建設(shè),依托鄭州空港型國家物流樞紐打造一單到底、高效銜接、多方聯(lián)動的多式聯(lián)運(yùn)體系,形成陸、海、空內(nèi)外聯(lián)動的對外開放優(yōu)勢,加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動區(qū)發(fā)展,高水平建設(shè)RCEP示范區(qū),持續(xù)提升制度型開放水平,推動鄭州成為全省樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心動力源。
五是在城市治理上勇闖新路。把“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念貫穿到城市治理全過程各領(lǐng)域,努力走出一條符合鄭州實際、具有鄭州特色的城市治理之路。留改拆并舉推進(jìn)工改工、工改商、工改文,以群眾需求為導(dǎo)向優(yōu)化公共服務(wù)布局,努力創(chuàng)造宜業(yè)宜居宜樂宜游的城市環(huán)境;持續(xù)鞏固提升災(zāi)后恢復(fù)重建成果,高標(biāo)準(zhǔn)打造城市“里子工程”、“避險工程”,全面推進(jìn)數(shù)字孿生城市建設(shè),著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部以底線思維應(yīng)對小概率事件的意識和能力,全力打造北方地區(qū)城市防洪排澇和應(yīng)急救援標(biāo)桿城市;以“繡花功夫”推動城市精細(xì)治理,對標(biāo)國內(nèi)一流城市,加快推進(jìn)城市“四化”管理,推動城市環(huán)境加速蝶變、城市品質(zhì)全面提升,統(tǒng)籌解決好群眾身邊的頭上燈、腳下路、出行暢、辦事易、吃安全、如廁便、環(huán)境潔、鄰里安等民生小事,讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
六是在營商環(huán)境上勇爭一流。以市場化、法治化、國際化為導(dǎo)向,一體推進(jìn)政策、市場、政務(wù)、法治、人文“五個環(huán)境”建設(shè),推動營商環(huán)境加速邁進(jìn)全國第一方陣。持續(xù)深化放管服效改革,以“一枚印章管審批”為牽引,構(gòu)建“一門一窗、一站一次、一網(wǎng)一鍵、一制一章”服務(wù)模式,讓更多惠企便民事項“不見面”、網(wǎng)上辦、隨時辦;持續(xù)提升“一件事”“免證辦”“即來即辦”覆蓋面,推動“高頻事項”集中進(jìn)駐審批大廳,加速實現(xiàn)“大廳之外無審批”,讓企業(yè)和群眾享受更加高效便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù);圍繞市場主體發(fā)展需求,在系統(tǒng)性重塑行政審批制度、推進(jìn)要素市場化配置改革、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)等方面全面發(fā)力,營造“有求必應(yīng)、無事不擾”的親清政商關(guān)系,全面提升營商環(huán)境水平,加快打造營商環(huán)境綜合性標(biāo)桿城市,充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。
“鄭州將聚焦‘當(dāng)好國家隊、提升國際化、引領(lǐng)現(xiàn)代化河南建設(shè)’目標(biāo),以‘起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)’的精氣神拼狀態(tài)、拼干勁、拼項目、拼招商、拼環(huán)境,全力跑出加速度、確保高質(zhì)量,在國家中心城市建設(shè)中實現(xiàn)提質(zhì)進(jìn)位發(fā)展。”何雄說。(文/王靖)
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