醉美唐河 李斌 攝

貢面制作 陳洪波 攝

唐河縣濱河街道王莊村紅薯電商基地準(zhǔn)備快遞裝車的紅薯 張旭 攝

美麗鄉(xiāng)村 盧國偉 攝

高粱紅了 高瞻 攝

唐河縣王莊村全國“巾幗興糧節(jié)糧慶豐收”活動(dòng)現(xiàn)場展銷的農(nóng)副產(chǎn)品 張旭 攝

晨悅唐河 趙景 攝

金秋收獲 左力 攝

豐收在望 徐皞 攝

金色希望 徐皞 攝

　　廣興農(nóng)保糧豐

　　金秋時(shí)節(jié)，唐河縣城郊鄉(xiāng)振群家庭農(nóng)場里，剛忙完玉米秋收的喬鑫喬淼兩姐妹一邊安排農(nóng)機(jī)對自家流轉(zhuǎn)的2000多畝地進(jìn)行深翻，一邊為即將大規(guī)模收獲的紅薯電商銷售做準(zhǔn)備。喬鑫告訴記者，今年農(nóng)場還打算在城郊鄉(xiāng)新建的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園里投建自己的紅薯深加工企業(yè)，生產(chǎn)鮮食薯片、薯丁等產(chǎn)品，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

　　唐河縣地處豫鄂兩省交界，轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、528個(gè)行政村（社區(qū)），總?cè)丝?48萬人，總面積2512平方公里，耕地面積257.3萬畝，全縣常年農(nóng)作物種植面積500萬畝左右，其中糧食作物種植面積350萬畝左右，總產(chǎn)13.5億公斤以上，居全國50強(qiáng)、河南省第二位、南陽市第一位，是全國超級產(chǎn)糧大縣，為中國人的飯碗裝滿中國糧作出了唐河貢獻(xiàn)。為深入貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略，提高政治站位，扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，長期以來，唐河縣始終把糧食生產(chǎn)作為政治任務(wù)和“一號工程”，搶抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策機(jī)遇，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)糧增糧不放松，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提升，產(chǎn)糧大縣地位進(jìn)一步鞏固。今年，全縣夏糧種植面積213.5萬畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)10億公斤，創(chuàng)歷史新高。

　　為確保糧食安全，唐河縣嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。嚴(yán)格禁止永久性基本農(nóng)田“非糧化”，大力開展永久性基本農(nóng)田“非糧化”摸底排查和整治。按照“先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的原則，統(tǒng)籌實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡、耕地提質(zhì)改造，通過土地復(fù)墾、平整土地、拆除廢棄房屋，增加耕地面積。截至目前，共投入資金近30億元，增加耕地15萬畝，年增加糧食產(chǎn)量1.5億公斤以上。投資近20億元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，按照“田成方、路成網(wǎng)、溝相通、渠相連、井配套、旱能澆、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積137.5萬畝。推廣測土配方肥，恢復(fù)土壤肥力，配方肥施用面積1080萬畝次，耕地地力等級由2018年的4.5834提高到2021年的4.0739。大力推廣化肥農(nóng)藥減量使用，增施有機(jī)肥，有效提升了土壤地力水平。全縣化肥年減少使用量5萬噸左右，有機(jī)肥推廣面積250萬畝次。

　　強(qiáng)力提升農(nóng)機(jī)裝備水平。去年以來，爭取上級補(bǔ)貼8200萬元，縣財(cái)政投入800萬元，對購置農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。目前，全縣成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社434家，農(nóng)機(jī)保有量16萬臺(tái)套，農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化率達(dá)93%，是全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。實(shí)施良種工程。編制良種繁育基地建設(shè)規(guī)劃，每年建立良種繁育基地3個(gè)，引試新品種30余個(gè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種3000萬公斤，良種覆蓋率達(dá)到了100%。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)。建成農(nóng)業(yè)服務(wù)中心19個(gè)、農(nóng)技推廣區(qū)域站11個(gè)、技物結(jié)合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)86個(gè)、農(nóng)情測報(bào)站點(diǎn)24個(gè)，采取“專家+農(nóng)技+科技示范主體+輻射帶動(dòng)”的服務(wù)模式，組織專業(yè)技術(shù)人員180余人，深入開展“百名科技人員包百村”活動(dòng)。著力推廣測土配方施肥、秸稈還田、深耕深松、免耕等技術(shù)措施，新技術(shù)、新品種入戶率達(dá)98%以上。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主旨，發(fā)展有機(jī)小麥生產(chǎn)。目前，在張店、龍?zhí)?、大河屯、畢店建立有機(jī)小麥基地20萬畝，年產(chǎn)有機(jī)小麥10萬噸左右。

　　做大做強(qiáng)糧食特色產(chǎn)業(yè)。以省政府與茅臺(tái)集團(tuán)合作框架協(xié)議為契機(jī)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)有機(jī)小麥生產(chǎn)，全縣共建有機(jī)小麥基地11個(gè)，總面積達(dá)20.5萬畝。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用玉米、脫毒紅薯、酒用糯高粱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建糧食特色產(chǎn)業(yè)。目前，已發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用玉米種植面積50萬畝、脫毒紅薯30萬畝、優(yōu)質(zhì)高粱8萬畝。

　　延長產(chǎn)業(yè)鏈條。依托豐富的糧食資源優(yōu)勢，大力發(fā)展糧食流通和加工企業(yè)，著力培育集糧食生產(chǎn)、加工、銷售于一體的糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，提高糧食轉(zhuǎn)化率和糧食生產(chǎn)的附加值。近年來，全縣建成糧食交易市場35個(gè)，年吞吐量50萬噸以上；先后發(fā)展壯大了明天今日、“曹氏·百川”等一批加工企業(yè)，全縣小麥加工企業(yè)達(dá)87家，年加工能力達(dá)300萬噸。引資3.1億元，建成了4條餅干加工、兩條威化食品加工的唐河麥龍食品有限公司，年產(chǎn)高檔餅干1.5萬噸、威化食品1萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值兩億元，進(jìn)一步提高了糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平。圍繞稻谷和小雜糧生產(chǎn)，新上遠(yuǎn)華米業(yè)、宏林標(biāo)米廠、慶輝米廠等精選加工企業(yè)，使大米和小雜糧由農(nóng)民自產(chǎn)自用走向了城市商超，進(jìn)一步增加了農(nóng)民的收入。通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，全縣糧食生產(chǎn)初步形成了面粉、飼料、食品、精選包裝四大加工體系，大幅度提高了糧食生產(chǎn)的附加值。

　　產(chǎn)業(yè)興收入增

　　產(chǎn)業(yè)興旺促增收。唐河縣以鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，積極探索產(chǎn)業(yè)振興新模式，通過鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)戶增收。

　　大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品促增收。唐河資源豐富，盛產(chǎn)小麥、玉米、紅薯、花生、大豆、水稻等。近年來，借力省政府與茅臺(tái)集團(tuán)合作的機(jī)遇，建成11個(gè)20.5萬畝有機(jī)小麥基地并獲有機(jī)小麥基地證書；發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用玉米種植面積50萬畝、脫毒紅薯15萬畝；與各類大型知名企業(yè)合作，發(fā)展小麥、高粱、種子繁育等訂單農(nóng)業(yè)，簽訂有機(jī)小麥供應(yīng)合同10萬畝，全縣訂單農(nóng)業(yè)面積達(dá)70萬畝，占總耕地面積的28.57%。目前，全縣已建成三大園區(qū)，分別是：以昝崗、桐寨鋪等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的有機(jī)小麥主產(chǎn)區(qū)，以張店、臨港、濱河、城郊、源潭、桐寨鋪為主的唐河紅薯主產(chǎn)區(qū)；以馬振撫、龍?zhí)?、蒼臺(tái)、郭灘、桐寨鋪為主的花生主產(chǎn)區(qū)。2022年，全縣小麥播種面積215.1萬畝，小麥單產(chǎn)504.6公斤，比去年單產(chǎn)460.2公斤增加了44.4公斤；總產(chǎn)108.5萬噸，比去年總產(chǎn)97.93萬噸增加了10.57萬噸。僅此一項(xiàng)，全縣凈增加收入3.18億元，人均增收約300元。

　　大力發(fā)展“兩?！碑a(chǎn)業(yè)促增收。唐河是南陽黃牛的主產(chǎn)區(qū)，是全國商品牛生產(chǎn)基地縣和秸稈養(yǎng)牛示范縣。今年，唐河利用優(yōu)勢資源和上級扶持政策，積極爭取了5286萬元的“兩?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，2022年，新建擴(kuò)建5個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場項(xiàng)目和新建兩個(gè)大中型冷庫項(xiàng)目。通過引導(dǎo)養(yǎng)牛“退村入場”，不斷提高規(guī)模養(yǎng)殖比重。通過有規(guī)劃地補(bǔ)鏈延鏈，有效撬動(dòng)社會(huì)資本積極參與肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育。唐河縣圍繞鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間、集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)自身資源優(yōu)勢，堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方向，有序規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，確定各自產(chǎn)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“特色產(chǎn)業(yè)明晰、集群效應(yīng)突出、支撐作用明顯、產(chǎn)業(yè)文化融合”的定位，著力培育5個(gè)富有產(chǎn)業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)園，吸引精特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園集中。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)銷與原材料生產(chǎn)基地供給、消費(fèi)幫扶產(chǎn)品銷售有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)就近建設(shè)原材料生產(chǎn)基地，協(xié)助實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，初步形成了產(chǎn)、供、銷一體化的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分引導(dǎo)在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納群眾就地務(wù)工就業(yè)。

　　創(chuàng)新方式方法，破解資金用地難題。唐河縣將鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與集鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，使用專項(xiàng)資金對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善提升，解決了前期建設(shè)資金不足的問題；投入5000余萬元財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，由入駐企業(yè)承租廠房，每年產(chǎn)生約400萬元直接收益全部用于幫扶脫貧戶和監(jiān)測對象。兼顧保障資金安全和農(nóng)戶利益，為企業(yè)發(fā)展提供場地、降低企業(yè)投資成本，實(shí)現(xiàn)了雙贏。優(yōu)先測繪、報(bào)批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地，將通過土地復(fù)墾、盤活存量等方式調(diào)配出的土地優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；對入駐企業(yè)實(shí)行“先租后讓、彈性出讓”等靈活供地政策，對產(chǎn)業(yè)園新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房和其他項(xiàng)目的建設(shè)用地，一律按集體建設(shè)用地報(bào)批，節(jié)約建設(shè)資金。

　　發(fā)揮職能作用，開辟小微企業(yè)發(fā)展新通道。將鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園與縣招商項(xiàng)目相結(jié)合，打造“一區(qū)主導(dǎo)、多園支撐”（“一區(qū)”即縣開發(fā)區(qū)，“多園”即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成至少一個(gè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園）的新格局。為因產(chǎn)業(yè)升級而被排除出縣級工業(yè)園區(qū)的小微企業(yè)提供了新的發(fā)展天地。通過“政策扶持”“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”，帶動(dòng)一大批體量小但發(fā)展形勢好的企業(yè)進(jìn)入快速上升通道。

　　目前，唐河縣19個(gè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)88家，完成投資27.6億元，產(chǎn)業(yè)涉及經(jīng)營電子產(chǎn)品、口罩、棉簽、面粉、羽絨服、床上用品、糧食收購加工、棉紡、紡織品、體育用品、農(nóng)副產(chǎn)品加工等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.8億元，安置3500余人就業(yè)，其中，脫貧戶（含監(jiān)測對象）142人，人均月工資達(dá)3300元以上。鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園已成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中布局、特色發(fā)展，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

　　防返貧助振興

　　全力推進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。今年以來，唐河縣開展就業(yè)技能培訓(xùn)6444人，撥付資金489.83萬元，群眾就業(yè)技能明顯提升。依托異地商會(huì)和勞務(wù)中介等渠道，組織脫貧戶和監(jiān)測對象勞務(wù)輸出4592人，就近務(wù)工1200余人，對縣外轉(zhuǎn)移就業(yè)的514人發(fā)放交通補(bǔ)貼25.92萬元。安置公益性崗位1485人、政府購崗10008人、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳員崗位5137人，實(shí)現(xiàn)了脫貧戶和監(jiān)測對象家庭有勞動(dòng)能力的人員就業(yè)全覆蓋。全縣15個(gè)扶貧車間全部規(guī)范運(yùn)營，安置脫貧戶和監(jiān)測對象就業(yè)112人，人均增收5000元以上。

　　產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式開花結(jié)果。通過“企業(yè)+村委+脫貧戶（含監(jiān)測戶）”的模式，企業(yè)無償傳授養(yǎng)殖技術(shù)，讓群眾勞務(wù)用工賺工資、土地流轉(zhuǎn)增收入、自主養(yǎng)殖穩(wěn)增收。安置務(wù)工、增加收入。在養(yǎng)牛場建設(shè)項(xiàng)目中，使用工人96人，其中28人為脫貧戶和監(jiān)測戶；冷庫項(xiàng)目建設(shè)中使用工人38人，其中9人為脫貧戶和監(jiān)測戶；每戶務(wù)工收入達(dá)4000元。同時(shí)，政府牽線企業(yè)與脫貧戶（監(jiān)測對象）簽訂協(xié)議，養(yǎng)殖企業(yè)將牛租給脫貧戶（含監(jiān)測戶）及其他農(nóng)戶飼養(yǎng)，企業(yè)提供技術(shù)、銷售，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶之間的優(yōu)勢互補(bǔ)，各自受益。使用財(cái)政銜接資金投資建設(shè)的項(xiàng)目所獲收益，收益分成向監(jiān)測戶和脫貧戶傾斜。設(shè)立“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“務(wù)工就業(yè)”“兜底關(guān)愛”“村集體組織發(fā)展”資金，用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興。通過與農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)合作，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加困難群眾收入。

　　2021年，全縣納入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫項(xiàng)目68個(gè)，總投資24164.55萬元。在縣財(cái)政資金投入和各項(xiàng)幫扶政策疊加下，全縣脫貧群眾收入穩(wěn)定增長，2021年全縣脫貧戶人均純收入達(dá)15508.39元，較2020年的13550.13元增長1958.26元，增幅達(dá)14.5%，脫貧成效持續(xù)鞏固。強(qiáng)化“志智雙扶”。在全縣各村繼續(xù)設(shè)置“學(xué)樹行做”光榮榜、善行義舉榜、“志智雙扶”紅黑榜，依托村級“同心超市”，定期開展評比積分兌換活動(dòng)；深入開展“好婆婆、好媳婦”評選活動(dòng)，已初選優(yōu)秀典型352人，縣級表彰37人，市級“鄉(xiāng)村光榮榜”命名表彰13人，向省級推介3人。全縣脫貧群眾的精神面貌持續(xù)改觀，發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)致富的積極性、主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。

　　下一步工作中，唐河縣委、縣政府將嚴(yán)格按照中央、省、市的安排部署，以防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶為關(guān)鍵，切實(shí)守牢防止規(guī)模性返貧底線，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。（記者 曹國宏 曹怡然 通訊員 左力 張旭）