實施35項改革舉措,推動河南營商環(huán)境進(jìn)入全國第一方陣!近日,省政府辦公廳印發(fā)《河南省系統(tǒng)性重塑行政審批制度整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境改革方案》(以下簡稱《方案》),全力打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供更便捷、高效的服務(wù)。
2022年年底,全面建成省一體化政務(wù)服務(wù)平臺
聚焦重點事項、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,《方案》提出“三個無審批”“五個全覆蓋”等8個方面共35項改革舉措?!叭齻€無審批”即“清單之外無審批”“大廳之外無審批”“平臺之外無審批”?!拔鍌€全覆蓋”即極簡審批、免證可辦、免申即享、有訴即辦、審管協(xié)同全覆蓋。
2022年年底前,系統(tǒng)性重塑行政審批制度和整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境改革框架基本形成,政務(wù)服務(wù)事項全面實行目錄清單管理、實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)進(jìn)必進(jìn),省一體化政務(wù)服務(wù)平臺全面建成,實現(xiàn)“清單之外無審批”“大廳之外無審批”“平臺之外無審批”。
2025年年底前,系統(tǒng)性重塑行政審批制度和整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境改革取得實質(zhì)性成效,方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系全面建成,全面實現(xiàn)極簡審批、免證可辦、免申即享、有訴即辦、審管協(xié)同全覆蓋,帶動全省營商環(huán)境進(jìn)入全國第一方陣。
河南省政務(wù)服務(wù)中心
統(tǒng)一清單、優(yōu)化流程、“一網(wǎng)通辦”,企業(yè)群眾辦事更方便
推進(jìn)“清單之外無審批”。對清單之外無法定依據(jù)實施審批、“隱性審批”、變相審批,以及隨意增加許可條件、申請材料、中介服務(wù)、審批環(huán)節(jié)、收費項目、數(shù)量限制等行為進(jìn)行專項治理,嚴(yán)格按照清單實施審批,實現(xiàn)“清單之外無事項、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料”。
推進(jìn)“大廳之外無審批”。據(jù)河南省政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,辦事大廳已進(jìn)駐聯(lián)審聯(lián)批、萬人助萬企、招商引資、金融服務(wù)、人才一件事等政務(wù)服務(wù),已逐步實現(xiàn)“大廳之外無審批”。
推進(jìn)“平臺之外無審批”,深化“一網(wǎng)通辦”、推行“全程網(wǎng)辦”、拓展“指尖即辦”、推廣“數(shù)字適老”。完善“豫事辦”移動端服務(wù)功能,推動全省移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用向“豫事辦”匯聚,實現(xiàn)教育、公安、社會保障、民政、衛(wèi)生健康、稅務(wù)等領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”“掌上可辦”。
“豫事辦”支付寶小程序頁面截圖
“一件事一次辦”“有訴即辦”,全面提升政務(wù)服務(wù)水平
推進(jìn)極簡審批全覆蓋,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的省、市兩級“一件事”聯(lián)辦平臺,在各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“一件事一次辦”綜合窗口?!斗桨浮诽岢觯?023年年底前實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”全覆蓋。
推進(jìn)免證可辦全覆蓋,梳理形成電子證照、電子材料、電子印章、電子簽名應(yīng)用清單,以個人高頻政務(wù)服務(wù)事項和企業(yè)高頻政務(wù)服務(wù)事項為重點,推行群眾和企業(yè)辦事證照、材料可免盡免。
推進(jìn)免申即享全覆蓋,推動惠企、惠民、人才、招商、金融服務(wù)政策免申即享。對政策實行分類標(biāo)簽管理,企業(yè)可通過“政策計算器”一鍵了解符合條件的政策,平臺可根據(jù)企業(yè)填報信息實現(xiàn)精準(zhǔn)推送,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。
河南省政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳
推進(jìn)有訴即辦全覆蓋,推進(jìn)12345熱線“一號服務(wù)”、全面設(shè)立“有訴即辦”服務(wù)窗口、暢通線上投訴反映渠道、健全“好差評”評價體系。實現(xiàn)全省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“一個號碼”對外、“7×24小時”全天候人工服務(wù)。完善企業(yè)和群眾投訴處理機(jī)制,投訴及時轉(zhuǎn)辦率、按期回復(fù)率均達(dá)到100%。加強(qiáng)評價數(shù)據(jù)跟蹤分析,及時發(fā)現(xiàn)解決政務(wù)服務(wù)堵點、難點、痛點問題,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
推進(jìn)審管協(xié)同全覆蓋,持續(xù)提升掌上監(jiān)管系統(tǒng)“豫正管”功能。據(jù)了解,“豫正管”是政府監(jiān)管移動端,接入全省各類移動監(jiān)管應(yīng)用,是全省統(tǒng)一的移動監(jiān)管平臺。通過不斷提升“豫正管”的功能推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,為全省各級行政執(zhí)法部門提供通用的執(zhí)法、監(jiān)管功能,實時掌握全省監(jiān)管動態(tài)。(楊露露)
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