到2025年，我省現(xiàn)代商貿(mào)流通中心和現(xiàn)代供應(yīng)鏈中心地位初步確立；到2035年，現(xiàn)代流通智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化水平走在全國(guó)前列......近日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省“十四五”現(xiàn)代流通體系發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），明確我省現(xiàn)代流通體系發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。

　　創(chuàng)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系

　　河南省將積極建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通中心，圍繞“千年古都”“國(guó)際文化旅游名城”城市名片，突出“文化+旅游+生態(tài)”三位一體、深度融合的消費(fèi)特色，用好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，積極探索“文化旅游+休閑體驗(yàn)+創(chuàng)意研發(fā)+工業(yè)設(shè)計(jì)+會(huì)展博覽”等多業(yè)態(tài)跨界融合模式，向展貿(mào)一體化平臺(tái)、采購(gòu)集散分撥中心、消費(fèi)體驗(yàn)中心、電商直播基地等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展“物流+貿(mào)易+金融”模式。

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，力爭(zhēng)集聚培育10家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商貿(mào)流通企業(yè)和100個(gè)文化特色濃、品牌信譽(yù)高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“中華老字號(hào)”“河南老字號(hào)”。

　　推動(dòng)全省縣級(jí)以上城市社區(qū)“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”全覆蓋，有序推進(jìn)社區(qū)商業(yè)的優(yōu)化配置和合理布局，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，探索開展“跨境電子商務(wù)+市場(chǎng)采購(gòu)”模式試點(diǎn)跨省業(yè)務(wù)合作，完善跨境電商交易、支付、物流、商貿(mào)、金融等完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

　　打造現(xiàn)代供應(yīng)鏈中心

　　《規(guī)劃》提出，著眼于發(fā)揮現(xiàn)代流通業(yè)整合資源要素、優(yōu)化供應(yīng)流程、提高供應(yīng)效率作用，構(gòu)建智能溫控倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈運(yùn)輸、加工配送、終端銷售、全程可追溯的“無(wú)斷鏈”速凍食品冷鏈物流體系。加快實(shí)施“一市一品”項(xiàng)目工程，推進(jìn)“一縣一品”特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城項(xiàng)目，打通農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道。

　　大力發(fā)展以流通貿(mào)易型為龍頭的農(nóng)業(yè)合作組織，加快推廣“生鮮電子商務(wù)+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等農(nóng)產(chǎn)品流通新模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大市場(chǎng)、大流通。以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，通過(guò)“公司+基地”“公司+合作社+基地”等形式，強(qiáng)化農(nóng)超對(duì)接，開展農(nóng)產(chǎn)品直營(yíng)直供和網(wǎng)上交易，創(chuàng)新“廠家直供、基地直采”等供應(yīng)鏈模式，打通農(nóng)產(chǎn)品流通“大動(dòng)脈”。

　　依托“1+N+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系和“四條絲綢之路”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，鞏固增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位，同時(shí)實(shí)行高水平對(duì)外開放，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，使河南省成為現(xiàn)代供應(yīng)鏈中心。

　　構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸支撐下的現(xiàn)代物流體系

　　全面建成“米”字形高速鐵路網(wǎng)，推動(dòng)高速鐵路由“米”字形向多中心網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。加快三洋鐵路建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)隴海鐵路三門峽段改遷工程，研究實(shí)施焦柳鐵路、洛宜支線鐵路改遷工程，構(gòu)建“四縱六橫”大能力干線鐵路網(wǎng)。實(shí)施高速公路“13445”工程，圍繞主通道關(guān)鍵路段、都市圈繁忙路段和沿黃快速通道，推進(jìn)普通干線公路升級(jí)改造。

　　提升中歐班列多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)、鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)等平臺(tái)服務(wù)功能，創(chuàng)新“卡車航班”運(yùn)營(yíng)模式，探索推進(jìn)“航空+高鐵”聯(lián)運(yùn)發(fā)展，豐富“一站式”多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)展“冷鏈配送+連鎖零售”“生產(chǎn)基地+電商+冷鏈快遞+智能菜柜”等新模式，推動(dòng)供貨、運(yùn)輸、配送終端無(wú)縫銜接，形成“干線運(yùn)輸+神經(jīng)末梢”的冷鏈共同配送網(wǎng)絡(luò)。

　　推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+云計(jì)算”高速鐵路物流云平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)高速鐵路物流行業(yè)信息共享和互聯(lián)互通。到2025年，初步形成安全暢通、綠色經(jīng)濟(jì)、智能高效的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系，通航總里程達(dá)到2000公里。

　　提升現(xiàn)代流通金融服務(wù)能力和信用支撐能力

　　豐富供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，力爭(zhēng)培育1—2個(gè)全國(guó)性供應(yīng)鏈金融企業(yè)（平臺(tái)）。運(yùn)用科技手段建立完善供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提高銀行、證券公司、期貨公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等金融服務(wù)類機(jī)構(gòu)應(yīng)用國(guó)際規(guī)則能力，強(qiáng)化流通企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)保障。歸集市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域流通信用信息，完善數(shù)據(jù)庫(kù)，支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)企業(yè)依法采集、整理、存儲(chǔ)、加工市場(chǎng)主體在流通領(lǐng)域活動(dòng)中的信用信息。

　　引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)第三方平臺(tái)追溯體系，以大數(shù)據(jù)為支撐實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體精準(zhǔn)“信用畫像”，降低金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)，提升優(yōu)質(zhì)企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)信息匹配精準(zhǔn)度。綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”等方式實(shí)施日常監(jiān)管，通過(guò)“信用+追溯+監(jiān)測(cè)管理”等方式，對(duì)流通企業(yè)進(jìn)行分級(jí)分類，開展市場(chǎng)星級(jí)評(píng)定、“紅黑榜”發(fā)布和誠(chéng)信商戶評(píng)選，全面提高市場(chǎng)規(guī)范化管理水平。同時(shí)，還將強(qiáng)化省市征信協(xié)同，通過(guò)數(shù)據(jù)資源的有效互通，將征信平臺(tái)打造成為河南重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化中小企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，防范區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)，有效促進(jìn)河南社會(huì)信用體系建設(shè)走在前列。

　　加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系的打造，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”、“一窗辦成”業(yè)務(wù)流程，深化流通領(lǐng)域“證照分離”改革，加快解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題，是河南省打造現(xiàn)代流通強(qiáng)省的創(chuàng)新改革發(fā)展的必由之路。下一步，河南省將按照《規(guī)劃》的要求和部署逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代流通體系的完善構(gòu)建。（記者 何山）