全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作全面鋪開以來，平頂山市按照國務(wù)院、省政府的部署要求，精心組織實施，壓實工作責(zé)任，強化督導(dǎo)落實，于近日全部完成了26個試點領(lǐng)域市、縣、鄉(xiāng)三級基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄的編制發(fā)布工作，共涉及全市18個市直部門、12個縣（市、區(qū)）和143個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），為全市基層政務(wù)公開工作開出了規(guī)范“任務(wù)書”，更為群眾行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)列出了標(biāo)準(zhǔn)“監(jiān)督表”，實現(xiàn)了基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)質(zhì)效雙提升。

　　一、堅持自上而下，有序推進

　　平頂山市把全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作作為建設(shè)法治政府、透明政府、服務(wù)政府的重要措施，全力推動工作落實。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。及時印發(fā)了《關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》，明確了各縣（市、區(qū)）政府的主體責(zé)任及市政府19個工作部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，確定了“路線圖”和“時間表”，要求各相關(guān)單位健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成整體聯(lián)動工作格局。二是強化激勵鞭策。為確?；鶎诱?wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化各項工作要求得到有效落實，將政務(wù)公開在全市政府績效考核中的分值權(quán)重調(diào)整到4%，劃出了硬杠桿，增強了導(dǎo)向性。三是主動接受指導(dǎo)。針對工作開展中遇到的困難和疑惑，主動向省政府辦公廳政務(wù)公開辦匯報情況，及時接受指導(dǎo)，認真改進工作。

　　二、全面落實責(zé)任，形成合力

　　該市始終把全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作作為民心工程、系統(tǒng)工程，把握聯(lián)動節(jié)奏，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級齊步協(xié)調(diào)、合力共進。一是統(tǒng)籌推進持續(xù)加力。加強工作監(jiān)督考核，先后3次組織召開牽頭責(zé)任部門和縣（市、區(qū)）工作推進會，在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專欄，明確了信息報送要求和考核評分細則，定期通報進展情況，督促公開事項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有序推進了各項工作。二是示范帶動作用突出。汝州市作為2018年全國100個基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點單位之一，始終“走在前、趟路子”，根據(jù)國家部委制定的標(biāo)準(zhǔn)指引和省政務(wù)公開辦的工作要求，結(jié)合本地部門實際，于6月底率先全面完成了26個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄編制發(fā)布工作，為全市基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄編制發(fā)布工作貢獻了“汝州經(jīng)驗”。三是主體責(zé)任全面履行。各縣（市、區(qū)）政府將標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作列入政府目標(biāo)管理體系，要求各責(zé)任單位行政“一把手”負總責(zé)，按照時間節(jié)點建立月通報、月碰頭工作機制，以動真碰硬的督導(dǎo)通報倒逼責(zé)任落實。四是指導(dǎo)作用發(fā)揮有力。市政府各牽頭部門形成常態(tài)化政務(wù)公開工作機制，梳理公開內(nèi)容，編制發(fā)布了所負責(zé)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，給予了有力指導(dǎo)。公布了戶政辦理投訴熱線電話，對群眾在線答疑、解決問題。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、豫事辦APP加強政務(wù)服務(wù)事項公開力度，先后公布個人辦事事項類共418個主項,1047個子項；法人辦理事項類共229個主項,593個子項，公共服務(wù)類事項45項。通過“豫事辦”推送本級涉及民生的高頻辦理事項32項。

　　三、把握需求導(dǎo)向，下足功夫

　　在編制公開事項目錄過程中，平頂山市以基層群眾需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌兼顧“上面要求”和“下面需求”。一方面緊貼“上面要求”。各縣（市、區(qū)）和市直試點領(lǐng)域部門自我加壓、拔高標(biāo)準(zhǔn)，加強上下溝通聯(lián)絡(luò)，及時開展業(yè)務(wù)對接，認真研究落實基層標(biāo)準(zhǔn)目錄指引，結(jié)合實際進行細化，不閉門造車、簡單照抄照搬，保證相關(guān)內(nèi)容完善不漏項。另一方面緊盯“下面需求”。全面把握“政策法規(guī)”“辦事指南”的公開度，廣泛開展意見征集，積極穩(wěn)妥、有的放矢地做細工作。對涉及“土地征收”“醫(yī)療衛(wèi)生”“社會救助”“涉農(nóng)補貼”等群眾最想了解內(nèi)容，相關(guān)部門反復(fù)梳理排查、充實完善，做到只增不減、全面準(zhǔn)確及時公開。區(qū)分城鄉(xiāng)差別，認真研究城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群眾的不同公開需求，不厚此薄彼，也不簡單化地“一刀切”，形成了一套既滿足實際需要、又符合國家要求的目錄和清單，確保了基層政務(wù)公開工作的質(zhì)量和效果。

　　四、注重對標(biāo)提升，增強實效

　　該市不僅把基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄發(fā)布在網(wǎng)上，還切實落實在行動中，以公開和服務(wù)實際成效滿足基層群眾辦事需求。一是設(shè)置基層政務(wù)公開事項信息欄目。要求各縣（市、區(qū)）政府對照各自發(fā)布的公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，于2020年底前在門戶網(wǎng)站開設(shè)的基層政務(wù)公開專欄中設(shè)置各試點領(lǐng)域信息公開欄目，確保要素齊全、內(nèi)容準(zhǔn)確，及時發(fā)布試點領(lǐng)域各類動態(tài)政府信息，方便企業(yè)和群眾辦事。二是推行“周末不打烊”政務(wù)服務(wù)。該市順應(yīng)群眾期盼，補齊服務(wù)“短板”，對上班族利用節(jié)假日辦理事項的訴求給予積極回應(yīng)，選取了不動產(chǎn)、稅務(wù)、房產(chǎn)、社保、醫(yī)保5個高頻民生服務(wù)事項，實行“周末不打烊”業(yè)務(wù)辦理?！爸苣┎淮蜢取狈?wù)開展以來，3個周末共辦理政務(wù)服務(wù)事項198項，為方便群眾辦事打造了更加溫馨、高效、貼心的政務(wù)服務(wù)。三是推進基層政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)深度融合。結(jié)合推動各級行政機關(guān)公開“三定規(guī)定”、動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，同步推進辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化，不斷擴大“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革覆蓋面。截至目前，全市共上網(wǎng)公開1487項政務(wù)服務(wù)事項，可辦率達到100%，其中1469項實現(xiàn)“最多跑一次”辦理，占比98.82%，實現(xiàn)了讓信息多跑路、企業(yè)群眾隨時上網(wǎng)可辦事。