切莫讓“違法所得予以繼續(xù)追繳”成為“打財斷血”的腸梗阻,黑惡勢力藏匿財產(chǎn)的“隱身衣”,不作為、懶作為的“擋箭牌”。
掃黑除惡專項斗爭進(jìn)入決勝年之際,人民法院組織刑事審判、執(zhí)行等部門成立“打財斷血”專班,對生效裁判文書中罰金、沒收財產(chǎn)、追繳違法所得等一律移送執(zhí)行,有力地斬斷了黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),剝奪了其再犯能力。
實踐中,筆者發(fā)現(xiàn),與罰金、沒收財產(chǎn)一般能夠在判決主文中明確表述不同,對黑惡勢力的“違法所得”,人民法院大多籠統(tǒng)表述為“予以繼續(xù)追繳”,而無具體金額,影響了“打財斷血”的實效。究其原因:一是部分案件違法所得金額不是影響定罪量刑的唯一因素。如黑惡犯罪常見類型開設(shè)賭場罪,既可以通過違法所得即抽頭漁利數(shù)額,對黑惡犯罪分子定罪量刑,也可以通過賭資數(shù)額、參賭人數(shù)來實現(xiàn)定罪量刑。倘若公訴機(jī)關(guān)選擇依據(jù)后者指控,違法所得金額的核查往往會被忽視;二是籠統(tǒng)表述更加“便捷”。特別是查扣在案的財物較為龐雜,權(quán)屬界定存在爭議時,籠統(tǒng)表述更加保險,不宜“犯錯”,這在沒有具體被害人的案件中,尤為明顯。
刑法第六十四條規(guī)定,“犯罪分子違法所得的一切財物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠”。但由于上述原因,刑事判決中違法所得難以明確到具體金額或具體實物,違法所得“繼續(xù)追繳”,在個別案件中異化成“不予追繳”。
違法所得予以追繳不能停留在“宣示”上,在掃黑除惡專項斗爭攻城拔寨,即將迎來決戰(zhàn)決勝的歷史時期,人民法院應(yīng)當(dāng)樹立“打財斷血”不破樓蘭終不還的政治意識、責(zé)任意識,切實補齊短板,推動長效長治機(jī)制建設(shè)。切莫讓“違法所得予以繼續(xù)追繳”成為“打財斷血”的腸梗阻,黑惡勢力藏匿財產(chǎn)的“隱身衣”,不作為、懶作為的“擋箭牌”。
要樹立指控違法犯罪和查證違法所得“兩手都要硬”意識。改變刑事司法程序關(guān)注點過于集中在定罪量刑,忽視違法所得證據(jù)收集、舉證、質(zhì)證的慣性思維。偵查階段未收集此類證據(jù),或者證據(jù)雖已收集,但庭審中公訴人忽略對相關(guān)證據(jù)出示的,審判人員要合理駕馭庭審,引導(dǎo)法庭積極調(diào)查違法所得。司法人員應(yīng)統(tǒng)一思想,謹(jǐn)防違法所得從一開始就未列入偵查、庭審審查范圍,導(dǎo)致查不清、判不明。
要樹立甄別“黑財”精準(zhǔn)追贓意識。違法所得數(shù)量大、種類廣,總金額難以核算,特別是存在權(quán)屬爭議時,采取“鴕鳥戰(zhàn)術(shù)”,判項籠統(tǒng)寫作“繼續(xù)追繳”,只是將矛盾推給了執(zhí)行部門,并不能真正解決問題,而執(zhí)行部門無所適從又必然找上門來。查清寫明違法所得是繁瑣艱巨但卻必須完成的法律工作和政治任務(wù),晚做不如早做,做粗不如做精。審判人員既要黨性過強(qiáng),敢于自我加壓,又要業(yè)務(wù)過硬,把甄別“黑財”、精準(zhǔn)追贓的要求頂在前面,要通過引導(dǎo)證據(jù)收集、駕馭庭審,使得違法所得查得明,權(quán)屬辨得清,由此奠定在裁判文書中寫清寫細(xì)的決心、信心和底氣。
責(zé)任編輯:趙檬