編者按：

　　李克強總理在《政府工作報告》中指出，要緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持新發(fā)展理念，堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展。今年全國兩會，省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)合各省轄市（示范區(qū)）政府網(wǎng)，邀請市長接受“云訪談”，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務等工作，介紹各地為推動經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會所做的不懈努力，以及取得的主要成就。

　　“信陽作為革命老區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)大市，守護一方山水、造福一方百姓，是我們應有的責任和擔當。對此，我們牢記習近平總書記‘把革命老區(qū)建設得更好、讓老區(qū)人民過上更好生活’的殷殷囑托，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，著力把生態(tài)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走出了一條老區(qū)信陽的綠色脫貧之路?！眱蓵陂g，全國人大代表、信陽市市長尚朝陽在接受省政府網(wǎng)站采訪時說，六年來，信陽累積脫貧80.7萬人，貧困發(fā)生率由2013年底的10.88%降至2019年底的0.46%；全市920個貧困村全部退出貧困序列，所轄8個貧困縣提前一年脫貧摘帽，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會打下了堅實基礎。

　　發(fā)展特色農(nóng)業(yè) 建立聯(lián)結機制

　　發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定。尚朝陽說，信陽突出特色化、綠色化、規(guī)?；?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化，實施以“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地為龍頭，以產(chǎn)業(yè)扶貧“八種模式”為支撐，以興建扶貧車間、建設美麗鄉(xiāng)村和開展“百企幫百村”“巧媳婦+萬人脫貧”等活動為重要補充的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。全市累計建成示范基地1948個，帶動貧困戶9.4萬戶，帶動貧困人口30.2萬人，帶動貧困村860個，覆蓋率93.5%，茶葉、油茶、弱筋小麥、稻漁共作等特色農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大，叫響了“信陽毛尖”“信陽菜”“南灣魚”“山茶油”等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　尚朝陽介紹，截至2019年底，全市茶園面積達213.8萬畝，年產(chǎn)量7.2萬噸，年產(chǎn)值122億元，從業(yè)人員達120萬人，茶農(nóng)人均種茶收入超過6000元，信陽毛尖品牌價值達到68.86億元，已連續(xù)11年位居全國前三強；全市油茶面積達97.4萬畝，年產(chǎn)值10.92億元，帶動3.7萬貧困群眾增收脫貧。當前，茶和油茶兩大產(chǎn)業(yè)已成為信陽革命老區(qū)振興發(fā)展的“金葉子”“金果果”。

　　發(fā)展新型工業(yè) 促進就近就業(yè)

　　談及新型工業(yè)的發(fā)展，尚朝陽表示，端穩(wěn)端牢工業(yè)飯碗，以“一核兩翼兩帶”重點區(qū)域和信陽老鄉(xiāng)及“朋友圈”為重點，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，沿著“五抓五提”的工業(yè)發(fā)展思路，大力實施重點企業(yè)提升、百企倍增、智能制造引領、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉型“六大行動”，形成了以華英農(nóng)業(yè)、黃國糧業(yè)等龍頭企業(yè)為代表的千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)，淮濱等七縣發(fā)展的紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達600億元，鋼鐵、水泥、非金屬礦等建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破800億元，全市15個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擁有“四上”企業(yè)1215家，越來越多的貧困群眾實現(xiàn)了在家門口就地就近就業(yè)。

　　尚朝陽說，今年省委、省政府提出推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，信陽把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)、發(fā)展縣域經(jīng)濟和“回歸工程”貫通起來，謀劃了45個全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)園區(qū)，持續(xù)放大產(chǎn)業(yè)集聚效應，做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模。疫情期間，堅持線上和線下相結合，鼓勵企業(yè)通過招聘網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布招聘信息，推動求職者和用人單位有效對接，目前全市已有47.7萬農(nóng)村勞動力實現(xiàn)本地就業(yè)。

　　發(fā)展全域旅游 拓寬增收渠道

　　尚朝陽說，信陽突出規(guī)劃引領，按照“一村一特色、一鎮(zhèn)一主題”思路抓好規(guī)劃，保留村落原有的生態(tài)肌理、民俗文化，打造了郝堂、新集村、西河灣、田鋪大灣等一大批宜居宜游的夢里老家。突出產(chǎn)業(yè)帶動，著力實施“品信陽菜、喝毛尖茶、看淮上山水、住豫南民宿”工程，精心打造“重走總書記視察線路”旅游專線，探索以美麗鄉(xiāng)村帶動的“生態(tài)+文化”、以傳統(tǒng)古村落帶動的“景區(qū)+民宿”、以旅游景區(qū)帶動的“景區(qū)+農(nóng)家樂”、以休閑農(nóng)莊帶動的“農(nóng)莊+游購”、以露營公園帶動的“休閑+旅居”等五大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。突出農(nóng)民主體，激發(fā)鄉(xiāng)村活力動力，大力實施“回歸工程”，引導工商資本下鄉(xiāng)，14.6萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類市場經(jīng)營主體9.8萬個，帶動就業(yè)93.2萬人。

　　去年信陽承辦舉辦了首屆全球文旅創(chuàng)作者大會、第五屆全國民宿大會、紀念紅二十五軍長征85周年大會暨首屆何家沖鄉(xiāng)村振興論壇等活動，信陽成為一座“網(wǎng)紅”的城市，全市有15萬人直接或間接從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營，累計帶動4.08萬人脫貧。

　　發(fā)展電商物流 加速雙向流通

　　談及直播助農(nóng)、電商扶貧，尚朝陽表示，信陽基于區(qū)位和交通優(yōu)勢，以電商進農(nóng)村綜合示范縣建設為抓手，通過與阿里巴巴、京東等電商平臺合作，建設縣級電商物流配送中心、整合物流快遞公司等方式，推動物流平臺和服務加快向鄉(xiāng)村末端延伸，構建縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務和物流服務網(wǎng)絡，幫助“工業(yè)品下鄉(xiāng)進村”“農(nóng)產(chǎn)品出村進城”。

　　尚朝陽介紹，目前省級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣已實現(xiàn)全覆蓋，有網(wǎng)商10.5萬家，電商從業(yè)人員11.5萬人，去年全年電子商務交易額、商品網(wǎng)上零售額、快遞業(yè)務收入分別增長20%、12%和25.5%。疫情期間，各級黨員干部通過抖音、淘寶、拼多多等平臺，為農(nóng)產(chǎn)品打開市場直播帶貨，網(wǎng)絡流量轉化成了產(chǎn)品的在線交易量。僅4月7日至11日5天時間，信陽毛尖線上銷售額同比增長72%，茶葉成交件數(shù)突破2.6萬件。

　　2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的收官之年。尚朝陽表示，信陽將堅持以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心支撐，在疫情常態(tài)化防控背景下，做實各項工作，鞏固擴大戰(zhàn)果，確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。一是加快帶貧企業(yè)達產(chǎn)達能。加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入，用好精準扶貧企業(yè)貸、小額信貸等金融政策，一對一幫扶龍頭企業(yè)、帶貧企業(yè)（專業(yè)合作社）、“多彩田園”示范工程、扶貧車間解決生產(chǎn)經(jīng)營銷售難題，加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施，促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。將注重產(chǎn)業(yè)覆蓋向注重產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展轉變，加大對產(chǎn)后加工、主體培育、產(chǎn)品營銷、科技服務的支持力度，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導各地持續(xù)推進扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、提檔升級。三是完善利益聯(lián)結機制。深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新村企合作模式，鼓勵農(nóng)民以土地、勞動、技術等入股，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過股份合作、租賃等形式，參與村莊基礎設施建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成更加穩(wěn)定的利益共同體。四是強化黨建引領。持續(xù)實施“嚴鄉(xiāng)強村育新計劃”，鞏固提升“把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”和“黨建聯(lián)盟+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的成果；大力實施“回歸工程”，從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中選配村干部、培養(yǎng)致富帶頭人，以黨建高質(zhì)量引領產(chǎn)業(yè)興旺。

　　尚朝陽說，決勝脫貧攻堅使命在肩，鄉(xiāng)村振興號角催人奮進。全市將堅持認真貫徹落實總書記視察河南深入信陽革命老區(qū)重要講話精神和全國“兩會”精神，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，在譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章、奮力實現(xiàn)“兩個更好”的征程中邁出堅實步伐，奪取全面建成小康社會的偉大勝利！（文/劉成 圖/杜小偉）