基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化 市民易獲取能監(jiān)督

　　2017年5月，上海的普陀區(qū)、金山區(qū)、徐匯區(qū)、虹口區(qū)以及浦東新區(qū)被國(guó)務(wù)院列入全國(guó)100家基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點(diǎn)單位。一年多來(lái)，在市政府辦公廳 指導(dǎo)下，各試點(diǎn)區(qū)在戶籍管理、養(yǎng)老服務(wù)、涉農(nóng)補(bǔ)貼等8個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域，共梳理出 2296個(gè)公開(kāi)事項(xiàng)，一系列可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，相繼推出來(lái)。 快年底了，金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)護(hù)塘村村民沈永根打開(kāi)手機(jī)，通過(guò)"金山三農(nóng)"微信公眾號(hào)，查看自家包給集體種的土地補(bǔ)貼是否到賬，其他村民的申報(bào)情況也能查詢到。 這個(gè)是我，點(diǎn)進(jìn)去，就全出來(lái)了?，F(xiàn)在心里也放心了？放心放心當(dāng)然放心了。 作為上海五個(gè)試點(diǎn)區(qū)中的唯一涉農(nóng)大區(qū)，金山重點(diǎn)聚焦涉農(nóng)補(bǔ)貼信息公開(kāi)，梳理出22個(gè)具體補(bǔ)貼事項(xiàng)。目前已公開(kāi)約35萬(wàn)條涉農(nóng)補(bǔ)貼明細(xì)數(shù)據(jù)，虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等問(wèn)題大幅減少，農(nóng)民的利益得到了更好的保障。

　　金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)護(hù)塘村黨總支書(shū)記沈銀歡：也是在約束我們村干部的權(quán)力，但反過(guò)來(lái)感覺(jué)是我們的威信慢慢上去了。 而針對(duì)以往比較薄弱的政府"決策公開(kāi)"領(lǐng)域，金山區(qū)制定了年度公開(kāi)目錄，還專門(mén)建立了利益相關(guān)方參與政府決策的規(guī)定和制度。

　　金山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉健：傾聽(tīng)各方的意見(jiàn)，使我們的決策可以更加科學(xué)。那么很多的決策過(guò)程也是使老百姓更了解政府決策的意圖，從而使百姓更多的來(lái)支持政府的決策。 另一個(gè)試點(diǎn)區(qū)普陀區(qū)，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)規(guī)范化，是他們工作的一大亮點(diǎn)。今年，普陀區(qū)梳理制訂的二次供水水質(zhì)信息主動(dòng)公開(kāi)管理規(guī)范，對(duì)信息公開(kāi)屬性、依據(jù)、時(shí)限、平臺(tái)等要素，都做了詳細(xì)規(guī)定，并要求逐漸推廣到全區(qū)所有1萬(wàn)3千個(gè)水箱上。上個(gè)月起，普陀區(qū)中環(huán)家園的居民，只要用手機(jī)掃描墻上張貼的專屬二維碼，就可以了解自家大樓屋頂水箱的清洗記錄、水質(zhì)狀況等。 普陀區(qū)中環(huán)家園居民王艷棠：是比較方便的一件事，用水也更安心。

　　試點(diǎn)一年多來(lái)，普陀區(qū)圍繞"群眾關(guān)切信息"和"政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)"，共梳理、形成169項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，除了國(guó)家、地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，還有118項(xiàng)普陀標(biāo)準(zhǔn)，有效解決了相關(guān)領(lǐng)域信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)不同、時(shí)限不一、選擇性公開(kāi)等問(wèn)題。 普陀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)魏靜：讓政府的行為更加有標(biāo)準(zhǔn)可循，有規(guī)范可循，同時(shí)來(lái)說(shuō)我們也希望在百姓易獲得、看得懂、聽(tīng)得見(jiàn)。 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院研究員魏如清：類似于這樣的系統(tǒng)化的政務(wù)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，之前還是沒(méi)有過(guò)的。而普陀，他們做了一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)化的工作，我們認(rèn)為對(duì)國(guó)家層面還是很有重要的參考價(jià)值的。 基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)以來(lái)，上海各區(qū)政府網(wǎng)站信息發(fā)布量大幅增加，相對(duì)的，今年上半年，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量，同比下降三成多。第三方測(cè)評(píng)顯示，上海社會(huì)公眾對(duì)試點(diǎn)工作總體評(píng)價(jià)平均達(dá)90分，人民群眾的獲得感和滿意度不斷提升。 記者邱旭黎報(bào)道。