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河南省文化和旅游廳
職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省機構(gòu)改革方案〉的通知》，制定本規(guī)定。
第二條 河南省文化和旅游廳是省政府組成部門，為正廳級。
第三條 職能轉(zhuǎn)變。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，提高我省文化軟實力和文化影響力。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，推進(jìn)審批服務(wù)便民化。
第四條 河南省文化和旅游廳貫徹落實黨中央關(guān)于文化和旅游工作的方針政策和決策部署。在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對文化和旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嶞h和國家關(guān)于文化工作的方針政策，研究擬訂全省文化和旅游政策措施并組織實施，起草文化和旅游地方性法規(guī)、規(guī)章草案。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全省文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游體制機制改革。
?。ㄈ┕芾砣≈卮笪幕吐糜位顒?，指導(dǎo)全省重點文化和旅游設(shè)施建設(shè)，組織全省文化和旅游整體形象宣傳推廣，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和市場推廣，擬訂旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。
（四）指導(dǎo)、管理全省文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各相關(guān)門類藝術(shù)、各相關(guān)藝術(shù)品種發(fā)展。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)全省公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，深入推進(jìn)旅游惠民，推動文化惠民工程實施。
（六）指導(dǎo)、推進(jìn)全省文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、普及、弘揚和振興。
（八）統(tǒng)籌規(guī)劃全省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ň牛┲笇?dǎo)全省文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場經(jīng)營進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場，會同有關(guān)部門履行行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。
?。ㄊ┲笇?dǎo)全省文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全省性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為，督查督辦大案要案，維護(hù)市場秩序。
?。ㄊ唬┲笇?dǎo)、管理全省文化和旅游對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作，指導(dǎo)我省駐外旅游辦事機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流、推廣活動，推動中原文化走出去。
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?。ㄊ┩瓿墒∥?、省政府交辦的其他任務(wù)。
（十四）動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲管理的職責(zé)分工。省文化和旅游廳負(fù)責(zé)動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易和市場監(jiān)管。省廣播電視局負(fù)責(zé)對電視動漫和網(wǎng)絡(luò)視聽中的動漫節(jié)目進(jìn)行管理。
第五條 河南省文化和旅游廳設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
?。ㄒ唬┺k公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；組織協(xié)調(diào)機關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項的落實；承擔(dān)新聞宣傳、政務(wù)公開、機要保密、信訪、安全等工作。
?。ǘ┱叻ㄒ?guī)處。擬訂文化和旅游綜合性政策，承擔(dān)有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案的起草工作；組織擬訂全省文化和旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實施；承擔(dān)文化和旅游領(lǐng)域體制機制改革相關(guān)工作；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織開展法治宣傳教育；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。
?。ㄈ┤耸绿?。擬訂全省文化和旅游人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施；承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育等工作。
?。ㄋ模┴攧?wù)處。負(fù)責(zé)部門預(yù)算、相關(guān)財政資金管理工作；負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)全省文化和旅游統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計、政府采購工作；指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位財務(wù)、資產(chǎn)管理；指導(dǎo)全省重點及基層文化和旅游設(shè)施建設(shè)。
?。ㄎ澹┧囆g(shù)處。擬訂全省戲曲、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、雜技等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施；指導(dǎo)全省藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)；扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品和代表省級水準(zhǔn)、體現(xiàn)中原特色的文藝院團。推動各相關(guān)門類藝術(shù)、各相關(guān)藝術(shù)品種發(fā)展；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省性藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動。
?。┕卜?wù)處。擬訂全省文化和旅游公共服務(wù)政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；承擔(dān)公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動工作；指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)公共圖書館、文化館（站）、基層綜合性文化服務(wù)中心和旅游公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)；指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護(hù)工作。
（七）科技教育處。擬訂全省文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實施；組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣；組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作；指導(dǎo)全省文化和旅游裝備技術(shù)提升；指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育工作。
?。ò耍┓俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)處。擬訂全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策和規(guī)劃并組織實施；組織全省開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；指導(dǎo)全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)工作；建立全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄體系；組織開展省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定；組織全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。
?。ň牛┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展處。擬訂全省文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展；推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)；促進(jìn)文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)；指導(dǎo)重大文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目實施；指導(dǎo)推進(jìn)對外文化貿(mào)易。
?。ㄊ┵Y源開發(fā)處。承擔(dān)全省文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù)；指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游；指導(dǎo)重點旅游區(qū)域、目的地、路線的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游發(fā)展；指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)；指導(dǎo)文化公園建設(shè)；承擔(dān)紅色旅游相關(guān)工作。
（十一）市場管理處。擬訂全省文化和旅游市場政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施；對全省文化和旅游市場經(jīng)營進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管；承擔(dān)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作；組織擬訂全省文化和旅游市場經(jīng)營場所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；監(jiān)管全省文化和旅游市場服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升；承擔(dān)全省旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
?。ㄊ┪幕袌鼍C合執(zhí)法監(jiān)督處。擬訂全省文化市場綜合執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督實施；指導(dǎo)、推動整合組建市縣文化市場綜合執(zhí)法隊伍；指導(dǎo)、監(jiān)督文化市場綜合執(zhí)法工作，承擔(dān)大案要案督辦、跨區(qū)域重大案件查處和組織協(xié)調(diào)工作。
?。ㄊ?宣傳推廣處。承擔(dān)全省文化和旅游整體形象在國內(nèi)的宣傳推廣工作；擬訂全省國內(nèi)旅游營銷推廣戰(zhàn)略并組織實施；組織、指導(dǎo)全省國內(nèi)文化和旅游市場宣傳推廣活動；做好文化和旅游品牌體系建設(shè)；協(xié)調(diào)全省重點文化和旅游區(qū)域合作，做好目的地和線路宣傳推廣工作。
?。ㄊ模ν饨涣骱献魈?。擬訂全省文化和旅游對外及對港澳臺市場開發(fā)戰(zhàn)略與交流合作政策、規(guī)劃并組織實施；承擔(dān)全省文化和旅游整體形象在境外的宣傳推廣工作；統(tǒng)籌指導(dǎo)、管理全省對外及對港澳臺文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)；組織全省文化和旅游對外及對港澳臺大型推廣與交流活動；承擔(dān)政府、民間及國際組織在文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)；指導(dǎo)我省駐外旅游辦事機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
離退休干部工作處。負(fù)責(zé)離退休干部工作。
第六條 河南省文化和旅游廳機關(guān)行政編制106名。暫核定廳長1名，副廳長4名；正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名（含機關(guān)黨委專職副書記、離退休干部工作處處長各1名）,副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)26名。
第七條 河南省文化和旅游廳所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第八條 河南省文化和旅游廳機關(guān)不再直接管理河南省圖苑實業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、河南藝術(shù)中心演展有限公司。
第九條 本規(guī)定由省委負(fù)責(zé)解釋,具體工作由省委編辦承擔(dān)，規(guī)定的調(diào)整由省委編辦按程序辦理。
第十條 本規(guī)定自2019年2月6日起施行。
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