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河南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省機構(gòu)改革方案〉的通知》，制定本規(guī)定。
第二條 河南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱省政府國資委）是省政府直屬特設機構(gòu)，為正廳級。
省政府國資委黨委履行省委規(guī)定的職責。
第三條 職能轉(zhuǎn)變。以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心深化“放管服”改革，依法履行職責，明確監(jiān)管重點，精簡監(jiān)管事項，優(yōu)化部門職能，改進監(jiān)管方式，進一步提高監(jiān)管的科學性、針對性和有效性。
第四條 省政府國資委貫徹落實黨中央關(guān)于國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：
?。ㄒ唬└鶕?jù)省政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，履行出資人職責，以管資本為主加強對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。
?。ǘ┲笇七M全省國有企業(yè)改革和重組，推進中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)；優(yōu)化推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進國有資本合理流動；指導所監(jiān)管企業(yè)開展科技創(chuàng)新和對外經(jīng)濟合作工作。
?。ㄈ┴撠熎髽I(yè)國有資產(chǎn)基礎管理，起草國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂有關(guān)制度，依法對省轄市、直管縣（市）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督。
?。ㄋ模┙⒑屯晟迫匈Y產(chǎn)保值增值指標體系，擬訂考核標準，負責對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進行監(jiān)管；負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。
?。ㄎ澹┌凑找?guī)定權(quán)限負責對所監(jiān)管企業(yè)負責人的任免、考核等相關(guān)管理工作，指導所監(jiān)管企業(yè)董事會、監(jiān)事會規(guī)范化建設，完善經(jīng)營者激勵和約束機制。
（六）參與擬訂全省國有資本經(jīng)營預算有關(guān)管理制度，負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，按照有關(guān)規(guī)定負責國有資本經(jīng)營預決算編制和監(jiān)督執(zhí)行。
?。ㄆ撸﹪@優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，推動國有資本優(yōu)化配置，提升國有資本運營效率和回報水平。
?。ò耍┌凑粘鲑Y人職責，負責對所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家有關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)政策、標準等工作進行督促檢查，指導、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)的法治建設及合規(guī)管理工作。
（九）完成省委、省政府交辦的其他任務。
第五條 省政府國資委設下列內(nèi)設機構(gòu)：
?。ㄒ唬┺k公室（黨委辦公室）。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、安全、保密、政務公開、信息化等工作；負責組織安排黨委會議和有關(guān)督辦查辦工作。
?。ǘ┭芯渴摇Ｑ芯刻岢鰢衅髽I(yè)改革發(fā)展、國有資產(chǎn)監(jiān)管及體制改革、國資國企高質(zhì)量發(fā)展等重大問題的政策建議；負責機關(guān)年度重要調(diào)研課題的計劃、組織、協(xié)調(diào)和實施工作；指導所監(jiān)管企業(yè)、省轄市和直管縣（市）國資監(jiān)管機構(gòu)重大調(diào)研工作；起草重要文件、報告和研究性文稿。
（三）綜合與政策法規(guī)處（信訪穩(wěn)定處）。負責綜合性業(yè)務協(xié)調(diào)工作；負責起草國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作；指導所監(jiān)管企業(yè)的法治建設及合規(guī)管理工作；負責機關(guān)的法律事務；承擔指導省轄市、直管縣（市）國有資產(chǎn)管理工作；協(xié)調(diào)指導國有企業(yè)改革中的信訪穩(wěn)定工作；督促所監(jiān)管企業(yè)做好安全生產(chǎn)、應急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護等工作。
?。ㄋ模┤耸绿?。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育工作。
（五）規(guī)劃發(fā)展處（經(jīng)濟合作處）。研究提出全省國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議；指導所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整；審核所監(jiān)管企業(yè)的主業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；對所監(jiān)管企業(yè)重大投資進行監(jiān)管；組織對所監(jiān)管企業(yè)的投資效果進行后評價；組織推動所監(jiān)管企業(yè)開展科技創(chuàng)新和實施品牌戰(zhàn)略；組織指導所監(jiān)管企業(yè)開展對外合作交流。
（六）企業(yè)改革處（河南省推進企業(yè)戰(zhàn)略重組及合作領(lǐng)導小組辦公室）。研究提出國有企業(yè)改革的政策建議；擬訂并牽頭實施所監(jiān)管企業(yè)改制、上市、重組方案和國有資本出資企業(yè)的組建方案，對需要國有股東決定的事項提出意見；擬訂向國有控股和參股公司派出股東代表的工作方案；承擔所出資的國有獨資公司章程的審核工作；組織指導所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制工作；指導協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)有關(guān)工作。
?。ㄆ撸┴攧毡O(jiān)管處。監(jiān)督指導所監(jiān)管企業(yè)財務預決算工作；承擔所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟運行和國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對外發(fā)布統(tǒng)計信息；指導所監(jiān)管企業(yè)建立健全會計和財務管理制度；承擔所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作；負責指導所監(jiān)管企業(yè)總會計師（財務總監(jiān)）業(yè)務工作。
（八）考核分配處。建立健全國有企業(yè)績效評價指標體系，綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績；提出所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革意見并組織實施；根據(jù)有關(guān)規(guī)定承擔調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平工作，審核所監(jiān)管企業(yè)負責人薪酬方案；建立完善所監(jiān)管企業(yè)負責人長效激勵約束機制；規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出，完善職工福利保障體系。
（九）資本運營與收益管理處。落實國有資本運作相關(guān)制度規(guī)范，組織指導所監(jiān)管企業(yè)開展國有資本運營，推動國有資本保值增值；指導所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務加強管理與服務；組織指導有關(guān)投資基金的設立和運作；歸口管理省政府國資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責有關(guān)工作；組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益；承擔擬訂國有資本經(jīng)營預算有關(guān)制度工作；承辦國有資本預決算編制、執(zhí)行有關(guān)工作。
?。ㄊ┊a(chǎn)權(quán)管理處。研究提出完善國有產(chǎn)權(quán)管理制度的意見；承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作；承擔所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準和備案工作；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權(quán)管理、對外擔保及發(fā)債方案；負責上市公司國有股權(quán)管理有關(guān)工作；監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易。
?。ㄊ唬h委巡察工作辦公室（監(jiān)督檢查處）。負責監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)和政策規(guī)定的情況；負責有關(guān)監(jiān)督成果的利用工作，分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)移交的問題，對共性問題組織開展專項核查；組織開展對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關(guān)責任追究的意見建議；指導監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)開展內(nèi)部審計工作；負責指導所監(jiān)管企業(yè)黨風廉政建設工作；組織對所監(jiān)管企業(yè)和直屬事業(yè)單位開展巡察監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題進行督查督辦，指導所監(jiān)管企業(yè)開展內(nèi)部巡察。
?。ㄊ┢髽I(yè)領(lǐng)導人員管理處。按照干部管理權(quán)限，承擔對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導人員的考察、任免等相關(guān)管理工作，負責所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導班子日常監(jiān)督管理工作；探索企業(yè)領(lǐng)導人員考核、評價和選任方式；指導所監(jiān)管企業(yè)董事會、監(jiān)事會建設；指導所監(jiān)管企業(yè)人才隊伍建設。
?。ㄊh建工作處（黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部）。研究提出加強和改進所監(jiān)管企業(yè)黨建工作的意見和建議；負責所監(jiān)管企業(yè)基層黨組織制度建設和黨員教育、管理工作；負責指導所監(jiān)管企業(yè)黨委換屆工作；協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作；指導所監(jiān)管企業(yè)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識分子工作。
（十四）宣傳教育處（黨委宣傳部）。負責機關(guān)和所監(jiān)管企業(yè)的新聞宣傳工作；指導所監(jiān)管企業(yè)意識形態(tài)領(lǐng)域工作；指導推進所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設和精神文明建設工作；指導推進所監(jiān)管企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設工作；指導開展所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓工作。
機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
省政府國資委離退休干部工作辦公室下設離退休干部服務一處、二處、三處、四處、五處、六處共6個離退休干部服務處，主要負責離退休干部工作。
第六條 省政府國資委機關(guān)行政編制147名（含單列編制2名）。暫核定部門領(lǐng)導職數(shù)2正4副（其中1名副主任兼任離退休干部工作辦公室主任），總會計師1名；正處級領(lǐng)導職數(shù)26名（含總經(jīng)濟師、機關(guān)黨委專職副書記、機關(guān)紀委書記各1名、離退休干部工作辦公室副主任2名），副處級領(lǐng)導職數(shù)40名。
第七條 省政府國資委所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定由省委負責解釋，具體工作由省委編辦承擔，規(guī)定的調(diào)整由省委編辦按程序辦理。
第九條 本規(guī)定自2019年4月8日起施行。
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