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河南省地方金融監(jiān)督管理局
職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》，制定本規(guī)定。
第二條 河南省地方金融監(jiān)督管理局是省政府直屬機(jī)構(gòu)，為正廳級，掛河南省金融服務(wù)辦公室牌子。
第三條 職能轉(zhuǎn)變。完善地方金融監(jiān)管工作機(jī)制，推動監(jiān)管創(chuàng)新，全面落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對中央授權(quán)的地方金融行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營范圍，打擊非法金融活動，加強(qiáng)防控金融風(fēng)險，提升防控風(fēng)險能力。
第四條 河南省地方金融監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于金融工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行黨和國家金融工作方針、政策及相關(guān)法律法規(guī)，擬訂有關(guān)金融監(jiān)管的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；研究分析國內(nèi)外金融形勢和全省金融業(yè)發(fā)展重大問題，牽頭擬訂全省金融業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃;擬訂有關(guān)金融業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見和政策建議。
?。ǘ┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)中央金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)及其駐豫分支機(jī)構(gòu)；引進(jìn)省外和外資金融機(jī)構(gòu)入駐河南，推動省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)“走出去”；組織開展政府與金融機(jī)構(gòu)合作、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對接，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。
?。ㄈ┐龠M(jìn)全省資本市場的改革、培育和發(fā)展，推進(jìn)多層次資本市場建設(shè)；統(tǒng)籌推動全省企業(yè)上市（掛牌）；協(xié)調(diào)上市公司重組、兼并和再融資工作；聯(lián)系和服務(wù)資本市場中介機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)期貨市場發(fā)展。
?。ㄋ模款^負(fù)責(zé)地方金融體系建設(shè)，指導(dǎo)全省城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等地方金融機(jī)構(gòu)的改革、發(fā)展和重組。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)對全省小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等監(jiān)督管理；強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類交易場所等的監(jiān)管。
?。┴?fù)責(zé)組織開展全省互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險防范化解處置工作；配合中央駐豫金融監(jiān)管部門做好屬地金融監(jiān)管工作。
（七）會同有關(guān)部門防范、化解和處置全省金融風(fēng)險；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防范和處置非法集資、非法證券買賣和反洗錢、反假幣工作；負(fù)責(zé)防范處置地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險；牽頭處置地方金融風(fēng)險事件。
?。ò耍┴?fù)責(zé)全省地方金融監(jiān)管信息化建設(shè)工作；建立健全全省地方金融大數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，加強(qiáng)地方金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警；會同有關(guān)部門推進(jìn)全省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)；會同有關(guān)部門建立地方金融監(jiān)管的問責(zé)機(jī)制。
?。ň牛┴?fù)責(zé)全省地方金融行業(yè)人才建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。
?。ㄊ┩瓿墒∥?、省政府交辦的其他任務(wù)。
第五條 河南省地方金融監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
?。ㄒ唬┺k公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等工作。
?。ǘ┱叻ㄒ?guī)處。承擔(dān)全省金融行業(yè)有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案起草工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織開展法治宣傳教育；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作；負(fù)責(zé)地方金融行政執(zhí)法監(jiān)督，指導(dǎo)市縣金融工作部門法治建設(shè)；研究分析金融形勢、金融政策，提出有關(guān)金融業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見和政策建議。
?。ㄈ┿y行保險處（地方金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處）。擬訂全省銀行業(yè)、保險業(yè)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施并組織實施；負(fù)責(zé)駐豫銀行業(yè)、保險業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；組織開展政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)對接合作；組織推進(jìn)全省銀行業(yè)、保險業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和改制工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、保險公司等地方金融機(jī)構(gòu)改革、發(fā)展、重組及重大事項；擬訂全省地方資產(chǎn)管理公司發(fā)展和監(jiān)管的相關(guān)政策、規(guī)章制度并組織實施；配合中央駐豫金融監(jiān)管部門做好全省銀行業(yè)、保險業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。
?。ㄋ模┵Y本市場處。擬訂全省資本市場改革發(fā)展政策措施并組織實施，推進(jìn)多層次資本市場建設(shè)；統(tǒng)籌推動全省企業(yè)上市（掛牌），協(xié)調(diào)推動上市公司重組、兼并和再融資工作；協(xié)調(diào)推動企業(yè)發(fā)行公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具；聯(lián)系和服務(wù)資本市場中介機(jī)構(gòu)；協(xié)調(diào)服務(wù)期貨市場發(fā)展；擬訂全省區(qū)域性股權(quán)市場、權(quán)益類交易場所發(fā)展和監(jiān)管的相關(guān)政策、規(guī)章制度并組織實施；協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)管理部門加強(qiáng)對地方各類交易場所的監(jiān)督管理；配合中央駐豫金融監(jiān)管部門做好證券、期貨、基金行業(yè)的監(jiān)管工作；承擔(dān)河南省清理整頓各類交易場所領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
?。ㄎ澹┑胤浇鹑诒O(jiān)管一處。負(fù)責(zé)擬訂全省小額貸款公司、融資擔(dān)保公司的發(fā)展政策和規(guī)章制度并監(jiān)督實施，協(xié)調(diào)推動行業(yè)改革和發(fā)展，實施現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管；負(fù)責(zé)全省小額貸款公司、融資擔(dān)保公司的審批工作；指導(dǎo)和監(jiān)督市縣金融工作部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
?。┑胤浇鹑诒O(jiān)管二處。負(fù)責(zé)擬訂全省典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司的發(fā)展政策和規(guī)章制度并監(jiān)督實施，協(xié)調(diào)推動行業(yè)改革和發(fā)展，實施現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管；負(fù)責(zé)全省典當(dāng)行的審批工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)管理部門加強(qiáng)對投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
?。ㄆ撸┙鹑诜€(wěn)定處（防范和處置非法集資工作辦公室）。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門防范化解地方金融風(fēng)險，處置地方金融突發(fā)事件和重大事件；負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險防范處置；協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法做好防范和處置非法集資工作，組織開展防范非法集資宣傳，實施舉報獎勵制度；協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好打擊非法證券、非法保險和非法外匯買賣活動，協(xié)調(diào)反洗錢、反假幣工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門防控互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險；負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定工作；承擔(dān)河南省互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、河南省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
?。ò耍┬畔⒖萍继?。承擔(dān)全省地方金融監(jiān)管信息化建設(shè)工作；建立健全全省地方金融大數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，加強(qiáng)地方金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警；負(fù)責(zé)全省地方金融監(jiān)管數(shù)據(jù)的收集、整理和研判；負(fù)責(zé)全省金融業(yè)評價指標(biāo)體系建設(shè)；會同有關(guān)部門推進(jìn)全省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全工作，承擔(dān)門戶網(wǎng)站、公眾號建設(shè)和技術(shù)維護(hù)。
機(jī)關(guān)黨委（人事教育處）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和干部教育工作；指導(dǎo)地方金融行業(yè)人才隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)離退休干部工作。
第六條 河南省地方金融監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制75名。暫核定局長1名，副局長3名；正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名（含總經(jīng)濟(jì)師、防范和處置非法集資工作辦公室主任、機(jī)關(guān)黨委專職副書記各1名），副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名。
第七條 河南省地方金融監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定由省委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由省委編辦承擔(dān)，規(guī)定的調(diào)整由省委編辦按程序辦理。
第九條 本規(guī)定自2019年3月13日起施行。
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