本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))和河南省政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定的要求由河南省生態(tài)環(huán)境廳信息公開(kāi)辦公室編制。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2018年1月1日至12月31日。如有疑問(wèn)或意見(jiàn)建議，請(qǐng)與河南省生態(tài)環(huán)境廳政府信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系（地址：鄭州市鄭東新區(qū)學(xué)理路10號(hào)，郵編：450046，電話：0371—66309031，電子信箱：hbtbgs@163.com)。

　　一、政務(wù)信息公開(kāi)工作開(kāi)展總體情況

　　2018年，我廳政務(wù)公開(kāi)工作緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境部和省委、省政府的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境部落實(shí)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河南省2018年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案的通知》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制；深化網(wǎng)上辦事服務(wù)，完善生態(tài)環(huán)境門戶網(wǎng)站功能；加強(qiáng)網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)升級(jí)改造，充實(shí)完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)平臺(tái)；創(chuàng)新信息公開(kāi)的方式方法，設(shè)置專題專欄對(duì)環(huán)境政策進(jìn)行引導(dǎo)，有效地提升了信息公開(kāi)的質(zhì)量和水平，為提升政府公共服務(wù)效能、建設(shè)服務(wù)型政府打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境信息公開(kāi)工作情況

　　按照中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部辦公廳和省政府辦公廳2018年政務(wù)公開(kāi)工作要求，聚焦打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境信息公開(kāi)力度。

　　認(rèn)真做好環(huán)境質(zhì)量信息公開(kāi)工作。主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息。在空氣質(zhì)量發(fā)布方面：利用廳門戶網(wǎng)站的河南省空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)發(fā)布系統(tǒng)平臺(tái)，向社會(huì)發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息；實(shí)時(shí)更新空氣質(zhì)量指數(shù)信息，以滾動(dòng)列表的形式展示全省各省轄市、直管縣（市）最新1小時(shí)AQI及空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在網(wǎng)站“環(huán)境質(zhì)量”欄目下設(shè)置專門發(fā)布城市空氣質(zhì)量指數(shù)AQI日?qǐng)?bào)的子欄目，每天發(fā)布河南省城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，以月報(bào)的形式及時(shí)公布城市空氣質(zhì)量月排名，極大方便了廣大網(wǎng)民對(duì)空氣質(zhì)量信息的關(guān)注和查詢；

　　在水環(huán)境質(zhì)量信息方面：及時(shí)公布省轄市集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況，以月報(bào)形式公開(kāi)，可查看本年度的飲用水水質(zhì)信息，報(bào)告中均體現(xiàn)當(dāng)月的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位情況，地表水水源的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果信息；

　　在土壤污染防治方面：廳門戶網(wǎng)站設(shè)置了土壤污染防治專欄，每季度公示廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)的處理情況。在污染源監(jiān)測(cè)信息方面：廳門戶網(wǎng)站設(shè)有國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息發(fā)布平臺(tái)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，平臺(tái)面向公眾發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染物自行監(jiān)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)信息，公眾可按國(guó)控類型主動(dòng)參與查詢各類污染物的排放情況。

　　認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)工作。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面：充分利用行政審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)審批等行政許可事項(xiàng)進(jìn)行在線服務(wù)，并對(duì)受理和審批項(xiàng)目進(jìn)行了公示；完善公開(kāi)機(jī)制，全年度除涉密項(xiàng)目外，及時(shí)公布環(huán)評(píng)公示和環(huán)評(píng)批復(fù)151條，確保了公開(kāi)的時(shí)效性。在環(huán)境保護(hù)督查和行政執(zhí)法方面：我廳及時(shí)公開(kāi)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”信息217條，公開(kāi)省委省政府環(huán)境保護(hù)督察信息61條；本年度公示行政處罰信息5條，督查督辦類信息1條；及時(shí)公開(kāi)大氣污染防治專項(xiàng)督查情況，公開(kāi)啟動(dòng)、調(diào)整重污染天氣預(yù)警響應(yīng)有關(guān)的通知。

　　在環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)管信息方面:公布了11期全省夏收期間全省秸稈禁燒情況；我省縣級(jí)以上飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治進(jìn)展專項(xiàng)行動(dòng)，以月報(bào)的形式進(jìn)行公示。在突發(fā)環(huán)境應(yīng)急方面：為完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)等要求，我廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》及《企業(yè)事業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（試行）》的通知，積極督促指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編修、備案和實(shí)施。在12369網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)方面：為進(jìn)一步規(guī)范全省各級(jí)環(huán)保部門舉報(bào)辦理工作，我廳組織各地市大力開(kāi)展舉報(bào)信息聯(lián)網(wǎng)工作，整合12369電話、網(wǎng)上舉報(bào)等多種舉報(bào)渠道，并通過(guò)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)各級(jí)環(huán)保部門舉報(bào)辦理工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。2018年，環(huán)保舉報(bào)管理平臺(tái)共接到環(huán)保舉報(bào)49718件，相比2017年增長(zhǎng)26.8%。

　　積極推進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)工作。制定出臺(tái)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)目錄》，篩選制定2018年度重點(diǎn)排污單位名錄，省企事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)平臺(tái)手工錄入信息8余萬(wàn)條，調(diào)用重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控信息數(shù)百萬(wàn)條，信息錄入率和公開(kāi)率均達(dá)到90%以上。2018年該系統(tǒng)訪問(wèn)超過(guò)25萬(wàn)人次，已經(jīng)成為社會(huì)公眾了解重點(diǎn)排污單位各類環(huán)境信息的重要渠道和平臺(tái)。

　　三、主動(dòng)公開(kāi)信息情況及回應(yīng)解讀情況

　　2018年，我廳全年主動(dòng)公開(kāi)信息8868條，其中通過(guò)廳門戶網(wǎng)站公開(kāi)5541條，約占62.48%，通過(guò)政務(wù)微信、微博公開(kāi)3327條，約占37.51%。

　　認(rèn)真做好政策解讀工作，我廳在門戶網(wǎng)站積極轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)《河南省大氣污染防治條例》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》等涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,以圖文講解、問(wèn)答展示等多種形式對(duì)環(huán)境保護(hù)政策進(jìn)行解讀，公開(kāi)發(fā)布環(huán)境保護(hù)政策解讀數(shù)13條。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題，我廳通過(guò)召開(kāi)新聞座談會(huì)、新聞通稿、新聞通氣會(huì)、新媒體等形式發(fā)布環(huán)境新聞，2018年在省級(jí)以上主要媒體刊發(fā)環(huán)保類稿件2000余篇（條），聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)（農(nóng)村版）編發(fā)《生態(tài)中原》專版26期、河南法制報(bào)編發(fā)《環(huán)境保護(hù)》專版48期，出版《中州環(huán)境》12期，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)13場(chǎng)，日常應(yīng)對(duì)和組織媒體暗訪采訪達(dá)100多次，發(fā)布了2017年度環(huán)境質(zhì)量狀況，適時(shí)通報(bào)2018年全省大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量狀況、全省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況和重污染天氣管控情況，及時(shí)宣傳報(bào)道環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，曝光了典型環(huán)境違法行為，解答了群眾關(guān)注的環(huán)保新法新規(guī)實(shí)施、環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境違法行為追究等環(huán)境熱點(diǎn)敏感問(wèn)題。

　　四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　　2018年，我廳共受理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)109件。其中，按時(shí)辦結(jié)數(shù)109件，無(wú)延期辦結(jié)件。在受理的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中，當(dāng)面申請(qǐng)1件，約占0.9%；書(shū)面申請(qǐng)（信函、傳真）64件，約占58.7%；網(wǎng)上申請(qǐng)（含電子郵件）44件，約占40.4%。在申請(qǐng)辦結(jié)（答復(fù)）的109件中，屬于我廳已主動(dòng)公開(kāi)范圍數(shù)18件，約占16.5%；不屬于我廳公開(kāi)數(shù)66件，約占60.6%；同意公開(kāi)、部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)12件，約占11%；申請(qǐng)信息不存在數(shù)8件，約占7.3%；其它情況5件，占4.6%。

　　在申請(qǐng)辦結(jié)的109件政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)中，已辦理答復(fù)109件（含申請(qǐng)人主動(dòng)撤回1件），答復(fù)率100%。

　　五、行政復(fù)議、行政訴訟及舉報(bào)投訴情況

　　2018年我廳因信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議共4起，其中1起經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)審理維持我廳做出的信息公開(kāi)答復(fù)，其余3起經(jīng)與申請(qǐng)人溝通，申請(qǐng)人主動(dòng)撤回了行政復(fù)議申請(qǐng)。2018年沒(méi)有因信息公開(kāi)引發(fā)的訴訟和舉報(bào)投訴。

　　六、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

　　2018年，我廳嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，沒(méi)有因信息公開(kāi)收取過(guò)任何費(fèi)用。

　　七、主要問(wèn)題和改進(jìn)工作措施

　　我廳政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jī)和進(jìn)步，但還存在一定的差距和不足：一是政策解讀方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)，主要是在政策解讀的內(nèi)容和形式上，與群眾的對(duì)解讀的需求上還有一定差距；二是在督導(dǎo)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)等方面還需加大工作力度。

　　下一步工作中，我廳將進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)理念，不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作水平，繼續(xù)加大信息公開(kāi)力度，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；加強(qiáng)政策解讀，增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同，增強(qiáng)全社會(huì)貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。

　　附件：政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表.docx

責(zé)任編輯：王靖