本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),按照國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳有關(guān)年度工作的部署要求,由市政府辦公室政府信息公開辦公室(簡稱公開辦)綜合全市各縣(區(qū))政府和市政府各部門信息公開年度報告編制而成。
全文由2018年政府信息公開工作概述、政府信息主動公開情況、回應(yīng)社會關(guān)注和政策解讀情況、依申請公開政府信息及收費(fèi)情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、行政訴訟和舉報投訴情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施、附表等七部分構(gòu)成。
本報告所列數(shù)據(jù)均的統(tǒng)計時限自2018年1月1日至2018年12月31日。本報告電子版可在商丘市政府網(wǎng)(www.shangqiu.gov.cn)查詢和下載。
如對本報告有任何疑問,請與商丘市人民政府辦公室政府信息公開辦公室(地址:商丘市睢陽區(qū)府前路1號,郵編:476000,聯(lián)系電話:0370-3288305,電子郵箱:szfxxgkb@126.com)。
一、概述
2018年,商丘市認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕23號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案的通知》(豫政辦明電〔2018〕77號)要求,堅持“以公開為常態(tài),不公開為例外”原則,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切,細(xì)化公開任務(wù),增強(qiáng)公開實(shí)效,全面推進(jìn)決策、管理、執(zhí)行、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,以公開促服務(wù),以公開促規(guī)范,以公開促落實(shí),切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
?。ㄒ唬?018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作落實(shí)情況。
1.明確重點(diǎn)工作責(zé)任分工,增強(qiáng)公開工作實(shí)效。制定《商丘市2018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》,明確政務(wù)公開年度重點(diǎn)工作任務(wù)。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實(shí)施細(xì)則、省政府辦公廳《2018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》,圍繞市委、市政府2018年度工作重點(diǎn),細(xì)分各考核單位政務(wù)公開任務(wù),增強(qiáng)政務(wù)公開工作實(shí)效。
2.完善信息公開平臺,建設(shè)服務(wù)型政府。加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站建設(shè)管理,規(guī)范政府網(wǎng)站開設(shè)整合、集約共享及安全防護(hù),推動全市政府網(wǎng)站持續(xù)健康創(chuàng)新發(fā)展。開展政府網(wǎng)站季度全面檢查,嚴(yán)防各級政府網(wǎng)站“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用、不更新”等問題。完善檢查細(xì)則,結(jié)合實(shí)際,動態(tài)調(diào)整檢查指標(biāo)內(nèi)容,增強(qiáng)檢查的針對性和科學(xué)性。
完善政務(wù)公開服務(wù)平臺,充分發(fā)揮平臺效用。充分發(fā)揮“商丘市政府網(wǎng)作為信息公開“第一平臺”作用,優(yōu)化政府信息主動公開目錄,規(guī)范各縣(區(qū))、各部門政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè),完善網(wǎng)站信息搜索服務(wù)功能。加強(qiáng)商丘市政府網(wǎng)“新聞中心” “信息公開”“辦事服務(wù)”“網(wǎng)絡(luò)問政”等欄目,以及 “商丘市政府網(wǎng)”等微信公眾平臺建設(shè),發(fā)布最新文件和政策解讀材料。
加強(qiáng)政府信息匯聚,注重公開時效。修改完善政府信息公開指南和政府信息公開目錄,目錄系統(tǒng)涵蓋了政府文件、重點(diǎn)工作、工作報告等。依托商丘市政府網(wǎng),建設(shè)覆蓋市政府部門的“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”專欄,公開財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施等重點(diǎn)領(lǐng)域信息。市人大代表建議、政協(xié)委員提案除注明保密及不宜公開外,均通過商丘市政府網(wǎng)“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”向社會公開。
3.加強(qiáng)解讀回應(yīng),貫徹落實(shí)公文解讀制度。將“五公開”要求落實(shí)到公文辦理程序中,規(guī)范行政機(jī)關(guān)公文公開屬性源頭管理和發(fā)布審查工作,要求擬制公文同步明確公開屬性,隨公文同步審簽,確保政府公文“應(yīng)公開盡公開”。明確政策解讀主體、解讀程序和具體要求,依托商丘市政府網(wǎng)建立“政策解讀”專欄,優(yōu)化政策性文件解讀形式,不斷提升政策解讀效果。進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀實(shí)效,完善工作機(jī)制,做到解讀材料和政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。市領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人通過新聞發(fā)布會、廣播訪談等形式,結(jié)合重要政策出臺,開展解讀回應(yīng)。鼓勵采用圖解、視頻等形式,加強(qiáng)形象化,通俗化解讀,讓群眾聽得懂、好理解。通過各大媒體平臺發(fā)布圖解、案例,及時回答公眾提問,取得良好效果。
4.搭建統(tǒng)一互動交流平臺,增強(qiáng)互動效果。商丘市政府網(wǎng)搭建統(tǒng)一的互動交流平臺,實(shí)現(xiàn)留言評論、在線訪談、征集調(diào)查、咨詢投訴等功能,圍繞全市新政策和公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,聽取民意、了解民愿、匯聚民智,建立網(wǎng)民意見建議的審核、處理和反饋等機(jī)制,做到件件有落實(shí)、事事有回音。2018年商丘市政府網(wǎng)辦理網(wǎng)民信件6159件,積極回應(yīng)民聲,全力化解百姓煩心事。
5.提升依申請公開服務(wù)能力,暢通受理渠道。暢通依申請公開渠道,規(guī)范依申請公開辦理工作,完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程,依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求,提升信息公開服務(wù)水平。通過市政府網(wǎng)站依申請公開專欄平臺,保證各類申請能夠依法受理,按期辦結(jié)。要求各級行政機(jī)關(guān)在辦理依申請公開工作中要注重與申請人溝通聯(lián)系,提供協(xié)助和指引,做好解疑釋惑工作,減少因申請指向不明,表述不清等引發(fā)的矛盾糾紛,引導(dǎo)公眾正確行駛申請權(quán)。對于經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復(fù)申請人的同時,應(yīng)通過主動公開渠道予以公開,減少對同一政府信息的重復(fù)申請。
6.強(qiáng)化考核培訓(xùn),全面提升政務(wù)公開工作。開展政務(wù)公開考核工作,完善政務(wù)公開考評細(xì)則,強(qiáng)化年度重點(diǎn)任務(wù)、政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的督促落實(shí)。將政務(wù)公開工作列入全市績效考核體系,分值權(quán)重不得小于4%。加大對縣(區(qū))政府政務(wù)公開考核力度,提升考評權(quán)重,強(qiáng)化激勵引導(dǎo)??己私Y(jié)果作為一項(xiàng)重要內(nèi)容直接與各部門年度工作實(shí)績掛鉤,確保了信息公開的及時性、規(guī)范性和全面性。
拓展政務(wù)公開培訓(xùn)交流。聚焦政府信息公開趨勢分析、依申請公開案件司法實(shí)踐、規(guī)范性文件解讀等內(nèi)容,組織開展各縣(區(qū))、各部門公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作人員的專業(yè)水平。全市累計召開政府信息公開工作會議或?qū)n}會議58次,舉辦各類培訓(xùn)班36期,接受培訓(xùn)人員累計2869人次,實(shí)現(xiàn)對各級政府和部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋。
?。ǘ┲攸c(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況。
1.深化“放管服”改革,推進(jìn)簡政放權(quán)。做好行政許可事項(xiàng)的承接落實(shí)工作,對保留的行政審批事項(xiàng)、權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,并向社會公布,接受群眾監(jiān)督;積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓信息多跑路、群眾少跑腿,打造“一網(wǎng)通辦、一次辦妥”政務(wù)服務(wù)平臺。繼續(xù)深化商事制度改革,打造良好營商環(huán)境,進(jìn)一步提升“三十五證合一”和證照全程電子化辦理水平,建立事中事后監(jiān)管清單,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”制度。通過清理廢除妨礙公平競爭的各種障礙,進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)的活力和創(chuàng)造力,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,構(gòu)建“親”“清”共融的政商關(guān)系,扎扎實(shí)實(shí)將黨的十九大精神落到實(shí)處。
2.推進(jìn)企業(yè)信用信息公開。建立“信用商丘”網(wǎng)站,集中公開各級政府部門反映市場主體信用狀況信息。推進(jìn)政府信用數(shù)據(jù)與企業(yè)、社會組織共享合作。提供“一站式”公共信用信息查詢服務(wù)。實(shí)現(xiàn)市級部門行政許可和行政處罰集中“雙公示”。建立商丘市社會信用體系建設(shè)情況 “紅黑榜”,發(fā)布的“紅黑名單”均是由有關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī),按照客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的原則來確定的,涉及稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、金融、失信被執(zhí)行人、交通違章等多個領(lǐng)域,促進(jìn)聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作深入開展,進(jìn)一步將商丘市社會信用體系制度化規(guī)范化建設(shè)推向了新的階段。
3.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。商丘市在全省率先啟動“12345”政府服務(wù)熱線建設(shè),持續(xù)深化“放管服”改革,著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等四大體系,推動政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。一是堅持多措并舉,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《商丘市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范審批行為加強(qiáng)監(jiān)督管理推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的通知》要求,大力推進(jìn)審批要素、審批流程、裁量準(zhǔn)則、服務(wù)方式、重大項(xiàng)目并聯(lián)審批等方面的標(biāo)準(zhǔn)化,全面落實(shí)“三集中三到位”,市級524項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳集中受理。二是堅持模式創(chuàng)新,全面提升政務(wù)服務(wù)水平。商丘市以“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”為目標(biāo),全面推進(jìn)“一套清單管權(quán)力、一個中心管數(shù)據(jù)、政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)、一個平臺到社區(qū)、一條熱線連百姓”的政務(wù)服務(wù)“五個一”制度改革。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),建成了市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動全域一體線上線下相互融合的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,市、縣(區(qū))2580項(xiàng)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)了讓信息多跑路讓群眾少跑腿,打造了“不下班政府”。三是堅持服務(wù)下沉,活化政務(wù)服務(wù)“神經(jīng)末梢”。整合市行政服務(wù)中心、縣(區(qū))行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心、社區(qū)(村)便民服務(wù)站四級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu),有力加強(qiáng)了各級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。
4.推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。推動重大建設(shè)項(xiàng)目計劃、審批、監(jiān)督全鏈條信息公開。及時公開重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資年度計劃、固定資產(chǎn)投資分批下達(dá)情況,實(shí)現(xiàn)重大建設(shè)項(xiàng)目審批結(jié)果和核準(zhǔn)批復(fù)全文公開。及時發(fā)布市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目目錄和進(jìn)展情況。
5.推進(jìn)財政預(yù)決算和審計信息公開。2018年,決算方面公開了部門收支總體情況、財政撥款收支情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排和政府采購情況。除涉密信息外,經(jīng)同級人大批準(zhǔn)的政府預(yù)算報告全部公開。市直部門公開了本部門的財政預(yù)決算和部分“三公”經(jīng)費(fèi)情況。市審計局公開了部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果。實(shí)現(xiàn)了“公開透明,數(shù)據(jù)真實(shí)、公眾支持、監(jiān)督有力”的目標(biāo)。
6.推進(jìn)公共資源配置信息公開。一是保障性住房方面。嚴(yán)格落實(shí)住房保障政策,不斷完善機(jī)制,出臺了《商丘市中心城區(qū)保障房和安置房建設(shè)督查考核辦法(試行)》,實(shí)施周通報、月督導(dǎo)、季評比、年度考核制度,推動保障性住房建設(shè)管理體系的完善。2018年,省政府下達(dá)我市的棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為新開工68351套(其中貨幣化安置8574套,實(shí)物安置59777套),現(xiàn)已開工68351套;省定棚戶區(qū)改造基本建成任務(wù)為24246套,現(xiàn)已基本建成24371套。二是住房公積金運(yùn)行情況公開。及時發(fā)布住房公積金調(diào)整信息,每月公開住房公積金資金運(yùn)行情況;規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系,對繳存人員基礎(chǔ)信息、繳存單位基本情況信息、貸款檔案信息等集中補(bǔ)全、修正,共完善歸集和提取數(shù)據(jù)195660條、清理一人多戶4255個、修正身份證號碼12141個、完善貸款數(shù)據(jù)27944條、整理貸款檔案36361份,確保了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)、完整。三是征地拆遷方面,在網(wǎng)站設(shè)置專欄,公開土地供應(yīng)計劃,出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果等信息,以及征地政策及征地批復(fù)、征地范圍、補(bǔ)償安置等相關(guān)信息,方便公眾查詢。
7.推進(jìn)公共服務(wù)信息公開。一是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、社會救助信息公開。及時公開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站信息;及時公開低保、特困人員人數(shù)、資金支出情況;及時公開醫(yī)療救助、臨時救助的人次數(shù)、資金支出情況。二是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息公開。集中發(fā)布醫(yī)藥分開、藥品陽光采購和醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整綜合政策。三是推進(jìn)教育信息公開。及時公開普通高校招生計劃、專業(yè)、錄取結(jié)果及網(wǎng)上填報志愿工作有關(guān)事項(xiàng)等信息,方便廣大考生和家長了解高考有關(guān)政策、及時掌握有關(guān)信息、監(jiān)督招生考試流程,確保高校招生考試的公平、公正、公開進(jìn)行。四是推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。通過網(wǎng)站、報刊、微博、微信、移動電視等多種渠道加強(qiáng)宣傳報道,主動公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶宣傳工作。
8.推進(jìn)公共監(jiān)管信息公開。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查信息公開力度。及時發(fā)布安全生產(chǎn)行政許可、行政處罰、執(zhí)法檢查和事故調(diào)查情況,發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示。及時公開安全生產(chǎn)重大風(fēng)險源普查工作情況,以及突發(fā)事故應(yīng)急處置情況。定期公開安全生產(chǎn)行政處罰信息,建立失信企業(yè)“黑名單”制度。二是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。及時發(fā)布空氣重污染應(yīng)急預(yù)案啟動、解除信息,全過程公開污染預(yù)警等級、應(yīng)急措施及持續(xù)時間等,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。實(shí)時發(fā)布空氣質(zhì)量日報(包括PM2.5)及按時間頻次發(fā)布空氣質(zhì)量指數(shù)、輻射及飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息、固廢環(huán)境防治公告和環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境狀況等信息。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價信息公開要求,實(shí)現(xiàn)受理、審批、驗(yàn)收全過程公開。同時,開設(shè) “商丘市第二次全國污染源普查”“省委省政府進(jìn)駐商丘市開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作”專欄,對公眾關(guān)注度較高的環(huán)境污染治理政策措施和治理效果信息及減排信息進(jìn)行全面公開。三是推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開。分類公開食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽驗(yàn)公告及不合格食品處置信息;及時發(fā)布處罰信息、消費(fèi)警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息,定期公開食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等抽樣檢驗(yàn)信息,及時發(fā)布產(chǎn)品召回、下架信息,藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測信息等消費(fèi)警示信息。四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法信息方面,及時公開產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督年度工作計劃、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況和行政許可受理、審批有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。定期公開行政處罰查處結(jié)果信息。
9.推進(jìn)提議提案辦理結(jié)果公開,落實(shí)國家、省和市有關(guān)工作部署要求,對人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理結(jié)果在商丘市政府網(wǎng)開設(shè)專欄進(jìn)行了公開。
二、政府信息主動公開情況
2018年度全市各級各部門共主動公開政府信息數(shù)83187條,其中,市級機(jī)關(guān)41895條,縣(區(qū))政府41292條,內(nèi)容涵蓋機(jī)構(gòu)職能、行政審批和行政執(zhí)法事項(xiàng)、政策法規(guī)、計劃報告、業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、征地拆遷、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等與人民群眾生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)的各類信息,較好地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、依申請公開政府信息及收費(fèi)情況
2018年共收到有效依申請公開241件,在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)全部辦理完畢,并以申請人要求的方式答復(fù)申請人。其中網(wǎng)絡(luò)申請57件,占24%,當(dāng)面申請51件,占21%,信函申請133件,占55%。其中同意公開和已主動公開155件,占64%;部分公開26件,占11%;不予公開19件,占8%;申請信息不存在3件,占1%,非本部門掌握或其他情況38件,占16%。所有依申請公開辦件均未收取費(fèi)用。
四、行政復(fù)議、行政訴訟和舉報投訴情況
2018年,全市共發(fā)生有關(guān)信息公開方面行政復(fù)議14件,維持具體行政行為數(shù)7件,被依法糾錯和其他情形7件。
全市共發(fā)生有關(guān)信息公開方面行政訴訟事件13件,維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)11件,要求重新作出答復(fù)2件。
全市未發(fā)生有關(guān)信息公開方面舉報投訴。
五、回應(yīng)社會關(guān)注和政策解讀情況
注重發(fā)揮商丘市政府網(wǎng)信息公開“第一平臺”作用,豐富政府信息與政務(wù)公開形式,擴(kuò)大公眾參與面,促進(jìn)政民互動。圍繞公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)政策和問題,充分利用微博、微信等新媒體,創(chuàng)新回應(yīng)方式,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。對涉及面廣、社會關(guān)注度高、實(shí)施難度大、專業(yè)性強(qiáng)的政策法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行政策解讀,在商丘市政府網(wǎng)開設(shè)政策解讀專欄,及時發(fā)布解讀內(nèi)容,重要政策文件讓公眾看得懂,提升政府信息與政務(wù)公開的效果, 讓公眾切身體驗(yàn)感受到知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2018年,全市共回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)1586次,通過微博、微信回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)434件,發(fā)布政策解讀稿件120篇。
六、存在的問題和改進(jìn)措施
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2018年,我市政府信息和政務(wù)公開取得了一定成效,但仍存在一些問題:一是政府信息和政務(wù)公開目錄還存在不規(guī)范現(xiàn)象,造成公開信息分散,針對性不強(qiáng);二是部分公開信息實(shí)用性、時效性不強(qiáng),在服務(wù)群眾生活、方便群眾辦事上存在差距。三是工作發(fā)展還不平衡。部分縣(區(qū))政府、市直部門對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識不到位,對政務(wù)公開內(nèi)容和重點(diǎn)領(lǐng)域公開的要求等理解不透徹,推進(jìn)政務(wù)公開工作相對滯后。四是政策解讀還有待提升。主要體現(xiàn)在主動進(jìn)行政策解讀的意愿不夠強(qiáng),解讀隨意性較大,解讀形式單一,效果有待提升。
?。ǘ└倪M(jìn)措施。
一是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革開展政務(wù)公開目錄編制工作。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),對全市政務(wù)公開工作內(nèi)容和界面進(jìn)行重新梳理,編制更符合我市實(shí)際的政務(wù)公開目錄,拓展主動公開的深度與廣度。
二是開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,結(jié)合我市基層政務(wù)公開方面的不足,學(xué)習(xí)外省市相關(guān)工作方法,將相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和方法在全市范圍內(nèi)推廣,提升我市政務(wù)公開內(nèi)容的時效性、實(shí)用性。
三是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開,全面落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求,研究制定本市重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作的實(shí)施方案,并做好組織實(shí)施,全面均衡推進(jìn)政務(wù)公開工作。
四是加強(qiáng)政策解讀與回應(yīng)工作。開展政策解讀,以問答式解讀、專家解讀、動漫卡通解讀等形式,打造我市讓老百姓看得懂、愿意看的政策解讀欄目,增強(qiáng)政策的傳播力、影響力。
七、附表
2018年商丘市政府信息公開工作情況統(tǒng)計表.xls
責(zé)任編輯:劉成