日前，記者從省地方金融監(jiān)管局獲悉，我省出臺了《關于進一步深化民營企業(yè)金融服務的意見》（下文簡稱《意見》），11條“真金白銀”的硬措施著力解決民營企業(yè)融資難題，以促進全省經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　加強民營企業(yè)紓困幫扶

　　由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司、中原資產(chǎn)管理公司、河南資產(chǎn)管理公司三家省級平臺機構分工合作，分別設立民營上市公司發(fā)展支持基金，按照政府引導、市場運作、依法合規(guī)、一企一策原則，進一步加大民營上市公司紓困幫扶力度，以股權或債權方式支持發(fā)展前景良好的民營上市公司圍繞主業(yè)并購重組、做優(yōu)做強。幫扶民營上市公司以做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)為目標，原則上不控股幫扶企業(yè)，不改變實際控制人對上市公司的控制權。發(fā)揮省屬投融資公司功能，圍繞全省戰(zhàn)略布局，強化“資本+產(chǎn)業(yè)”模式運作，大力“引資、引企、引產(chǎn)、引智”，通過并購重組、資源整合、股權投資等方式，推動優(yōu)質民營企業(yè)發(fā)展壯大。

　　進一步發(fā)揮債委會作用

　　全面梳理全省債務規(guī)模5000萬元以上民營企業(yè)的債委會運行情況，根據(jù)企業(yè)債務變化，逐一確定并拓寬債委會參與主體，“一企一策”制定企業(yè)幫扶或風險處置方案，切實做好債委會決定幫扶企業(yè)的穩(wěn)貸工作，不抽貸、不壓貸、不斷貸。

　　建立大數(shù)據(jù)金融服務開放平臺

　　建立互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)共享機制，為金融機構提供一站式數(shù)據(jù)服務，推動企業(yè)貸款申請、審核、風控全部線上運行，爭取2019年第一季度實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集和共享，上半年實現(xiàn)企業(yè)貸款“一網(wǎng)通”。依托省信用信息共享平臺，提供面向金融機構和企業(yè)的信用大數(shù)據(jù)服務。

　　加強融資擔保支持

　　各省轄市、縣（市、區(qū)）要建立政府性融資擔保機構資本金追加機制，市、縣兩級注冊資本逐步達5億元、2億元以上。研究設立省級政府性融資擔保基金，推動建立政銀擔三方共同參與、互利共贏、共擔風險的機制和可持續(xù)的合作模式。

　　大力發(fā)展股權投資基金

　　圍繞綠色產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)村振興、自貿(mào)區(qū)等重點領域，設立一批產(chǎn)業(yè)投資基金。圍繞民營企業(yè)融資、產(chǎn)業(yè)轉型升級等重點領域擴大投資。

　　加強考核激勵

　　修訂完善《省級金融業(yè)發(fā)展專項獎補資金管理辦法》，重點對銀行信貸、資本市場融資、完善金融體系、深化金融重要領域改革等方面給予資金獎補支持。修訂完善《河南省銀行業(yè)金融機構考核激勵辦法》，強化對銀行服務實體經(jīng)濟工作的考核。

　　積極主動服務對接民營企業(yè)

　　實施民營企業(yè)和小微企業(yè)百千萬行動計劃，全省篩選10000家左右民營和小微企業(yè)，建立金融支持“白名單”。開展民營企業(yè)和小微企業(yè)金融服務產(chǎn)品推介對接活動，優(yōu)選20家銀行、6大類54個創(chuàng)新產(chǎn)品，以省轄市為單位進行推介對接，深入縣（市、區(qū)）企業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提供專業(yè)化、個性化金融服務。

　　強化政策傳導落實

　　由監(jiān)管部門逐家指導銀行業(yè)金融機構建立有效調動基層積極性的激勵機制，明確盡職免責認定標準，制定實施細則，健全盡職免責和容錯糾錯機制，對已盡職但出現(xiàn)風險的項目可免除責任，解決不敢貸、不愿貸的問題。

　　實施企業(yè)上市培育工程

　　研究出臺推進企業(yè)上市掛牌的意見。抓住港交所上市規(guī)則修訂機遇，建立上市直通車協(xié)調聯(lián)動機制，推動各類型企業(yè)特別是民營科技企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)赴港上市。發(fā)揮中原股權交易中心融資功能，力爭2019年新增掛牌企業(yè)1000家，累計達到4500家。

　　加強金融生態(tài)環(huán)境建設

　　支持金融機構加快不良貸款剝離核銷。選擇1—2個擔保鏈風險突出的省轄市或行業(yè)開展試點，組織資產(chǎn)管理公司通過不良資產(chǎn)收購、債務重組等方式集中處置，力爭2019年不良資產(chǎn)化解規(guī)模達500億元以上，全省擔保鏈風險得到較好控制。

　　建立金融協(xié)調機制

　　抓住國家密集出臺金融政策的重大機遇，省級建立與中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、金融機構總部對接協(xié)調機制，爭取支持。鼓勵金融系統(tǒng)選派專業(yè)干部到縣（市、區(qū)）掛職擔任副縣（市、區(qū)）長，增強基層政府金融工作能力。（記者 逯彥萃）