本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號，以下簡稱《條例》)和省政府有關(guān)文件要求編制。本年度報(bào)告由基本情況概述、2017年度政府信息公開情況、存在不足及下步改進(jìn)措施三部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2017年1月1日至2017年12月31日。若有疑問或意見建議，請與河南省人民防空辦公室秘書處聯(lián)系(地址：鄭州市眾意西路6號，郵編：450016，電話：0371-69175139，電子信箱：hnrfxxgk@163.com)。

　　一、基本情況概述

　　2017年，省人防辦深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，落實(shí)《條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2017〕24號，以下簡稱《要點(diǎn)》)等要求，緊密結(jié)合人民防空工作實(shí)際，加大主動公開力度，加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)，依法答復(fù)信息公開申請，依規(guī)解答群眾網(wǎng)上咨詢，不斷提升政府信息公開水平、提高政府透明度。

　　(一)強(qiáng)化組織支撐保障。省人防辦高度重視政府信息公開工作，始終把政府信息公開工作擺在突出位置。辦主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任政府信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并多次就政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)、新聞發(fā)布、公眾開放日、政務(wù)微信等工作作出批示，提出具體要求。分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)具體抓部署。2017年，經(jīng)省人防辦主任辦公會議研究決定，印發(fā)了《河南省人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施辦法的通知》(豫人防綜〔2017〕7號)，同時(shí)配套制定了落實(shí)工作臺賬，明確負(fù)責(zé)人和完成時(shí)限等要求，為政務(wù)公開工作在省人防辦落實(shí)落地制訂了詳細(xì)的任務(wù)項(xiàng)、時(shí)間表和路線圖。

　　(二)主動規(guī)范政府信息公開。注重抓好加強(qiáng)政府信息公開專欄建設(shè)，將工作職能、領(lǐng)導(dǎo)介紹、組織機(jī)構(gòu)、辦公地點(diǎn)等機(jī)構(gòu)職能信息，政府信息公開指南、目錄、年度報(bào)告、申請、監(jiān)督投訴等政府信息公開工作相關(guān)信息，法律法規(guī)規(guī)范性文件等信息，政策咨詢與辦事指南信息，行政審批事項(xiàng)信息以及公示公告信息與工作動態(tài)等信息加以梳理并適時(shí)進(jìn)行更新。嚴(yán)格公文運(yùn)轉(zhuǎn)中政府信息公開欄目填寫及報(bào)批，按要求及時(shí)公開發(fā)布，確保無一遺漏。對保留的行政許可事項(xiàng)及其他事項(xiàng)，對其適用設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程、辦理過程、辦理結(jié)果等，凡符合公開條件的一律網(wǎng)上及時(shí)公開，并做好與河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“信用河南”網(wǎng)的數(shù)據(jù)對接及推送。

　　(三)依法依規(guī)做好依申請公開。堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)會商、妥善辦理原則，規(guī)范辦理程序，完善在線申請，及時(shí)處理省政府門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)辦申請;規(guī)范答復(fù)程序和答復(fù)書，詳細(xì)說明法律法規(guī)適用標(biāo)準(zhǔn)，對疑難復(fù)雜的政府信息公開申請，由法律顧問嚴(yán)格把關(guān)，特別復(fù)雜的申請由分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)處室和法律顧問共同研究討論決定，不斷提高答復(fù)質(zhì)量。

　　(四)持續(xù)加強(qiáng)重要政策解讀。圍繞人防中心工作做好政策解讀，將政策解讀與政策制定工作同步考慮、同步安排，嚴(yán)格做到對沒有解讀方案和解讀材料的實(shí)行退文處理。2017年底，我辦出臺并公開《河南省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》《河南省防空地下室面積計(jì)算規(guī)則》《河南省人民防空工程建設(shè)質(zhì)量管理暫行辦法》《河南省人民防空工程審批管理暫行辦法》《河南省人民防空工程建設(shè)黑名單暫行辦法》《河南省人民防空工程標(biāo)識管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，及時(shí)進(jìn)行解讀和宣傳。

　　(五)積極答疑釋惑回應(yīng)關(guān)切。為確保及時(shí)規(guī)范回應(yīng)公眾關(guān)切，我辦明確政策法規(guī)處專門負(fù)責(zé)咨詢辦理工作，從咨詢受理、呈簽、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)、發(fā)布、登記歸檔都有專人負(fù)責(zé)督辦跟進(jìn);提高回應(yīng)會商質(zhì)量時(shí)效，對回復(fù)辦理中的疑難點(diǎn)，由主辦處室會商相關(guān)單位集體討論研究回復(fù)意見。在全省人防系統(tǒng)統(tǒng)一開展公眾開放日活動，近9萬人走近各級人防機(jī)關(guān)和人防宣傳教育場所，組織公眾與省人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員面對面交流，解疑釋惑。全年受理網(wǎng)上咨詢123件，回復(fù)率100%。

　　(六)發(fā)揮多種信息公開平臺渠道作用。把新聞媒體作為聯(lián)系公眾的橋梁紐帶，2017年舉辦2次新聞發(fā)布會，組織1次領(lǐng)導(dǎo)在線訪談，組織媒體參與第三次全省人民防空會議、防空警報(bào)試鳴、公眾開放日、開放人防工程避暑納涼等重要會議和重大活動，借助媒體宣傳人防政策。2017年底，開通河南人防政務(wù)微博，建立了政府網(wǎng)站、政務(wù)微信微博、手機(jī)客戶端“兩微一端”的信息公開平臺，多種渠道主動公開信息。

　　(七)提升人防隊(duì)伍政府信息公開業(yè)務(wù)能力水平。組織全省人防系統(tǒng)工作人員政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省政府辦公廳政府信息公開辦公室領(lǐng)導(dǎo)就政務(wù)公開、政策解讀、依申請公開、網(wǎng)站建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行視頻授課，全省人防系統(tǒng)900余人參加聽課接受培訓(xùn)，為提升政府信息公開工作水平打下良好基礎(chǔ)。

　　二、2017年度政府信息公開情況

　　(一)主動公開情況：全年在省人防辦網(wǎng)站主動公開本部門政府信息171條，其中規(guī)范性文件5條，其他文件32條，各類公示公告54條，行政許可信息27條。

　　(二)依申請公開情況：全年收到政府信息公開申請21件，比去年增加了20件。其中，屬于已主動公開的7件；不同意公開的1件；申請信息不存在的13件；20件為郵寄答復(fù)，1件為網(wǎng)站依申請辦理系統(tǒng)和電子郵件答復(fù)，均在法定期限內(nèi)辦結(jié)。

注：網(wǎng)上系統(tǒng)和電子郵件答復(fù)為同一申請人要求的2種答復(fù)方式

　　(三)回應(yīng)解讀情況：全年在網(wǎng)站發(fā)布解讀稿件18件，受理解答網(wǎng)站咨詢123件。

　　(四)復(fù)議、訴訟和舉報(bào)投訴情況：全年無政府信息公開工作方面的行政復(fù)議、行政訴訟及舉報(bào)投訴。

　　(五)依申請公開信息收取的費(fèi)用情況：2017年度無收費(fèi)情況。

　　三、存在主要問題及改進(jìn)措施

　　2017年，我辦政府信息公開工作積極推進(jìn)，工作取得了一定成效，但與新時(shí)代政務(wù)公開工作要求還存在差距，工作中還有不少薄弱環(huán)節(jié)，比如政府信息公開工作機(jī)制有待繼續(xù)健全完善，信息公開的內(nèi)容和渠道還需持續(xù)豐富和拓展，政策解讀的形式還需多樣靈活，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量還需持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)化等。2018年，我們將緊緊圍繞人防中心工作和社會公眾期盼，持續(xù)完善制度機(jī)制建設(shè)，不斷改進(jìn)創(chuàng)新工作方法，不斷細(xì)化深化公開內(nèi)容，不斷拓展豐富公開形式，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作人員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)認(rèn)真辦理好政府信息公開申請和網(wǎng)民咨詢，積極主動回應(yīng)社會對人防事業(yè)關(guān)切，不斷提升政府信息公開工作水平，為新時(shí)代河南人防工作邁上新臺階提供良好的輿論環(huán)境和制度保障。

　　附件：河南省人民防空辦公室2017年度政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表