國辦函〔2018〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

為全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號），提升政府網(wǎng)站管理水平和政務服務能力，建設(shè)整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就做好《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》和《政府網(wǎng)站工作年度報表》發(fā)布工作通知如下：

一、對象和內(nèi)容

各?。▍^(qū)、市）人民政府辦公廳、國務院各部門辦公廳（室）要編制發(fā)布本地區(qū)、本部門（本系統(tǒng)）《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》，主要包括網(wǎng)站抽查、安全檢查、網(wǎng)站開設(shè)整合、“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言辦理、假冒政府網(wǎng)站處置、人員培訓等情況。

各級各類政府網(wǎng)站要編制發(fā)布《政府網(wǎng)站工作年度報表》，主要包括信息發(fā)布、專欄專題、解讀回應、辦事服務、互動交流、安全防護、移動新媒體、創(chuàng)新發(fā)展等情況。

二、方式和時間

《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》于每年1月31日前由各?。▍^(qū)、市）、國務院各部門政府門戶網(wǎng)站在政府信息公開目錄中發(fā)布，并在網(wǎng)站首頁突出展示。

各級各類政府網(wǎng)站的《政府網(wǎng)站工作年度報表》于每年1月31日前在本網(wǎng)站首頁顯著位置發(fā)布。各?。▍^(qū)、市）、國務院各部門政府門戶網(wǎng)站要開設(shè)專欄，集中發(fā)布本地區(qū)、本部門（本系統(tǒng)）各級各類政府網(wǎng)站的工作年度報表。

三、工作要求

各地區(qū)、各部門要高度重視政府網(wǎng)站年度報表發(fā)布工作，認真組織實施，完善工作機制，將年度報表發(fā)布情況列入政府網(wǎng)站績效考評。各級各類政府網(wǎng)站要做好網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計，確保政府網(wǎng)站年度報表發(fā)布及時、數(shù)據(jù)真實準確。

附件：1.政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表（樣表）

　　　2.政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表填寫說明

　　　3.政府網(wǎng)站工作年度報表（樣表）

　　　4.政府網(wǎng)站工作年度報表填寫說明

國務院辦公廳           

2018年1月15日          

（此件公開發(fā)布）

附件1

政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表（樣表）

（　　年度）

填報單位：

單位負責人：　　　　　　　審核人：　　　　　　　填報人：

聯(lián)系電話：　　　　　　　　　　　　　　　　　　填報日期：

附件2

政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表填寫說明

一、網(wǎng)站抽查

1.網(wǎng)站總數(shù)：請分別填寫每個季度開展抽查時本地區(qū)、本部門（本系統(tǒng)）運行政府網(wǎng)站總數(shù)。

2.抽查比例：請分別填寫每個季度抽查網(wǎng)站數(shù)量占本季度開展抽查時網(wǎng)站總數(shù)百分比。

3.抽查網(wǎng)站數(shù)量：請分別填寫每個季度抽查的運行政府網(wǎng)站數(shù)量和全年抽查的運行政府網(wǎng)站總數(shù)。

4.抽查合格率：請分別填寫每個季度抽查合格網(wǎng)站數(shù)量占本季度抽查網(wǎng)站數(shù)量百分比。

5.不合格網(wǎng)站數(shù)量：請分別填寫每個季度抽查發(fā)現(xiàn)的不合格網(wǎng)站數(shù)量和全年抽查發(fā)現(xiàn)的不合格網(wǎng)站總數(shù)。

6.問責人次：請分別填寫每個季度問責的不合格網(wǎng)站或整改不到位網(wǎng)站有關(guān)責任人的人次和全年問責的不合格網(wǎng)站或整改不到位網(wǎng)站有關(guān)責任人的總?cè)舜巍?/p>

每個季度請分別填寫約談、書面檢查、通報批評、警告或記過處分、調(diào)離崗位或免職、其他問責形式的人次。同一季度對同一對象采取不同形式問責的不重復計算，按問責程度最重的統(tǒng)計。

7.是否納入政府年度績效考核：是否把政府網(wǎng)站考評結(jié)果納入政府年度績效考核，請勾選“是”或“否”。如勾選“是”，請?zhí)顚懰颊甓瓤冃Э己吮戎亍?/p>

二、安全檢查

1.檢查次數(shù)：請?zhí)顚懕灸甓葘Ρ镜貐^(qū)、本部門（本系統(tǒng)）政府網(wǎng)站的安全管理和技術(shù)防護措施開展檢查的總次數(shù)。

2.檢查網(wǎng)站數(shù)量：請?zhí)顚憴z查的網(wǎng)站總數(shù)，同一網(wǎng)站被檢查多次的可重復計數(shù)。

三、網(wǎng)站開設(shè)整合

1.運行網(wǎng)站總數(shù)：請?zhí)顚懡刂帘灸甓?2月底本地區(qū)、本部門（本系統(tǒng)）運行政府網(wǎng)站總數(shù)。

2.新開設(shè)網(wǎng)站數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門（本系統(tǒng)）新開設(shè)的政府網(wǎng)站數(shù)量。

3.整合遷移網(wǎng)站數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門（本系統(tǒng)）整合遷移的政府網(wǎng)站數(shù)量。

四、“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言辦理

1.收到留言數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門（本系統(tǒng)）收到“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民留言總條數(shù)。

2.按期辦結(jié)數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門（本系統(tǒng)）按期辦結(jié)的網(wǎng)民留言總條數(shù)。

3.超期辦結(jié)數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門（本系統(tǒng)）超期辦結(jié)的網(wǎng)民留言總條數(shù)。

五、假冒政府網(wǎng)站處置

1.發(fā)現(xiàn)數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓劝l(fā)現(xiàn)的涉及本地區(qū)、本部門（本系統(tǒng)）的假冒政府網(wǎng)站總個數(shù)。

2.處置數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓葏f(xié)調(diào)處置的涉及本地區(qū)、本部門（本系統(tǒng)）的假冒政府網(wǎng)站總個數(shù)。

六、人員培訓

1.培訓次數(shù)：請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門（本系統(tǒng)）組織開展的關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)與管理的培訓次數(shù)。

2.培訓人次：請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門（本系統(tǒng)）組織開展的關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)與管理的培訓總?cè)舜巍?/p>

3.培訓天數(shù)：請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門（本系統(tǒng)）組織開展的關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)與管理的培訓總天數(shù)。

七、其他

請?zhí)顚懕镜貐^(qū)、本部門（本系統(tǒng)）除上述工作外采取的其他政府網(wǎng)站監(jiān)管措施，字數(shù)不超過200字。

附件3

政府網(wǎng)站工作年度報表（樣表）

（　　年度）

填報單位：

 

單位負責人：　　　　　　　　　　　　審核人：　　　　　　填報人：

聯(lián)系電話：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填報日期：

附件4

政府網(wǎng)站工作年度報表填寫說明

一、基本信息

1.網(wǎng)站名稱：請?zhí)顚懢W(wǎng)站的中文名稱。

2.首頁網(wǎng)址：請?zhí)顚懢W(wǎng)站首頁頁面地址。例如，北京市人民政府門戶網(wǎng)站填寫“http://www.beijing.gov.cn”。

3.主辦單位：請?zhí)顚懢W(wǎng)站的主辦單位全稱。例如，北京市人民政府門戶網(wǎng)站填寫“北京市人民政府辦公廳”。

4.網(wǎng)站類型：請按照網(wǎng)站類型勾選“政府門戶網(wǎng)站”、“部門網(wǎng)站”或“專項網(wǎng)站”。

5.政府網(wǎng)站標識碼：請?zhí)顚懺凇叭珖W(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”中獲取的政府網(wǎng)站標識碼。例如，北京市人民政府門戶網(wǎng)站填寫“1100000088”。

6.ICP備案號：請?zhí)顚懢W(wǎng)站對應的ICP備案編號。例如，北京市人民政府門戶網(wǎng)站填寫“京ICP備05060933”。

7.公安機關(guān)備案號：請?zhí)顚懢W(wǎng)站在公安機關(guān)的備案號。例如，北京市人民政府門戶網(wǎng)站填寫“京公網(wǎng)安備110105000722”。

8.獨立用戶訪問總量：請?zhí)顚懕灸甓仍L問網(wǎng)站的用戶總數(shù)（UV），同一用戶每日多次訪問不重復計算，只計一次。

9.網(wǎng)站總訪問量：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站的總點擊次數(shù)（PV），同一用戶對同一頁面多次訪問重復計算。

二、信息發(fā)布

1.總數(shù)：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布信息的總條數(shù)，不包括外鏈信息。

2.概況類信息更新量：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布經(jīng)濟、社會、歷史、地理、人文、行政區(qū)劃等介紹性信息，機構(gòu)設(shè)置、主要職責和聯(lián)系方式等機構(gòu)職能信息，本地區(qū)、本部門、本機構(gòu)負責人信息的總條數(shù)。

3.政務動態(tài)信息更新量：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布本地區(qū)、本部門政務要聞、通知公告、工作動態(tài)等需要社會公眾廣泛知曉的政務動態(tài)信息的總條數(shù)。

4.信息公開目錄信息更新量：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站政府信息公開目錄中發(fā)布信息的總條數(shù)。

三、專欄專題

1.維護數(shù)量：請?zhí)顚懢W(wǎng)站維護的本年度有信息更新的專欄專題總個數(shù)。

2.新開設(shè)數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站新開設(shè)的專欄專題個數(shù)。

四、解讀回應

1.解讀信息發(fā)布

（1）總數(shù)：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布或轉(zhuǎn)載的對政策文件的解讀材料、解讀產(chǎn)品、媒體評論文章的總數(shù)，不包括外鏈信息。

（2）解讀材料數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布或轉(zhuǎn)載的對政策文件的解讀材料（以文字解讀為主）的總條數(shù)，不包括外鏈信息。

（3）解讀產(chǎn)品數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布或轉(zhuǎn)載的對政策文件的解讀產(chǎn)品的總個數(shù)，不包括外鏈信息。解讀產(chǎn)品指運用數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻、動漫等方式制作的解讀材料。

（4）媒體評論文章數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布或轉(zhuǎn)載的關(guān)于政策文件的媒體評論文章的總篇數(shù)，不包括外鏈信息。

2.回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布的回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情的次數(shù)。以多種形式回應同一熱點或輿情的不重復計算，只計一次。

五、辦事服務

1.是否發(fā)布服務事項目錄：是否在網(wǎng)站發(fā)布本單位政務服務事項目錄，請勾選“是”或“否”。

2.注冊用戶數(shù)：請?zhí)顚懡刂帘灸甓?2月底網(wǎng)站的注冊用戶數(shù)。

3.政務服務事項數(shù)量：請?zhí)顚懢W(wǎng)站提供的本單位政務服務事項總項數(shù)。

4.可全程在線辦理政務服務事項數(shù)量：請?zhí)顚懢W(wǎng)站提供的本單位可全程網(wǎng)上辦理的政務服務事項總項數(shù)。

5.辦件量

（1）總數(shù)：請?zhí)顚懕灸甓缺締挝会槍稍诰€預約、在線申報、在線查詢、在線辦理的辦事服務事項，已辦結(jié)的用戶申請總件數(shù)。同一用戶辦理同一事項的不同環(huán)節(jié)不重復計算，只計一次。

（2）自然人辦件量：請?zhí)顚懕灸甓缺締挝会槍稍诰€預約、在線申報、在線查詢、在線辦理的辦事服務事項，已辦結(jié)的自然人申請總件數(shù)。同一自然人用戶辦理同一事項的不同環(huán)節(jié)不重復計算，只計一次。

（3）法人辦件量：請?zhí)顚懕灸甓缺締挝会槍稍诰€預約、在線申報、在線查詢、在線辦理的辦事服務事項，已辦結(jié)的法人申請總件數(shù)。同一法人用戶辦理同一事項的不同環(huán)節(jié)不重復計算，只計一次。

六、互動交流

1.是否使用統(tǒng)一平臺：網(wǎng)站的留言評論、征集調(diào)查、咨詢投訴、在線訪談等互動交流欄目是否使用統(tǒng)一的互動交流平臺，請勾選“是”或“否”。網(wǎng)站如使用其他網(wǎng)站提供的統(tǒng)一的互動交流平臺，則勾選“是”。

2.留言辦理

（1）收到留言數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓韧ㄟ^網(wǎng)站開設(shè)的咨詢投訴、反映問題等互動交流欄目收集到的網(wǎng)民留言總條數(shù)。

（2）辦結(jié)留言數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站辦結(jié)的網(wǎng)民留言總條數(shù)。

（3）平均辦理時間：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站網(wǎng)民留言從收到到辦結(jié)的平均辦理天數(shù)。

（4）公開答復數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站公開網(wǎng)民留言及留言答復情況的留言總條數(shù)。

3.征集調(diào)查

（1）征集調(diào)查期數(shù)：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布的面向公眾或有關(guān)單位的征集調(diào)查的總期數(shù)。

（2）收到意見數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站通過征集調(diào)查收到的意見總條數(shù)。

（3）公布調(diào)查結(jié)果期數(shù)：請?zhí)顚懕灸甓纫压冀Y(jié)果的征集調(diào)查的總期數(shù)。

4.在線訪談

（1）訪談期數(shù)：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站單獨舉辦或與主流媒體等其他機構(gòu)合作舉辦，并可通過政府網(wǎng)站觀看的在線訪談的總期數(shù)。

（2）網(wǎng)民留言數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓韧ㄟ^在線訪談收到的網(wǎng)民留言的總條數(shù)。

（3）答復網(wǎng)民提問數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓韧ㄟ^在線訪談答復網(wǎng)民提問的總條數(shù)。

5.是否提供智能問答：網(wǎng)站是否提供通過自然語言處理等相關(guān)技術(shù)自動解答用戶咨詢的智能問答功能，請勾選“是”或“否”。

七、安全防護

1.安全檢測評估次數(shù)：請?zhí)顚懕灸甓葘W(wǎng)站開展安全檢測評估的總次數(shù)。

2.發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓劝踩珯z測評估中發(fā)現(xiàn)并確認的安全問題總個數(shù)。

3.問題整改數(shù)量：請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站整改到位的安全問題總個數(shù)。

4.是否建立安全監(jiān)測預警機制：網(wǎng)站是否已建立安全監(jiān)測預警機制，請勾選“是”或“否”。

5.是否開展應急演練：本年度網(wǎng)站是否開展網(wǎng)絡(luò)安全應急演練，請勾選“是”或“否”。

6.是否明確網(wǎng)站安全責任人：網(wǎng)站是否明確網(wǎng)站安全責任人，請勾選“是”或“否”。

八、移動新媒體

1.是否有移動新媒體：網(wǎng)站主辦單位是否保障移動新媒體，請勾選“是”或“否”。如勾選“是”，請?zhí)顚憽拔⒉?、“微信”、“其他”項目?/p>

2.微博

（1）名稱：請?zhí)顚懼饕删W(wǎng)站主辦單位保障的微博賬號的名稱。如，北京市公安局公安交通管理局填寫“北京交警”。在多個平臺開設(shè)微博賬號或在一個平臺開設(shè)多個微博賬號的，僅填寫網(wǎng)民關(guān)注數(shù)量最多的微博賬號名稱。

（2）信息發(fā)布量：請?zhí)顚懕灸甓任⒉┵~號發(fā)布信息總條數(shù)，包括轉(zhuǎn)載的信息，不包括對其他賬號發(fā)布內(nèi)容的評論信息。

（3）關(guān)注量：請?zhí)顚懳⒉┵~號的網(wǎng)民關(guān)注數(shù)量。

3.微信

（1）名稱：請?zhí)顚懼饕删W(wǎng)站主辦單位保障的微信公眾賬號的名稱。如，北京市公安局公安交通管理局填寫“北京交警”。開設(shè)多個微信公眾賬號的，僅填寫網(wǎng)民訂閱數(shù)量最多的微信公眾賬號名稱。

（2）信息發(fā)布量：請?zhí)顚懕灸甓任⑿殴娰~號發(fā)布信息總條數(shù)。

（3）訂閱數(shù)：請?zhí)顚懳⑿殴娰~號的網(wǎng)民訂閱數(shù)量。

4.其他

請?zhí)顚懹删W(wǎng)站主辦單位保障的其他新媒體產(chǎn)品，如發(fā)布的移動客戶端等，包括產(chǎn)品類型、平臺名稱、產(chǎn)品名稱、信息發(fā)布量、用戶關(guān)注量/下載量等內(nèi)容。

九、創(chuàng)新發(fā)展

本項為多選，請根據(jù)實際情況勾選對應選項。如勾選“其他”，請在橫線上注明具體內(nèi)容，字數(shù)不超過200字。

“搜索即服務”指網(wǎng)站搜索提供錯別字自動糾正、關(guān)鍵詞推薦、拼音轉(zhuǎn)化搜索和通俗語言搜索等功能，根據(jù)用戶真實需求調(diào)整搜索結(jié)果排序，提供多維度分類展現(xiàn)，聚合相關(guān)信息和服務。

“多語言版本”指根據(jù)用戶群體特點和需求，提供多語言服務。

“無障礙瀏覽”指為方便殘疾人、老年人等特殊群體獲取網(wǎng)站信息，提供無障礙瀏覽服務。

“千人千網(wǎng)”指以用戶為中心，打造個人和企業(yè)專屬主頁，提供個性化、便捷化、智能化服務。

“其他”指在個性化服務、開放式架構(gòu)、大數(shù)據(jù)支撐、多渠道拓展等方面提供的創(chuàng)新功能或服務。

責任編輯：銀新玉