2016年度永城市政府信息公開工作報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好2016年度政府信息與政務(wù)公開工作總結(jié)報(bào)送及年度報(bào)告編制和公布工作的通知》要求編制而成。報(bào)告全文由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，回應(yīng)解讀政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況，行政復(fù)議情況，行政訴訟情況，舉報(bào)投訴情況，依申請(qǐng)公開信息收取費(fèi)用情況，機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況，政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況，主要問題和改進(jìn)措施等十一部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月1日至2016年12月31日。本年度報(bào)告電子版可以在“永城市政府門戶網(wǎng)站”(http://www.ycs.gov.cn)上下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與永城市政府門戶網(wǎng)站(地址：永城市東方大道中段，郵編：476600，電話：0370-5180000，電子郵箱：yc0370@163.com)聯(lián)系。
一、概述
一年來，永城市認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔2016〕86號(hào))等文件精神，遵循“公開為原則，不公開為例外”和“合法、真實(shí)、及時(shí)、便民”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)，政府信息與政務(wù)公開工作有序地開展，公開內(nèi)容進(jìn)一步拓展，公開形式不斷規(guī)范，公開制度得到較好執(zhí)行，全市政府信息與政務(wù)公開工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將我市2016年政府信息與政務(wù)公開工作總結(jié)匯報(bào)如下：
(一)制度建設(shè)情況。
永城市政府高度重視政府信息與政務(wù)公開工作，市政府把政府信息與政務(wù)公開工作列為主要議題召開政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究，市政府及辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示指導(dǎo)政府信息與政務(wù)公開工作。把政府信息與政務(wù)公開作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)、提升機(jī)關(guān)效能、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。按照國辦和省政府辦公廳下發(fā)相關(guān)文件要求布置，永城市及時(shí)召開政府信息與政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排專題會(huì)議，以《永城市2016年政務(wù)公開工作方案及臺(tái)賬》下發(fā)布置重點(diǎn)工作，及早動(dòng)手安排，抓好分解落實(shí)。先后出臺(tái)下發(fā)了《永城市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》、《永城市人民政府辦公室關(guān)于在政務(wù)公開工作中做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》、《永城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永城市行政機(jī)關(guān)政策文件解讀實(shí)施辦法的通知》等文件，并認(rèn)真加以落實(shí)。
(二)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
永城市政府明確由市政府辦公室政府信息公開辦公室具體負(fù)責(zé)政府信息與政務(wù)公開及政府網(wǎng)站管理工作，目前共有工作人員5名，為政府信息與政務(wù)公開工作提供了有力的人才保障。在2015年的基礎(chǔ)上，2016年繼續(xù)將政府信息與政務(wù)公開工作納入年度目標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各政府部門予以考核。
(三)平臺(tái)建設(shè)情況。
一是繼續(xù)對(duì)原有信息公開目錄進(jìn)行了調(diào)整完善，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域責(zé)任單位建立完善了特色信息公開目錄，并將歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行重新歸類。依申請(qǐng)公開欄目功能進(jìn)一步完善。二是扎實(shí)做好網(wǎng)站安全工作，做好網(wǎng)站日常安全狀況監(jiān)測(cè)，2016年共有效阻攔境內(nèi)外惡意攻擊300余次，排除各類故障20余起，保證了網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、有序運(yùn)行，全年無網(wǎng)絡(luò)安全事故。三是積極完善網(wǎng)站功能，提升工作效率，為政府信息與政務(wù)公開工作的拓展和深化奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)會(huì)議培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障情況。
一是緊緊圍繞年度政府信息與政務(wù)公開工作要點(diǎn)，分別在全市黨委政府系統(tǒng)辦公室工作培訓(xùn)會(huì)議、落實(shí)省政府辦公廳政府信息與政務(wù)公開臺(tái)賬分解交辦會(huì)議、政府信息與政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排會(huì)議上，3次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政府信息與政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，參訓(xùn)人員達(dá)600余人次。二是積極參加省政府辦公廳信息公開辦公室舉辦的《全省政府信息與政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)》2人次，使基層的業(yè)務(wù)實(shí)踐技能和綜合素養(yǎng)顯著提高。三是政府信息公開繼續(xù)利用全市政府信息與政務(wù)公開工作QQ交流群、微信群，抓好工作布置和解惑答疑工作，有效推進(jìn)了全市政府信息與政務(wù)公開工作。四是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門把政府信息與政務(wù)公開工作放在重要位置，加大人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的投入，確保公開做好做實(shí)。
(五)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開情況
一是繼續(xù)做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域責(zé)任單位建立完善了特色信息公開目錄，并將歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行重新歸類。二是不斷擴(kuò)展公開深度。繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力清單，財(cái)政資金信息，政府采購，公共資源配置，公共服務(wù)信息，重大項(xiàng)目建設(shè)，國有企業(yè)信息，環(huán)境保護(hù)信息，食品藥品安全信息，社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)等信息公開。三是推進(jìn)重大決策公開。積極推進(jìn)行政決策網(wǎng)上公開征求民意工作，對(duì)全市十大民生工程等重大決策先后通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開征求聽取民意。五是在線回復(fù)社會(huì)關(guān)切。全年共收到網(wǎng)民咨詢、建議和投訴帖件1387件，涉及教育、交通、計(jì)劃生育、城市建設(shè)、醫(yī)療、戶口等方面，及時(shí)解決群眾關(guān)心事項(xiàng)1100余件，政府網(wǎng)站真正起到政民互動(dòng)的“橋梁性”作用。七是通過在線訪談進(jìn)行回應(yīng)。今年，開辦“在線訪談”節(jié)目125余期，主要圍繞關(guān)系民生的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了網(wǎng)上互動(dòng)交流，引起了積極的反響。全市2016年共發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域信息1653條。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)主動(dòng)公開內(nèi)容
永城市2016年共主動(dòng)公開政府信息11389條，其中國辦省辦安排布署的重點(diǎn)領(lǐng)域公開1653條。在公開發(fā)布的信息中，沒有出現(xiàn)涉密內(nèi)容和不宜公開的政府信息，也沒有發(fā)生任何泄密事件。
(二)主動(dòng)公開方式
通過不同渠道和方式公開政府信息的情況，其中，通過政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)7302條，通過政府微博公開政府信息數(shù)1899條，通過政務(wù)微信公開政府信息數(shù)586條，通過其它方式公開政府信息數(shù)1602條。
三、回應(yīng)解讀政府信息情況
回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情212次;通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況中，參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)37次，其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)15次;政府網(wǎng)站在線訪談125次，其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談84次;發(fā)布政策解讀稿件226篇;微博微信回應(yīng)事件1278次，其他方式回應(yīng)事件297次。
四、依申請(qǐng)公開政府信息情況
全市共收到政府信息公開申請(qǐng)6件，其中，當(dāng)面申請(qǐng)2件，傳真申請(qǐng)0件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)4件，信函申請(qǐng)0件。
全市共辦結(jié)政府信息公開申請(qǐng)6件，其中，按時(shí)辦結(jié)6件，延期辦結(jié)0件。
全市共完成政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)6件，其中，屬于已主動(dòng)公開范圍1件;同意公開答復(fù)2件;同意部分公開答復(fù)0件;不同意公開答復(fù)0件;不屬于本行政機(jī)關(guān)公開2件，申請(qǐng)信息不存在1件，告知作出更改補(bǔ)充0件，告知通過其他途徑辦理0件。
五、行政復(fù)議情況
全市受理有關(guān)政府信息公開行政復(fù)議申請(qǐng)0件。其中：維持具體行政行為數(shù)0件，被依法糾錯(cuò)數(shù)0件，其他情形數(shù)0件。
六、行政訴訟情況
全市有關(guān)政府信息公開事務(wù)被提起行政訴訟0件。其中：維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù)0件，被依法糾錯(cuò)數(shù)0件，其他情形數(shù)0件。
七、舉報(bào)投訴情況
全市收到有關(guān)政府信息公開的舉報(bào)投訴0件。
八、依申請(qǐng)公開信息收取費(fèi)用情況
截至2016年底，河南省未出臺(tái)依申請(qǐng)公開政府信息的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因此2016年全市政府信息依申請(qǐng)公開未收費(fèi)。
九、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況
全市設(shè)置政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)33個(gè)，設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)46個(gè)，從事政府信息公開工作人員149人，其中，專職人員42人，兼職人員107人，政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)13.72萬元。
十、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況
全市召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議136次，舉辦各類培訓(xùn)班95次，接受培訓(xùn)人員968人次。
十一、主要問題和改進(jìn)措施
存在的問題：一是信息公開平臺(tái)建設(shè)已久，需要進(jìn)一步完善更新。我市的政府信息公開平臺(tái)建設(shè)至今已有多年，平臺(tái)更新升級(jí)相對(duì)落后。二是我市在行政服務(wù)中心、圖書館、檔案館建立的三個(gè)政府信息公開查閱點(diǎn)，部份硬件設(shè)備逐步老化，面臨淘汰，已經(jīng)影響了群眾正常查閱信息。三是對(duì)基層工作人員培訓(xùn)較少，依申請(qǐng)公開的答復(fù)不夠規(guī)范。對(duì)《條例》缺乏深層次的理解，對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開的范圍、內(nèi)容、邊界等難以準(zhǔn)確把握。
改進(jìn)措施。一是建立健全工作機(jī)制，進(jìn)一步完善政府信息公開工作各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范對(duì)政府信息公開工作的管理，并定期督查通報(bào)政府信息公開工作情況。二是進(jìn)一步加大宣傳力度，加大熱點(diǎn)、難點(diǎn)等民生問題的信息公開力度，努力營造政府信息公開的良好氛圍。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用，及時(shí)更新內(nèi)容，完善頁面質(zhì)量。加大信息溝通，促進(jìn)信息共享，以便捷的手段和靈活的方法為群眾服務(wù)，不斷提高政務(wù)信息公開工作。
責(zé)任編輯：張琳