本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,由河南省人力資源和社會保障廳編制。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2016年1月1日至12月31日。如對本報告有疑問,請與河南省人力資源和社會保障廳辦公室聯(lián)系(地址:鄭州市鄭東新區(qū)正光路11號,郵編:450018,電子郵箱:hnsrstgkb@163.com)。
一、概述
2016年,我廳以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省委、省政府全面推進政務公開工作的實施意見為指導,深入貫徹落實《政府信息公開條例》和《河南省2016年政務公開工作要點實施方案》,堅持公開為原則,不公開為例外,將推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開和重點領域信息公開貫穿全年工作始終,加大政策解讀力度,及時回應社會關切,“放管服”取得顯著成效,公開平臺建設水平不斷提升。
二、主動公開政府信息情況
主動公開人力資源社會保障相關規(guī)范性政策文件及一般政務信息434條。
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。4月21日,發(fā)布了《河南省人力資源和社會保障廳脫貧攻堅實施方案》和《關于轉移就業(yè)支持脫貧攻堅的實施意見》。5月5日,在高校畢業(yè)生就業(yè)季發(fā)布了《河南省人力資源和社會保障廳關于做好2016年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》。10月底,我廳和省委組織部聯(lián)合發(fā)布了《關于河南省高??蒲性核仁聵I(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)有關人事管理問題的通知》。以省政府名義出臺了一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。全省各級公共就業(yè)人才服務機構依托當?shù)鼐W站及時發(fā)布招聘信息等,在廳門戶網站發(fā)布了我省季度和年度人才市場分析報告,全面反映人才市場供需情況,方便廣大勞動者了解掌握就業(yè)崗位信息。
(二)社會保障信息公開。11月份,發(fā)布《關于調整2016年傷殘津貼等工傷保險待遇的通知》。5月10日我廳與財政廳聯(lián)合發(fā)布通知,決定階段性降低社會保險費率。從2016年5月1日起,河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%降為19%;失業(yè)保險費率由2%降為1.5%。降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。10月24日,舉行河南省社會保障局(網址:http://hnylbx.com/)成立公開揭牌儀式,標志著我省社會保險經辦工作正式邁入“五險合一”,提升公共服務質量和水平,使人民群眾享受到實實在在的便利。12月8日,發(fā)布了《河南省人力資源和社會保障廳關于做好我省城鄉(xiāng)居民重特大疾病醫(yī)療保障工作的通知》;12月9日,發(fā)布了《河南省人力資源和社會保障廳關于調整<河南省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2010年版)>的通知》和《河南省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)<河南省基本醫(yī)療保險和生育保險診療項目暨醫(yī)療服務設施目錄(試行)>的通知》。
(三)人事人才信息公開。重點對公務員招錄、事業(yè)單位公開招聘、軍轉干部安置、“三支一扶”人員招募等工作進行了公開。11月8日發(fā)布了《河南省2016年統(tǒng)一考試錄用公務員公告》,計劃招錄公務員6123人。10月10日,發(fā)布了《關于進一步加強和改進事業(yè)單位公開招聘工作的意見》。公布事業(yè)單位公開招聘招考公告88則、公示信息88則。人事考試相關考試信息及時在河南人事考試網進行了公布。9月份,以河南省軍隊轉業(yè)干部安置工作領導小組名義發(fā)布《河南省計劃分配軍隊轉業(yè)干部陽光安置工作細則(試行)》,統(tǒng)一評價標準,規(guī)范工作流程,完成1210名軍轉干部接收安置任務。6月份,與省委組織部等10部門聯(lián)合發(fā)布《關于實施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》,同時發(fā)布了2016年高校畢業(yè)生“三支一扶”招募計劃、招募簡章,完成全省800名“三支一扶”大學生的選拔招募任務。發(fā)布規(guī)范中小學教師職稱申報推薦工作,規(guī)范推薦辦法和程序,加大公示公開力度,在單位“五公開”的基礎上,實行申報職數(shù)、申報人員、評審結果通過河南職稱網進行公示,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)公共服務事項公開。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》要求,我廳出臺了《河南省人力資源和社會保障廳關于加強和改進人力資源社會保障領域公共服務的實施方案》,通過簡化優(yōu)化公共服務流程,創(chuàng)新改進公共服務方式,加快推進公共服務信息化和綜合服務平臺建設等舉措,提升公共服務水平和群眾滿意度。12月底,完成了對公共服務事項的重新梳理,最終將公共服務事項清單簡化優(yōu)化為76項,并逐項編制辦事指南,及時將公共服務事項目錄和辦事指南在廳門戶網站等渠道向公眾發(fā)布。
(五)及時做好政策解讀工作。4月17日,劉世偉廳長在河南省赴京招聘高校畢業(yè)生專項服務活動上接受專訪,解讀我省高層次人才引進及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。6月15日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,時任人力資源社會保障廳副廳長賈宏偉參加發(fā)布會并就階段性降低社保費率問題回答記者提問。11月8日,劉延光副廳長做客河南政府網《在線訪談》欄目,就我省高校科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)有關人事管理政策進行了詳細解讀。4月21日,我廳出臺《河南省人力資源和社會保障廳脫貧攻堅實施方案》和《關于轉移就業(yè)支持脫貧攻堅的實施意見》,相關處室負責同志向河南日報、河南人民廣播電臺、河南衛(wèi)視、大河報等20多家新聞媒體就具體政策內容進行了詳細介紹。6月6日,通過廳門戶網站就機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關問題進行專題解答。7月15日,我廳法規(guī)處處長通過省政府在線訪談欄目深入解讀了《關于加強和改進人力資源社會保障領域公共服務的實施方案》。
(六)其他重點領域公開。一是公開廳務會決策事項。2016年以來,我廳凡是與群眾利益相關的、需要廣泛知曉、監(jiān)督和參與的決策,在廳網站“工作動態(tài)”欄目予以公開,讓廣大人民群眾快捷、“近距離”、第一時間了解我省人力資源社會保障最新工作動態(tài)。二是詳細公開部門預決算。3月8日,在廳網站公開了《2016年部門預算》,內容包括收入預算說明、支出預算說明、“三公”經費預算增減變化原因說明,以及預算詳細列表等。10月31日,在廳網站公開了《2015年部門決算》,內容包括收入支出決算總體情況說明、收入決算情況說明、支出決算情況說明、財政撥款收入支出決算總體情況說明、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算等情況說明。三是全面落實“雙公示”工作。按照省政府要求,認真落實行政許可和行政處罰等信用信息公示工作,廳網站設置“行政許可、行政處罰公示”欄目,發(fā)布行政許可、行政處罰信息,并及時推送“信用河南”和省政府網站。
三、推進陽光政務工程建設情況
依據(jù)國務院、省政府關于深化行政審批制度改革,繼續(xù)簡政放權,加快政府職能轉變的要求,經廳黨組研究決定啟動了我廳陽光政務工程。3月29日,召開陽光政務工程建設啟動動員大會,成立了陽光政務工程領導小組,劉世偉廳長作動員講話。4月份,我廳通過河南招標采購服務有限公司進行公開招投標,完成網上辦事大廳(網址:http://218.28.8.38:7001/)、OA辦公系統(tǒng)兩個陽光政務服務平臺和移動客戶端(河南人社)建設。構建網上辦事大廳、OA辦公系統(tǒng)互為支撐,移動客戶端、自助終端、12333電話咨詢等多種形式相結合的政務服務平臺。7月1日,我廳行政服務大廳啟用試運行,通過建設實體政務大廳與網上辦事大廳結合,實行“一個窗口受理,一個窗口反饋,一站式服務”,承辦我廳信訪接待、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、事業(yè)單位人事管理、人才開發(fā)、工資福利、職業(yè)能力建設、勞動關系、公務員管理、職稱等87項對外業(yè)務??赏ㄟ^網上辦事大廳辦理各類事項80項。運行6個月共接待辦事群眾2萬多人次,實現(xiàn)了讓群眾少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路。開通了“河南省人社廳行政服務大廳“微信公眾號。
四、網民留言辦理情況
我廳高度重視網民留言辦理工作,堅持及時回復人民網網民給省委書記省長留言、省政府門戶網站和廳門戶網站網民留言,接受公眾建言獻策和情況反映,切實解決民眾訴求。2016年,共受理網民留言4874條,辦結4819條(其中,人民網420條,省政府網站430條,廳門戶網站3969條),辦結率98.8%。
五、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
通過網絡、信函和當面等申請受理渠道,依法受理政府信息公開申請125件(其中,網絡申請104件,信函申請18件,當面申請3件),全部按要求辦結。詳情見統(tǒng)計表。
六、政府信息公開的收費及減免情況
全年未收取依申請公開政府信息費用。
七、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
行政復議3件、行政訴訟2件,均維持原具體行政行為。
八、存在的主要問題和改進措施
回顧一年來的工作,存在的主要問題有兩個方面,一是新媒體公開渠道應用還不夠。二是政策解讀方式方法還有差距。
2017年我廳將積極做好以下工作,持續(xù)提升政府信息公開工作水平。一是實施“互聯(lián)網+人社”。完善人力資源社會保障信息系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)線上線下服務渠道的有機銜接。二是加大政策解讀力度。通過新聞發(fā)布會、新聞通氣會、在線訪談、網站設置專欄等形式,加大對關系民生的重大政策的解讀力度,積極回應社會關切。三是持續(xù)做好重點領域政府信息公開。進一步做好全省就業(yè)和社會保險領域信息公開,保障公開專欄信息及時更新、準確無誤。
附件:河南省人力資源和社會保障廳政府信息公開情況統(tǒng)計表 (2016年度)
責任編輯:陳雪