本年度報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)有關規(guī)定，結合本單位政府信息公開工作情況編制而成。報告全文由基本情況、政府信息公開情況、存在的問題及2017年工作計劃三部分組成。本報告中所列數(shù)據的統(tǒng)計期限為2016年1月1日至2016年12月31日。若有疑問或意見建議，請與河南省工業(yè)和信息化委員會辦公室聯(lián)系(地址：鄭州熊兒河路93號，郵編：450008，電話：0371-65509812，傳真：0371-65509800，電子信箱：hngxtbgs@163.com)。
一、基本情況
2016年，省工業(yè)和信息化委認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照《政府信息公開條例》和中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號)要求，不斷完善制度建設，“互聯(lián)網+政務服務”工作取得新的突破，提升主動公開信息質量，加大重點領域信息公開力度，改善依申請公開服務工作，加強政府信息公開平臺建設，增強群眾公開體驗與獲得感，全面推進我委政務公開(政府信息公開)工作，努力保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，為服務和推進全省工業(yè)發(fā)展，促進法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設提供了堅強有力保障。
2016年，全委政府信息公開工作穩(wěn)步推進：一是切實加強組織領導，明確工作機構，配齊配強工作人員，健全完善相關制度，政府信息公開工作保障水平進一步提升；二是不斷加大主動公開力度，深入推進財政預決算、項目招投標等重點領域信息公開；三是創(chuàng)新公開載體形式，充分發(fā)揮新媒體作用，利用政務微信和政務微博(河南工信)主動公開政務信息；四是緊貼公眾需求和社會關切，主動開展政策解讀和輿情回應，改善群眾公開體驗，通過建立專家解讀制度，舉行新聞發(fā)布會，廣泛使用微博微信等新媒體手段，回應群眾關注熱點；五是加強政府信息依申請公開工作標準化、規(guī)范化建設，依法依規(guī)做好答復，連續(xù)多年未發(fā)生行政訴訟案件。
二、政府信息公開情況
(一)政府信息主動公開情況。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，省工業(yè)和信息化委把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段，不斷擴大公開范圍，細化公開內容。凡本部門可公開的政務動態(tài)信息、涉及本部門業(yè)務工作的政策法規(guī)、本部門涉及公民、法人或其他組織切身利益的、本部門需要社會公眾廣泛知曉的、本部門機構設置、職能、辦事程序等信息、其他法律、法規(guī)規(guī)定應當公開的信息等，省工業(yè)和信息化委依法、全面、準確、及時地在門戶網站公開發(fā)布各類信息3371條，其中：主動公開規(guī)范性文件33條；在政務微信(河南工信、河南企業(yè)服務)公開發(fā)布562條，在政務微博(河南工信、河南企業(yè)服務)公開發(fā)布190條；在河南日報、河南電視臺、河南廣播電臺刊登播報信息575條。
(二)回應解讀情況。2016年，省工業(yè)和信息化委積極回應公眾關注熱點(或重大輿情)51次，其中：組織召開新聞發(fā)布會2次，省政府門戶網站在線訪談4次，通過委門戶網站和官方微博微信平臺進行政策解讀32次，其他方式回應(通過河南日報、河南電視臺等)13次。
(三)依申請公開政府信息情況。2016年，省工業(yè)和信息化委收到信息公開(信函)申請28件，其中：網絡申請27件，信函申請1件。均已按程序在法定工作日內辦結。未發(fā)生因依申請公開信息收取費用。
(四)政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟、舉報投訴情況。2016年，省工業(yè)和信息化委針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案2件；沒有發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案；此外，也沒有收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案。
(五)平臺建設情況。為更好貫徹落實政府信息公開工作，省工業(yè)和信息化委積極拓展信息發(fā)布渠道，創(chuàng)新政策解讀形式，建立了“河南工信”微信公眾號、“河南工信”官方微博等新媒體信息發(fā)布解讀平臺，目前，“兩微”平臺就全委重點工作和各類政策均進行了官方信息發(fā)布和權威解讀，關注人數(shù)近萬人。
(六)機構建設、制度建設等情況。成立了由委主要領導任組長，委相關處室主要負責同志為成員的政務公開領導小組，下設辦公室，統(tǒng)一組織推進政府信息公開工作。委政務公開領導小組多次召開會議研究討論全委政務公開工作，制定和完善了一系列政府信息公開制度和辦法。一是制定實施了《河南省工業(yè)和信息化委員會政府信息公開辦法》、《河南省工業(yè)和信息化委員會行政許可和行政處罰等信用信息公示、歸集、運用管理工作方案》等制度，規(guī)范了信息發(fā)布工作遵循的“誰審查、誰負責，誰發(fā)布、誰負責，先審查、后發(fā)布”和“涉密信息不上網，上網信息不涉密”的原則，確保政務公開內容無涉及國家秘密和內部敏感事項。二是制定實施了《河南省工業(yè)和信息化委員會關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制的實施辦法》，對重大、重要、突發(fā)輿情處理和媒體輿論引導作出了明確安排；三是建立了新聞發(fā)言人制度，明確我委副主任、黨組成員李濤擔任新聞發(fā)言人，組建了信息發(fā)布和政策解讀的專家團隊和工作團隊，舉辦新聞發(fā)布會2次。10月24日，王照平主任就第五屆產業(yè)轉移系列對接活動召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布了該活動的相關情況，并接受廣大媒體采訪，對全省承接產業(yè)轉移工作的部署安排進行了權威解答。四是明確委辦公室為該項工作的牽頭部門，2016年組織《中國制造2025河南行動綱要》解讀、企業(yè)家培訓班、信息公開業(yè)務培訓等各類相關培訓共13次，組織媒體記者深入企業(yè)一線報道20余次，每月通過跑線媒體圈發(fā)布工信重大信息2次以上。
通過建立健全一系列的政府信息公開工作的相關制度，為本部門政府信息公開的準確性、權威性、完整性和時效性提供了制度保障。
(七)重點領域政府信息公開工作開展情況
1.推進行政權力清單公開情況。省工業(yè)和信息化委在門戶網站設立“權力清單與責任清單”專欄，全面梳理省工業(yè)和信息化委行政職權，進一步厘清權力對應的責任事項，明確追責情形和承擔責任的方式，落實行政主體責任，突出事中事后監(jiān)管責任，構建與權力清單相配套的責任體系，推動政府管理從事前向事中事后監(jiān)管方式轉變。
2.推進財政資金信息公開情況。省工業(yè)和信息化委已按有關要求，按時在門戶網站公開了2015年度部門財政決算、2016年度部門預算收支及“三公”經費預算支出情況。同時，省工業(yè)和信息化委加強政府采購信息公開，在中國政府采購網(http://www.ccgp.gov.cn)、河南省政府采購網(http://www.hngp.gov.cn)、省工業(yè)和信息化委門戶網站(http://www.iitha.gov.cn)上及時完整公開采購項目信息、采購文件、中標結果等信息，主動接受社會的監(jiān)督。2016年省工業(yè)和信息化委在上述3個網站公開發(fā)布政府采購信息62條。
(八)臺賬完成情況。按照《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省2016年政務公開工作要點實施方案的通知 》(豫政辦〔2016〕86號)要求，制定了《河南省工業(yè)和信息化委員會2016年政務公開工作要點實施計劃》，建立了《省工業(yè)和信息化委2016年政務公開工作要點臺賬》，細化責任，明確時限，由辦公室根據臺賬督促落實。截止2016年12月31日，省工業(yè)和信息化委按照任務臺賬時間節(jié)點，圓滿完成臺賬任務。
三、存在的問題及2017年工作計劃
2016年，省工業(yè)和信息化委政府信息公開工作平穩(wěn)有序，但對照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省委省政府有關要求，以及社會群眾期望，還存在一些不足和差距，主要是：政府信息公開內容的領域和深度還需要進一步拓展，在如何更貼近企業(yè)與公眾需求等方面有待進一步創(chuàng)新。今后，省工業(yè)和信息化委將繼續(xù)認真貫徹落實《政府信息公開條例》，進一步加大政府信息公開工作力度，創(chuàng)新工作方式和公開形式，規(guī)范信息公開內容，完善保障落實機制，力爭全省工業(yè)和信息化領域政府信息公開工作再上新臺階。
2017年，省工業(yè)和信息化委政府信息與政務公開工作將堅持以落實中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》為重點，在深入貫徹《國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》(國辦發(fā)〔2016〕80號)和《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳〈關于全面推進政務公開工作的實施意見〉》(豫辦〔2016〕60號)上下功夫，加大推進力度，按照落實“五公開”要求，在重點領域信息公開、依申請公開、重要政策解讀、信息公開平臺建設等各方面爭取新突破，進一步夯實政務公開工作基礎。
一是緊扣一個細則。全力推進國辦《實施細則》的落實工作，以國辦《實施細則》為抓手，進一步完善我委政務公開工作程序、制度、機制，明確責任單位，細化工作任務，推進我委政務公開工作取得新的突破。
二是完善一套平臺。按照常規(guī)渠道抓規(guī)范、新媒體渠道抓完善的原則，對我委門戶網站政府信息公開欄目功能進行完善，拓寬網站傳播渠道。健全政府信息公開網目錄體系和政務微博、微信等新媒體渠道，同時，推進完善我委政府信息公開網站群第三方監(jiān)測工作，通過借助專業(yè)機構力量，提高網站群常態(tài)化監(jiān)測水平和信息發(fā)布規(guī)范化水平。
三是實施一項標準。研究制定全委統(tǒng)一的依申請公開工作受理、審查、辦理、答復以及歸檔等標準規(guī)范，邀請省有關專家，進行專題業(yè)務培訓，提高我委依申請公開工作辦理的合法化、規(guī)范化水平。同時，制定主動公開信息目錄，并動態(tài)調整，提升主動公開標準化規(guī)范化水平。
四是緊抓一塊重點。進一步抓好重點領域信息公開。根據省委省政府相關工作要求，繼續(xù)深入推進權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務等領域信息公開。加強對新增的重點領域信息公開責任主體的指導、培訓、監(jiān)督力度。
五是強化一支隊伍。緊抓政務公開工作隊伍這個關鍵，通過集中與分散等多種形式，加大業(yè)務培訓和政策宣貫力度，年初制定業(yè)務培訓計劃，提升政務公開工作隊伍業(yè)務素養(yǎng)。
六是開展一批活動。謀劃一系列政務公開活動，推進政務公開進企業(yè)、進社區(qū)，廣泛宣傳“五公開”，實現(xiàn)能知道、分得清、可參與，讓政策更透明，程序更清楚，通過政務公開助力供給側結構性改革、助力企業(yè)發(fā)展，謀一條破解服務群眾最后一公里難題的路子。
特此報告。
責任編輯：李瑞