本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號，以下簡稱《條例》)有關規(guī)定，由河南省水利廳編制。報告全文由基本情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，投訴舉報、行政復議、行政訴訟情況，政府信息公開的收費及減免情況，主要問題和改進措施等六部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2016年1月1日至2016年12月31日。若有疑問或意見建議，請與河南省水利廳政府信息公開辦公室聯(lián)系。
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一、基本情況概述
2016年，我廳以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，依據(jù)《條例》和省委、省政府及水利部的有關信息公開工作精神，提高思想認識，把做好信息公開工作與加強社會建設、創(chuàng)新社會管理有機結合起來，作為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政的重要舉措，作為提高依法行政能力、樹立廉政勤政形象、建設公正高效的服務型政府機關的重要手段，切實抓緊抓好，確保獲得人民群眾的滿意，促進和諧社會建設。
(一)強化組織領導，為政府信息公開工作提供保障
為確保政府信息公開工作落到實處，廳政務公開和政府信息公開工作領導小組設在廳辦公室，負責協(xié)調和組織各成員單位具體工作，并對政府信息公開工作進行細化分解，把責任落實到具體處室和具體人，形成了職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。進一步完善了政府信息公開評價和監(jiān)督機制，做到年初有方案，年中有檢查，年底有總結。
(二)完善工作制度，建立政府信息公開工作長效機制
結合工作實際，進一步規(guī)范了政府信息公開工作在信息發(fā)布、保密審查、績效考核、責任追究等制度。一是廳行政服務大廳是我廳辦理政府信息公開工作的指定窗口，負責公開的政府信息咨詢、受理、分辦、答復等事宜。二是健全公開信息及時更新和發(fā)布協(xié)調制度，各處室分別明確了1名信息聯(lián)絡員，負責處理職責范圍內的政府信息報送、發(fā)布工作，辦理人大建議政協(xié)提案、網(wǎng)民留言和群眾來信，定期匯總上報政府信息公開相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三是建立了公開政府信息保密審查制度，對公開的政府信息在保密性、合法性、真實性三個方面重點進行審核，確定公開的內容、范圍、形式和時間，確?！肮_不保密、保密不公開”。四是建立健全政府信息公開責任追究制度，將政府信息公開納入廉政建設考核目標，對工作不力、搞形式主義的進行嚴肅批評，限期整改，并作為年度廉政建設考核依據(jù)之一，嚴格進行考核。
二、主動公開政府信息情況
2016年，我廳政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，做到主動及時積極公開信息。我廳共發(fā)布各類信息9375條，通過網(wǎng)站發(fā)布7236條，其中：政策、規(guī)范性文件類信息數(shù)49條；規(guī)劃計劃類信息數(shù)87條；行政許可類信息數(shù)220條；其他政務公開268條，招投標信息2739。其它類3873條(水利要聞：358條；工作動態(tài)：654條；公告欄：98條；專題類：739條；信箱公開類：328；各處室專欄：1696條)。政府公報公開信息：2條；通過報刊、廣播、電視等其他方式公開的政府信息數(shù)2137條。辦理人民網(wǎng)、省政府網(wǎng)留言22條，水利廳門戶網(wǎng)留言311條。通過河南水利網(wǎng)、公告公示欄目、公報、廣播、電視、報刊等公共媒體和其他形式公開，基本上做到了及時、準確，保障了社會各界對水利政務信息的需求，群眾滿意度較高。
三、依申請公開政府信息情況
2016年，共接到公民、法人申請公開政府信息13條，已全部按要求全部答復并在網(wǎng)上公開，申請人均表示滿意。
四、投訴舉報、行政復議、行政訴訟情況
2016年，我廳共受理網(wǎng)上舉報信息0條，行政復議2件。其中維持具體行政行為1件，依法糾錯1件。行政訴訟0件。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2016年我廳所有政府信息一律實行免費公開。
六、主要問題及改進措施
(一)主要問題
一是信息公開質量亟待進一步提高，存在著公文類信息多，解讀性信息少；靜態(tài)性信息多，有分析、有情況、有建議的信息少。二是信息公開的內容有待進一步充實，工作人員對于信息公開范圍的界定標準把握不準確，部分信息公開存在不全、不快、不新的現(xiàn)象。三是諸如政務公開工作個別部門意識較為薄弱、標準化建設開展不平衡、政務服務體系建設有待于完善、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”公開機制建設需要進一步推進等。
(二)改進措施
1.以社會需求為導向，進一步深化政府信息公開內容。我廳將進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善。加強專業(yè)性強及公眾關注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫工作，并探索相應的工作機制；進一步改進政府信息公開方式形式，切實做到“內容合法、程序規(guī)范、形式簡明、操作方便”，最大程度地方便群眾。
2.以服務公眾為宗旨，進一步加強政府信息公開載體建設。充分發(fā)揮河南省水利廳門戶網(wǎng)站作用，優(yōu)化政府信息公開欄目設計，及時充實、完善公開內容，便于公眾登錄、查詢、互動，提高公眾知曉率和參與度。繼續(xù)加強行政服務大廳建設，強化工作人員的服務意識和業(yè)務水平，提高辦事效率。
3.以提高時效為目的，進一步加強對政府信息公開工作指導。加強對政府信息公開工作人員培訓，建立橫向聯(lián)系、縱向指導的溝通協(xié)調機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平，促進政府信息公開工作更加規(guī)范、高效運作，更好地為水利改革發(fā)展和社會公眾服務。
下一步將穩(wěn)步推進政務信息“五公開”，積極做好水利政策解讀，對公開的水利建設重大政策，分專題進行梳理、匯總，增強政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。廣泛擴大輿情收集范圍，及時了解各方關切并及時做出回應。為深入推進和科學評價政務公開工作，更好的完成年度目標任務，政務公開工作年度考核逐步將納入績效考核體系。希望上級部門定期組織工作檢查、培訓學習和協(xié)調各部門之間的業(yè)務交流。
責任編輯：李瑞