本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)有關(guān)規(guī)定，由鄧州市政府辦公室匯總?cè)懈鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和市政府各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作情況編制而成。報(bào)告全文由基本情況概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，行政復(fù)議、行政訴訟、投訴舉報(bào)情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，主要問(wèn)題和改進(jìn)措施六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月1日至2016年12月31日。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與鄧州市政府辦公室政府信息公開(kāi)辦聯(lián)系(電話：0377-62287056，電子郵箱：dzszfxxgk@163.com)。

　　一、基本情況概述

　　2016年，鄧州市深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，認(rèn)真落實(shí)《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(豫辦〔2016〕60號(hào))及《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔2016〕86號(hào))提出的各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合我市自身實(shí)際，著力推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi),以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù),在推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革、打造法治服務(wù)型政府上取得了新成效。

　　(一)健全機(jī)構(gòu)，完善制度，進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作保障

　　市政府高度重視政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作，成立了以市長(zhǎng)羅巖濤為組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)賀迎為副組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善了政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)《河南省2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》精神，我市結(jié)合自身實(shí)際，印發(fā)了《鄧州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄧州市2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(鄧政辦〔2016〕63號(hào))，進(jìn)一步明確了全年政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求、工作目標(biāo)、主要任務(wù)，并通過(guò)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、組織技能培訓(xùn)、編發(fā)《督查通報(bào)》等形式，扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)、重要政策措施解讀、社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)回應(yīng)等工作。今年以來(lái)，共編發(fā)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)《督查通報(bào)》4期，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)政府信息與政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)干業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)450余人次。

　　(二)突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)

　　按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔2016〕86號(hào))要求，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作配合，突出公開(kāi)重點(diǎn)，明確任務(wù)分解，認(rèn)真落實(shí)好任務(wù)臺(tái)賬涉及我市的工作任務(wù)，切實(shí)做好涉及群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。

　　1、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)方面。堅(jiān)持依法行政，加大行政審批、權(quán)責(zé)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單等信息公開(kāi)力度，督促市政府各職能部門(mén)主動(dòng)銜接，做好省政府部門(mén)下放承接的行政審批、職業(yè)資格等事項(xiàng)的公開(kāi)工作，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立了權(quán)責(zé)清單專(zhuān)欄，以清單形式將每項(xiàng)職權(quán)的名稱(chēng)、編碼、類(lèi)型、依據(jù)、行使主體、流程圖和監(jiān)督方式等，向社會(huì)公示各部門(mén)權(quán)責(zé)清單。2016年共通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中向社會(huì)公布了36個(gè)部門(mén)、282項(xiàng)行政審批事項(xiàng)工作流程標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)以及43項(xiàng)政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單。

　　2、推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)方面。財(cái)政信息公開(kāi)穩(wěn)步推進(jìn)。市級(jí)層面，2016年主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)了鄧州市2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算，分類(lèi)列項(xiàng)向社會(huì)公布了2015年財(cái)政收入情況、政府非稅收入及管理情況、爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持情況、財(cái)政支出情況、財(cái)政保障和改善民生情況、財(cái)政支持教育事業(yè)發(fā)展情況、財(cái)政支持社會(huì)保障和就業(yè)事業(yè)發(fā)展情況、財(cái)政支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況、財(cái)政落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策情況、財(cái)政支持保障性住房建設(shè)情況等22項(xiàng)財(cái)政資金管理使用情況。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)積極推動(dòng)本單位財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)工作。2016年，共有74家單位通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中向社會(huì)公開(kāi)了2015年收入支出決算、三公經(jīng)費(fèi)決算和2016年部門(mén)預(yù)算情況。

　　3、推進(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)方面。一是繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。市房改辦制訂了保障性住房信息公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則，明確了公開(kāi)的內(nèi)容、方式、時(shí)限、責(zé)任主體，將保障性安居工程信息公開(kāi)情況納入年度考核，定期發(fā)布相關(guān)政策法規(guī)、建設(shè)計(jì)劃、通知公告、工作通報(bào)等信息，動(dòng)態(tài)更新建設(shè)項(xiàng)目、房源和被保障家庭等信息。2016年分批次在市政府網(wǎng)站公示了258戶(hù)經(jīng)適房申請(qǐng)對(duì)象名單、594戶(hù)符合廉租住房租賃補(bǔ)貼條件的享受低保住房困難家庭名單以及1347戶(hù)符合廉租住房租賃補(bǔ)貼條件的低收入住房困難家庭名單。二是做好征地信息、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)工作。市國(guó)土局依法在局單位網(wǎng)站上主動(dòng)公示了2016年市政府征收土地方案、征地補(bǔ)償安置方案、土地登記情況、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓情況、采石采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓情況以及土地“衛(wèi)片”執(zhí)法情況。三是繼續(xù)做好公共資源交易信息公開(kāi)。政府采購(gòu)及招投標(biāo)信息全部通過(guò)市公共資源交易中心網(wǎng)站、市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中向社會(huì)公布。2016年通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易4大類(lèi)公共資源交易信息共計(jì)1102條，其中公告類(lèi)591條，結(jié)果公示類(lèi)511條。四是推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目信息公開(kāi)。按照國(guó)家、省有關(guān)文件要求，我市團(tuán)結(jié)中路舊城(棚戶(hù))區(qū)改造工程PPP項(xiàng)目分別在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、鄧州市公共資源交易中心網(wǎng)等網(wǎng)站上進(jìn)行了公開(kāi)公布。

　　4、推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)方面。及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目土地征收及附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策出臺(tái)前，通過(guò)市政府網(wǎng)站公開(kāi)向社會(huì)征集意見(jiàn)建議。2016年主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)了譚廟水庫(kù)抗旱水源工程建設(shè)情況、2016年棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目臺(tái)賬、保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況、團(tuán)結(jié)中路舊城(棚戶(hù))區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案、湍河風(fēng)景帶二期、湍北跨河大橋、鄭萬(wàn)高鐵鄧州東站建站方案等涉及公共利益和民生領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目信息。

　　5、推進(jìn)公共服務(wù)信息公開(kāi)方面。一是做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)工作，加大醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息公開(kāi)力度。市衛(wèi)生局通過(guò)局網(wǎng)站公示了全市6家市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、25家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、8家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息，并組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面設(shè)立單位公示欄、LED顯示屏等信息公開(kāi)媒介，向社會(huì)及患者主動(dòng)公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)院資質(zhì)、醫(yī)療服務(wù)、服務(wù)告知、服務(wù)價(jià)格等7類(lèi)公開(kāi)事項(xiàng)，把收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容在醒目位置向社會(huì)公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是推進(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi)。市民政局公開(kāi)了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保審批程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并將審批保障對(duì)象在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)政務(wù)公開(kāi)欄、居民委員會(huì)、相關(guān)企業(yè)公開(kāi)欄內(nèi)長(zhǎng)期公示，內(nèi)容包括戶(hù)主姓名、家庭人口、享受原因、保障類(lèi)別、家庭住址等信息。三是積極推進(jìn)就業(yè)信息公開(kāi)。市人力資源與社會(huì)保障局不斷完善就業(yè)政策，通過(guò)市人才交流中心為群眾提供政策咨詢(xún)、個(gè)人求職、企業(yè)招聘、信息發(fā)布等服務(wù)，進(jìn)一步拓寬就業(yè)服務(wù)渠道。全市招考招教、事業(yè)單位招聘、公務(wù)員選調(diào)、“政府購(gòu)崗”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息均通過(guò)市政府網(wǎng)站予以全過(guò)程公示，接受群眾監(jiān)督。四是推進(jìn)扶貧工作信息公開(kāi)。通過(guò)市政府網(wǎng)站對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、政策文件、認(rèn)定退出等進(jìn)行公開(kāi)公示，先后發(fā)布指導(dǎo)性文件6個(gè)，公開(kāi)業(yè)務(wù)類(lèi)信息32條；通過(guò)市電視臺(tái)、《今日鄧州》報(bào)道、刊載扶貧案例、扶貧活動(dòng)1000余條。

　　6、推進(jìn)公共監(jiān)管信息公開(kāi)方面。一是加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)。市環(huán)保局在局網(wǎng)站公開(kāi)了全市空氣質(zhì)量、水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)、污染源環(huán)境監(jiān)管、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染減排等信息，成為公眾了解大氣、水環(huán)境質(zhì)量等信息、監(jiān)督參與環(huán)保工作的重要渠道。二是推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。由市食品安全委員會(huì)牽頭，多渠道向公眾公布食品藥品安全信息，及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)抽檢信息。通過(guò)市政府網(wǎng)站公布了2016年“雙節(jié)”期間、高招中考期間餐飲服務(wù)行業(yè)食用油、肉制品、月餅等重點(diǎn)熱銷(xiāo)食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)安全專(zhuān)項(xiàng)抽檢活動(dòng)結(jié)果。三是做好安全生產(chǎn)信息公開(kāi)。市安監(jiān)局建立了預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開(kāi)機(jī)制，針對(duì)特殊氣象情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知，提前做好防范應(yīng)對(duì)工作。通過(guò)電視臺(tái)、政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布“五一”、汛期、“雙節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日安全生產(chǎn)、執(zhí)法監(jiān)查等方面信息，重大安全生產(chǎn)事故向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。2016年對(duì)外公布了鄧州市張村鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)“1.17”較大墻體倒塌事故調(diào)查報(bào)告。四是做好市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)。豐富公開(kāi)媒介，通過(guò)市政府網(wǎng)站、電視臺(tái)以及市工商局網(wǎng)站、公示版面、顯示屏等載體，對(duì)市場(chǎng)主體的地址、經(jīng)營(yíng)范圍、股權(quán)出質(zhì)、年報(bào)報(bào)送信息進(jìn)行公示。

　　(三)同步安排，及時(shí)發(fā)布，認(rèn)真做好政策措施解讀

　　一是嚴(yán)格按照國(guó)家、省政策解讀相關(guān)要求，切實(shí)做到政策解讀與政策制定同步考慮、同步安排，牽頭起草單位將文件和解讀方案一并報(bào)批，并在文件公開(kāi)后3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)解讀材料通過(guò)政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。二是圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，加大對(duì)國(guó)家、省一系列重大決策部署、重點(diǎn)改革事項(xiàng)、重點(diǎn)工作安排的宣傳力度，讓公眾更好地知曉、理解政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和改革舉措。三是以各口線分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)一把手為主體，組建市政府政策解讀評(píng)論員隊(duì)伍，定期不定期組織在線訪談活動(dòng)，由熟知政策措施、了解本地實(shí)際的評(píng)論員對(duì)市政府重要政策、重大決策進(jìn)行針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性解讀，確保廣大群眾“聽(tīng)得懂”“信得過(guò)”。今年以來(lái)，市政府網(wǎng)站共推出防范非法集資、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和消除大班額政策等主題在線訪談3期，發(fā)布政策解讀63篇。

　　(四)主動(dòng)作為，務(wù)實(shí)高效，積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)關(guān)切

　　一是圍繞市委、市政府中心工作，對(duì)全市重大活動(dòng)、重要會(huì)議、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)討B(tài)進(jìn)行及時(shí)宣傳、報(bào)道、公開(kāi)。今年以來(lái)，以市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為主站、48個(gè)單位網(wǎng)站為子站的政府網(wǎng)站群主動(dòng)公開(kāi)政府信息11100余條，其中市政府、市政府辦文件300余個(gè)，民生公益類(lèi)信息5300余條，部門(mén)政務(wù)信息3700余條，各類(lèi)專(zhuān)題85個(gè)，接受并處理依申請(qǐng)公開(kāi)97件。二是建立完善輿情收集、反饋回應(yīng)機(jī)制，利用市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“互動(dòng)交流”板塊、微博、微信和手機(jī)版政府網(wǎng)站平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；通過(guò)政府網(wǎng)站“民意征集”“網(wǎng)上調(diào)查”“市長(zhǎng)信箱”等欄目，加強(qiáng)與群眾的溝通互動(dòng)，及時(shí)解答群眾疑問(wèn)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。2016年以來(lái)，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布民意征集32期，網(wǎng)上調(diào)查9期，鄧州市關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)征集、鄧州市中小學(xué)生校外托管(教)班管理辦法意見(jiàn)征集、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)暨五座跨湍河大橋地名征集等活動(dòng)引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。三是對(duì)重要輿情、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、有效意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理分類(lèi)，及時(shí)反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，把人民群眾的期盼融入政府決策。今年以來(lái)，市政府網(wǎng)站共接收和處理網(wǎng)民留言2673件，在回應(yīng)群眾關(guān)切和正確引導(dǎo)輿論上取得了新成效。

　　(五)創(chuàng)新載體，“四化雙評(píng)”，有效延伸政務(wù)服務(wù)觸角

　　一是完善村級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè)。整合組織、民政、綜治、衛(wèi)生、文化、教育等多方資源，統(tǒng)籌建設(shè)服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育播放室、廣場(chǎng)、舞臺(tái)等室內(nèi)外服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是創(chuàng)新“四化雙評(píng)”載體。在全市探索實(shí)施“四化雙評(píng)”(社會(huì)治理網(wǎng)格化、服務(wù)群眾信息化、為民服務(wù)全程化、服務(wù)效能公開(kāi)化，基層黨組織評(píng)星晉級(jí)、黨員評(píng)星爭(zhēng)優(yōu))，170萬(wàn)人的信息導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)，16萬(wàn)脫管、漏管人員納入管理，1366名網(wǎng)格長(zhǎng)公開(kāi)聯(lián)系電話，通過(guò)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和為民服務(wù)大廳隨時(shí)為群眾提供全程化服務(wù)。三是推動(dòng)實(shí)體政務(wù)服務(wù)與網(wǎng)上辦事有機(jī)融合。加快實(shí)體政務(wù)服務(wù)中心與“四化雙評(píng)”平臺(tái)、部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上政務(wù)辦理系統(tǒng)的結(jié)合、延伸步伐，目前，內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)接駁、調(diào)試工作正在進(jìn)行，首批15部門(mén)48項(xiàng)行政審批事項(xiàng)初步實(shí)現(xiàn)線上辦理。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　(一)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容

　　我市按照政府信息主動(dòng)公開(kāi)范圍，全年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)(更新)政府信息15008條。涉及政府機(jī)構(gòu)職能信息、行政規(guī)章、政府文件、政府會(huì)議、政策解讀、應(yīng)急管理、財(cái)政預(yù)決算、政府工作報(bào)告、社會(huì)服務(wù)、重點(diǎn)工作、采購(gòu)招投標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)公益事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等與人民群眾生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)的各類(lèi)信息。

　　(二)主動(dòng)公開(kāi)方式

　　1、政府網(wǎng)站。充分發(fā)揮市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，不斷加大政府信息發(fā)布力度。2016年全年，我市通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息累計(jì)11181條。

　　2、微博微信。2016年通過(guò)微博、微信公眾平臺(tái)，累計(jì)發(fā)布(推送)政務(wù)信息757條。

　　3、廣播電視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要在市廣播電臺(tái)或電視臺(tái)發(fā)布有關(guān)公告及便民提示等有關(guān)信息。

　　4、信息查閱室。市檔案局是我市政府信息公開(kāi)工作查閱場(chǎng)所的承辦單位，市政府辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))和各市直單位設(shè)立政府信息公開(kāi)查閱室，為公眾提供免費(fèi)的2000年以來(lái)政府信息、法律法規(guī)文本的查詢(xún)和咨詢(xún)服務(wù)。

　　5、其他便民服務(wù)措施。公告欄(墻)、電子顯示屏。要求各單位要設(shè)立信息公開(kāi)欄，有條件的要安裝電子顯示屏，及時(shí)公布有關(guān)信息，全年共公布信息3070條。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　　2016年，全市共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)97件，其中當(dāng)面申請(qǐng)58件，傳真申請(qǐng)9件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)22件，信函申請(qǐng)8件。已受理的97件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中，按時(shí)辦結(jié)96件，延期辦結(jié)1件。

　　四、行政復(fù)議、行政訴訟、投訴舉報(bào)情況

　　2016年，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議2件，其中，被維持具體行政行為0件，被依法糾錯(cuò)2件。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)因政府信息公開(kāi)被提起行政訴訟24件，其中，被維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求0件，被依法糾錯(cuò)0件，其他情形24件。未收到針對(duì)政府信息公開(kāi)事務(wù)有關(guān)的申訴(包括信訪、舉報(bào))。

　　五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

　　2016年河南省未出臺(tái)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因此2016年我市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)未收費(fèi)。

　　六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　2016年，我市政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作繼續(xù)保持了好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是還存在一些問(wèn)題和困難。一是政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)之間存在著不一致性，部門(mén)政務(wù)平臺(tái)各自獨(dú)立，對(duì)同一主體信息歸集帶來(lái)了一定的困難。同時(shí)，部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)連接方面也存在著來(lái)自安全、保密等方面的挑戰(zhàn)。二是資金、人才、技術(shù)等方面的客觀短板在一定程度上制約了縣級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作水平，新媒體新技術(shù)應(yīng)用探索方面還存在著諸多困難和不足。三是依申請(qǐng)公開(kāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。在開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)工作的過(guò)程中存在著申請(qǐng)意圖難甄別、政策尺度難把握、公開(kāi)范圍難界定的情況，一些惡意申請(qǐng)、濫用申請(qǐng)現(xiàn)象偶有發(fā)生。

　　2017年，我市將繼續(xù)把推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作擺在重要位置，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，以推進(jìn)“五公開(kāi)”(決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi))為核心，采取得力措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，務(wù)求公開(kāi)實(shí)效。

　　一是著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行全流程公開(kāi)。規(guī)范政府信息公開(kāi)目錄，加快推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單公開(kāi)，建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整公開(kāi)機(jī)制。持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，結(jié)合年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，充實(shí)和完善政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄內(nèi)容，集中公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息，做好政府信息解讀工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)政府信息公開(kāi)效果。

　　二是進(jìn)一步提升依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)水平。認(rèn)真組織政府信息公開(kāi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范完善依申請(qǐng)公開(kāi)受理、辦理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，加強(qiáng)對(duì)疑難復(fù)雜申請(qǐng)辦理技巧和方法的研究應(yīng)用。

　　三是著力加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理。進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，努力提升全市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。持續(xù)開(kāi)展政府網(wǎng)站檢查整改，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)網(wǎng)站的檢查力度，鞏固政府網(wǎng)站普查成效，避免出現(xiàn)問(wèn)題反彈。

　　四是持續(xù)加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化政府信息與政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)全市政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作深入發(fā)展。

　　附件：政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表（2016年度）