根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)以及河南省關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我局2016年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告予以公布。本報(bào)告內(nèi)容主要包括主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、回應(yīng)解讀、因信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟等情況、以及信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)日期為2016年1月1日--2016年12月31日，相關(guān)信息主要通過(guò)河南省事管局網(wǎng)站公布，聯(lián)系電話0371-65907995。

　　一、2016年工作開(kāi)展情況

　　(一)持續(xù)做好政府信息公開(kāi)工作

　　1.主動(dòng)公開(kāi)情況

　　我局進(jìn)一步完善了政府信息公開(kāi)目錄，嚴(yán)格按照《條例》和《辦法》規(guī)定，將涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的信息，都依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi)，基本做到了“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)，應(yīng)上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”。全年共主動(dòng)公開(kāi)信息96條，全文電子化率達(dá)到100%。內(nèi)容主要包括部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)概況(2條)、公告公示(26條)、規(guī)劃計(jì)劃(18條)、政策法規(guī)(9條)、重要會(huì)議(6條)、專題信息(8條)、財(cái)務(wù)預(yù)決算(4條)、其他信息(23條)等。

　　2.依申請(qǐng)公開(kāi)情況

　　2016年，我局嚴(yán)格落實(shí)依申請(qǐng)公開(kāi)工作登記、辦理、回復(fù)制度，共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)3件，其中有效申請(qǐng)2件，無(wú)效申請(qǐng)1件;申請(qǐng)方式為2件通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交，1件通過(guò)信函申請(qǐng)。有效申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容主要涉及有效申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容主要涉及省直危舊房改造住宅價(jià)格問(wèn)題(1件)，房改房相關(guān)審批資料(1件)，我局均按時(shí)依規(guī)予以答復(fù)。無(wú)效申請(qǐng)所涉及內(nèi)容不屬于我局信息公開(kāi)范圍，我局及時(shí)向申請(qǐng)人做出了解釋說(shuō)明。全年未針對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)信息工作收取公眾費(fèi)用。

　　3.回應(yīng)解讀情況

　　2016年以來(lái)，我局不斷強(qiáng)化政務(wù)輿情回應(yīng)制度和回應(yīng)機(jī)制建設(shè)，針對(duì)我局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)出現(xiàn)的公眾關(guān)注熱點(diǎn)，局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，及時(shí)組織回應(yīng)公眾關(guān)切。針對(duì)公務(wù)用車(chē)改革、公積金管理、省直職工住房等常規(guī)熱點(diǎn)問(wèn)題，我們通過(guò)主動(dòng)發(fā)布政策文件、工作新聞公開(kāi)相關(guān)信息，回復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)民留言、局門(mén)戶網(wǎng)站留言，答復(fù)群眾信件、電話等形式予以了回應(yīng)。針對(duì)一些較為復(fù)雜、敏感的問(wèn)題，我們除了按時(shí)回復(fù)網(wǎng)絡(luò)、電話、信件咨詢外，建立了現(xiàn)場(chǎng)溝通機(jī)制，通過(guò)定期召開(kāi)工作溝通會(huì)，了解服務(wù)對(duì)象訴求、傳達(dá)工作進(jìn)度、穩(wěn)定輿情態(tài)勢(shì)。此外，5月份我局在網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)現(xiàn)了一起關(guān)于我局職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的不實(shí)報(bào)道，我局及時(shí)與省委網(wǎng)信辦取得聯(lián)系，發(fā)布了聲明，消除不良影響。

　　我局十分重視政策解讀工作，明確要求由我局印發(fā)的或由我局代擬以上級(jí)名義印發(fā)的政策文件，若屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的、群眾關(guān)注度高的文件，要在文件擬定過(guò)程中，同步制定政策解讀材料，確保政策文件與解讀材料“同步起草、同步審批、同步發(fā)布”。2016年針對(duì)我省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革有關(guān)問(wèn)題在我局門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布了政策解讀文件。

　　4.行政復(fù)議、行政訴訟、舉報(bào)投訴情況

　　2016年我局未因政府信息公開(kāi)工作產(chǎn)生行政復(fù)議、舉報(bào)投訴。產(chǎn)生行政訴訟1件，經(jīng)審理目前當(dāng)事人同意撤訴，正在執(zhí)行相關(guān)程序。

　　(二)認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案

　　《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(豫政辦﹝2016﹞86號(hào))印發(fā)后，我局及時(shí)制定了《省事管局2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃》和《省事管局2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》，明確了重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限，并狠抓落實(shí)，完成了預(yù)期任務(wù)。

　　一是圍繞深化改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。啟動(dòng)我局官方網(wǎng)站改版工作，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。立足我局職能分工，推動(dòng)窗口部門(mén)辦事公開(kāi)，完善服務(wù)指南，方便群眾辦事。

　　二是圍繞民生改善，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能情況公開(kāi)。加強(qiáng)我省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作有關(guān)情況的公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作規(guī)劃、要聞、成果、評(píng)比考核等內(nèi)容，接受社會(huì)輿論監(jiān)督。豐富內(nèi)容范圍、形式，借助信息公開(kāi)營(yíng)造節(jié)能氛圍，傳播節(jié)能觀念、技巧，助力環(huán)境改善。

　　三是圍繞助力政府建設(shè)，推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。按要求做好預(yù)決算公開(kāi)工作，公開(kāi)內(nèi)容包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況。除涉密信息外，部門(mén)預(yù)決算支出公開(kāi)到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。

　　(三)強(qiáng)化工作保障措施

　　一是嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員。落實(shí)政府信息公開(kāi)責(zé)任，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)各處(室)、局屬各單位對(duì)信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任分工，落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域和機(jī)關(guān)事務(wù)管理相關(guān)事項(xiàng)的政府信息公開(kāi)工作，確保執(zhí)行《條例》和我省各項(xiàng)規(guī)定到位。

　　二是提高政務(wù)公開(kāi)工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。從工作實(shí)際出發(fā)，落實(shí)信息公開(kāi)工作報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、考核、年度報(bào)告等工作制度，不斷優(yōu)化完善信息采集、編輯和發(fā)布機(jī)制，明確信息員工作要求，強(qiáng)化責(zé)任，理順關(guān)系，保證信息的有效組織、發(fā)布和及時(shí)更新。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查。

　　三是提高政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍專業(yè)化理論化水平。及時(shí)更新局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位政務(wù)公開(kāi)信息聯(lián)絡(luò)員名單，組織信息聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展2次政策理論、規(guī)章制度、工作流程等內(nèi)容的培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開(kāi)理念，提高指導(dǎo)、推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的能力和水平。

　　二、工作中存在的問(wèn)題

　　2016年，我局政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但距省委省政府工作要求和新形勢(shì)下社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的期許還有一些差距，主要表現(xiàn)在：

　　一是主動(dòng)公開(kāi)的信息量和內(nèi)容覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。目前政策文件、工作動(dòng)態(tài)、通知公告等信息的更新較為全面及時(shí)，但在政策解讀、規(guī)劃計(jì)劃等方面公開(kāi)內(nèi)容有所欠缺。另外，公開(kāi)內(nèi)容還未能很好地體現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的重點(diǎn)和特色。

　　二是信息公開(kāi)渠道較為單一。目前主動(dòng)公開(kāi)工作主要通過(guò)我局門(mén)戶網(wǎng)站實(shí)施，載體和形式比較單一，信息公開(kāi)渠道需要進(jìn)一步拓寬。

　　三是工作力量不足。目前我局從事政府信息公開(kāi)工作的人員偏少且均為兼職人員，而經(jīng)費(fèi)投入、配套設(shè)施建設(shè)還較為薄弱。

　　三、2017年政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作打算

　　2017年，我局將緊緊圍繞中央及我省重大決策部署和公眾關(guān)切，深入貫徹《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，細(xì)化政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)，加大公開(kāi)力度，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，不斷增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，扎實(shí)提升工作水平，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　一是進(jìn)一步豐富公開(kāi)內(nèi)容，提升公開(kāi)質(zhì)量。加大主動(dòng)公開(kāi)工作力度，充實(shí)政府信息公開(kāi)內(nèi)容，并著重加強(qiáng)公眾關(guān)注的機(jī)關(guān)事務(wù)工作信息，抓好涉及“三公經(jīng)費(fèi)”、部門(mén)預(yù)算、采購(gòu)招標(biāo)、行政審批等事項(xiàng)的公開(kāi)力度。同時(shí)根據(jù)《條例》的要求，在切實(shí)抓好保密審查的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化時(shí)效性，提高政府信息公開(kāi)的質(zhì)量。

　　二是聚焦公眾關(guān)注焦點(diǎn)熱點(diǎn)，切實(shí)做好政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等工作。提高政策解讀工作的重視程度，將政策解讀工作前置到政策文件起草階段，并貫穿政策審定、發(fā)布、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步完善輿情信息的收集、研判、處理機(jī)制，提高輿情回應(yīng)的效率和效果，做到公開(kāi)促服務(wù)提升、促工作落實(shí)。

　　三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督檢查力度。根據(jù)我局督察督辦工作制度，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作展開(kāi)定期檢查和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)督辦。將政務(wù)公開(kāi)工作納入部門(mén)考評(píng)體系，同時(shí)細(xì)化考核制度，強(qiáng)化考核評(píng)估，確保政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。