本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))規(guī)定，由河南省林業(yè)廳辦公室編制。全文包括綜述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月31日至2016年12月31日。若有疑問(wèn)或意見(jiàn)建議，歡迎來(lái)電、來(lái)函與林業(yè)廳辦公室聯(lián)系。
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一、綜述
2016年，省林業(yè)廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，積極貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》精神，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大局，以實(shí)施林業(yè)生態(tài)省提升工程為抓手，以保護(hù)群眾涉林的合法權(quán)益為根本，不斷強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，確保群眾的知情權(quán)，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，使林業(yè)政務(wù)信息公開(kāi)更加及時(shí)、透明、完善。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任
及時(shí)調(diào)整了廳政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽(tīng)取一次政務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)題匯報(bào)，研究部署推進(jìn)工作。主管廳領(lǐng)導(dǎo)具體分管全廳政務(wù)公開(kāi)工作，全面抓好工作落實(shí);其他廳領(lǐng)導(dǎo)按照政務(wù)公開(kāi)工作臺(tái)賬，各負(fù)其責(zé);廳辦公室作為政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督檢查;各處室單位都明確一位處級(jí)干部具體負(fù)責(zé)本單位的政務(wù)公開(kāi)工作。2016年初，主管政務(wù)公開(kāi)工作的廳領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)題會(huì)議，明確工作重點(diǎn)、落實(shí)工作責(zé)任、建立工作臺(tái)賬。會(huì)后，及時(shí)下發(fā)了《河南省林業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)具體工作方案的通知》，將20項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)具體任務(wù)落實(shí)到全廳26個(gè)機(jī)關(guān)處室和廳直單位。同時(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)，為政務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。
(二)健全工作制度，提升服務(wù)質(zhì)量
我廳注重政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)，相繼建立完善了《河南省林業(yè)廳依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度》《河南省林業(yè)廳黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作檢查評(píng)估暫行辦法》《政務(wù)公開(kāi)定期會(huì)議制度》《政務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調(diào)制度》《河南省林業(yè)政務(wù)信息工作管理辦法》《河南省林業(yè)廳關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的暫行規(guī)定》《河南林業(yè)信息網(wǎng)管理辦法》《河南省林業(yè)廳“三公”經(jīng)費(fèi)管理暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，政務(wù)公開(kāi)工作有規(guī)可依、有章可循。加強(qiáng)政務(wù)受理中心規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步明確了政務(wù)受理辦理環(huán)節(jié)、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任單位、辦理承諾時(shí)限以及收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)法律責(zé)任，與行政職權(quán)運(yùn)行公共服務(wù)流程圖一并公開(kāi)，并簡(jiǎn)化優(yōu)化了辦事流程。完成了河南林業(yè)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的升級(jí)改造，相繼開(kāi)發(fā)了河南省林業(yè)行政執(zhí)法與綜合管理監(jiān)督系統(tǒng)、陸生野生動(dòng)植物保護(hù)在線(xiàn)行政審批系統(tǒng)兩個(gè)信息化執(zhí)法平臺(tái)，推進(jìn)了網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、辦理信息化工作，為公眾“一站式”在線(xiàn)審批提供了便利。
(三)建立考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)
建立信息公開(kāi)考核機(jī)制，將信息公開(kāi)納入廳機(jī)關(guān)各處室和廳直單位的年度工作目標(biāo)，強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)。對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)好的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)公開(kāi)工作落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評(píng);對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定、不履行公開(kāi)義務(wù)或公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)事項(xiàng)，并造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，省林業(yè)廳全年共主動(dòng)公開(kāi)政府信息4505條。其中政府公報(bào)公開(kāi)政府信息4條，政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息2921條，其他方式公開(kāi)政府信息1580條。
三、回應(yīng)解讀情況
建立互聯(lián)網(wǎng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警、互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)和研判工作機(jī)制，全年共回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情6次;在涉及林業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)規(guī)劃等政策出臺(tái)后，迅速在電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行報(bào)道解讀，先后發(fā)布稿件7篇。
四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
全廳受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)34件，其中網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)15件，信函申請(qǐng)19件。辦理結(jié)果：同意公開(kāi)答復(fù)的19件，屬于已主動(dòng)公開(kāi)的11件，告知作出更改補(bǔ)充的4件。全部按期辦理并答復(fù)，辦結(jié)率為100%。
五、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
全廳沒(méi)有出臺(tái)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)。
六、投訴舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟情況
本年度全廳沒(méi)有因政府信息公開(kāi)收到投訴舉報(bào)。
接到行政復(fù)議決定1件。在接到上級(jí)部門(mén)撤銷(xiāo)《河南省林業(yè)廳政府信息公開(kāi)告知書(shū)》的行政復(fù)議決定后，我廳在法定期限內(nèi)重新作出了信息公開(kāi)答復(fù)，并送達(dá)申請(qǐng)人。
被提起行政訴訟1件，法院作出行政裁定，駁回了原告起訴。
七、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
(一)存在問(wèn)題
1.林業(yè)系統(tǒng)政務(wù)信息公開(kāi)宣傳的力度不夠。經(jīng)常有林農(nóng)因?yàn)椴恢阑虿粫?huì)使用河南林業(yè)信息網(wǎng)查詢(xún)信息，而舍近求遠(yuǎn)來(lái)省廳咨詢(xún)政策。
2.林業(yè)政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)比較繁重，針對(duì)林業(yè)工作特點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制需要進(jìn)一步研究和建立。
(二)工作建議
1.建議省信息公開(kāi)辦公室加大培訓(xùn)力度，特別是針對(duì)剛從事政務(wù)公開(kāi)工作的人員開(kāi)展重點(diǎn)培訓(xùn)。
2.建議省信息公開(kāi)辦公室適時(shí)舉辦政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推進(jìn)我省政務(wù)公開(kāi)工作水平進(jìn)一步提升。
責(zé)任編輯：李瑞